Дата принятия: 03 июня 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ондар Э.Д-С., при секретаре Котчиной А.К.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5, третьего лица – специалиста администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун РТ» по проблемам материнства и детства ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Нурзат Б-Б.Б., в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Шончалай» с. ФИО10-Тайга Сут-Хольского кожууна об обязании произвести на территории детской игровой площадки замену песка в песочницах, в специализированных учреждениях провести лабораторное исследование соответствия песка используемого в песочницах, оборудовать крышками или другими защитными приспособлениями, которые необходимы для закрывания песочницы при отсутствии детей во избежание загрязнения песка, установить табличку с номерами телефонов службы спасения, скорой помощи в срок до ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> Нурзат Б-Б.Б. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Шончалай» с.ФИО10-Тайга Сут-Хольского кожууна ( далее – МБДОУ) ФИО8 об обязании произвести на территории детской игровой площадки замену песка в песочницах, в специализированных учреждениях провести лабораторное исследование соответствия песка используемого в песочницах, оборудовать крышками или другими защитными приспособлениями, которые необходимы для закрывания песочницы при отсутствии детей во избежание загрязнения песка, установить табличку с номерами телефонов службы спасения, скорой помощи в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обосновывая тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в ходе осуществления надзора в сфере соблюдения прав несовершеннолетних проведена проверка в дошкольных образовательных учреждениях на предмет предупреждения получения травм воспитанниками на территории детских игровых площадок дошкольного учреждения. В ходе проверки установлены факты, свидетельствующие о нарушении законодательства об образовании в деятельности МБДОУ детский сад «Шончалай» с.ФИО10-Тайга Сут-Хольского кожууна в части непринятия мер обеспечения безопасности детей на игровых площадках детского суда.
В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО5 поддержала требования полностью и просила удовлетворить.
Представитель ответчика – заведующая МБДОУ детский сад «Шончалай» ФИО8 в суд не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что нарушения, указанные в иске прокурора устраняются.
Третье лицо – главный специалист по проблемам материнства и детства администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун РТ» ФИО6 иск прокурора признала и пояснила, что по данному направлению работа проводится, и нарушения будут устранены.
Представитель ответчика заведующая МБДОУ детский сад «Шончалай» с. ФИО10-Тайга Сут-Хольского кожууна ФИО8 в суд не явилась, хотя была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направила ходатайство о рассмотрении иска без ее участия, иск признает полностью, обязуется устранить нарушения.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав старшего помощника прокурора, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» (далее Закон), образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Согласно с ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются:
Осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;
Формирование правовых основ гарантий прав ребенка;
Содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;
Защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно п.3.4. абз.2 Устава МБДОУ каждому ребенку в учреждении гарантируется охрана жизни и здоровья, предоставление оборудования, игр, игрушек, учебных пособий на время нахождения в учреждении.
На основании п. 3.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ежегодно, весной, на игровых площадках в дошкольных учреждениях должна производиться полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. С целью установления соответствие песка гигиеническим требованиям, и как следствие, убедиться в его безопасности для жизни и здоровья детей, муниципальные дошкольные учреждения обязаны организовать проведение соответствующего лабораторного исследования. В соответствии с п. 7.2 ГОСТ Р 52301-2004 эксплуатант (владелец) детской игровой площадки должен периодически, не менее одного раза в 12 месяцев, оценивать эффективность мероприятий по обеспечению безопасности и на основе опыта или при изменении условий эксплуатации корректировать (если это необходимо) комплекс мероприятий по обеспечению безопасности.
В соответствии с п.7.5 ГОСТ Р 52301-2004 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи.
Из справки заместителя прокурора <адрес> ФИО7 видно, что в результате проведенной проверки установлено: администрацией МБДОУ детский сад «Шончалай» с. ФИО10-Тайга Сут-Хольского кожууна в текущем году не были приняты меры по проведению лабораторных исследований соответствия используемого в песочницах (игровых площадках) песка. В нарушение п. 3.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 « Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», на территории игровой площадки песочницы не оборудованы крышками или другими защитными приспособлениями, которые необходимы для закрывания для закрывания песочницы при отсутствии детей во избежание загрязнения песка. В нарушение п.7.5 ГОСТ Р 52301-2004, на территории игровой площадки МБДОУ табличка с номерами телефонов службы спасения, скорой помощи.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства, Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Шончалай» с. ФИО10-Тайга Сут-Хольского кожууна в лице заведующей ФИО8 на территории детской игровой площадки не произведена замена песка в песочницах, не проведено в специализированных учреждениях лабораторное исследование соответствия песка используемого в песочницах, не оборудованы крышками или другими защитными приспособлениями, которые необходимы для закрывания песочницы при отсутствии детей во избежание загрязнения песка, не установлены табличка с номерами телефонов службы спасения, скорой помощи.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, участие прокурора в гражданском процессе, не ограничивают его полномочия по предъявлению в суд заявлений в интересах неопределенного круга лиц и граждан, не имеющих возможности самостоятельно обратиться и суд за восстановлением нарушенных их социальных прав, свобод и законных интересов по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам.
На основании изложенного суд считает обращение прокурора в суд обоснованно.
Утверждение прокурора о том, что указанные факты нарушения законодательства напрямую затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних воспитанников МБДОУ детский сад «Шончалай» с. ФИО10-Тайга Сут-Хольского кожууна, создают опасность их жизни и здоровью, у суда не вызывает сомнения.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора <адрес>.
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании п.п. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций размер государственной пошлины составляет 200 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> Нурзат Б-Б.Б., удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Шончалай» с. ФИО10-Тайга Сут-Хольского кожууна в лице заведующей ФИО8 произвести на территории детской игровой площадки замену песка в песочницах, в специализированных учреждениях провести лабораторное исследование соответствия песка используемого в песочницах, оборудовать крышками или другими защитными приспособлениями, которые необходимы для закрывания песочницы при отсутствии детей во избежание загрязнения песка, установить табличку с номерами телефонов службы спасения, скорой помощи в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с МБДОУ детский сад «Шончалай» с. ФИО10-Тайга Сут-Хольского кожууна государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ондар Э.Д-С.
