Дата принятия: 03 июня 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ондар Э.Д-С., при секретаре Котчиной А.К.,
с участием старшего помощника прокурора Сут-Хольского кожууна ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Нурзат Б-Б.Б. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна об обязании изыскать и заложить в расходной части бюджета сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва финансовые средства на реализацию муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва на 2013-2014 годы» на 2013 год,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> Нурзат Б-Б.Б. обратился в суд с данным исковым заявлением об обязании ответчика изыскать и заложить в расходной части бюджета сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна РТ финансовые средства на реализацию муниципальной программы « Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва на 2013-2014 годы» на 2013 год, обосновывая тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в органах местного самоуправления кожууна, в результате которой выявлены нарушения законодательства в данной сфере, а именно ненадлежащее выполнение администрацией сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна своих полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В судебном заседании старший помощник прокурора Сут-Хольского кожууна ФИО4 полностью поддержала исковые требования и просила удовлетворить.
Представитель ответчика председатель администрации сумон Ишкинский ФИО5 в суд не явился, хотя был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, от него заявлений, ходатайств не поступало.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Согласно с ч. 3 ст. 179 БК РФ по каждой долгосрочной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа РФ « Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на перио<адрес> год». Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение финансовой устойчивости, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышение энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
Согласно статье 79 БК РФ долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются соответственно местной администрацией муниципального района.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна принята программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва на 2013-2014 годы», которая утверждена постановлением № председателя администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ.
Из указанной программы следует, что общий объем финансирования Программы составляет 30,0 тысяч рублей, в том числе из бюджета сельского поселения сумон Ишкинский - 30,0 тысяч рублей, в том числе на 2014 год - 30,0 тысяч рублей.
В силу требований ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В соответствии с ч. 2 ст. 179 БК РФ, объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается законом (решением) о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования, утвердившим программу.
Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования не позднее одного месяца до дня внесения проекта закона (решения) о соответствующем бюджете в законодательный (представительный) орган.
Согласно ч. 3 ст. 179 БК РФ, по каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства администрацией сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна в статье расходов бюджета муниципального образования финансовые средства на реализацию мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности не заложены.
Следовательно, требование прокурора об обязании администрации сельского поселения сумон Ишкинский изыскать и заложить финансовые средства на реализацию муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения сумон Ишкинский на 2011-2015 годы» на 2013 год, подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, и ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, и неопределенного круга лиц.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> Нурзат Б-Б.Б., удовлетворить.
Обязать председателя администрации сельского поселения сумон Ишкинский изыскать и заложить в расходной части бюджета сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва финансовые средства на реализацию муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва на 2013-2014 годы» на 2013 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ондар Э.Д-С.