Решение от 03 июня 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 июня 2013 года                       с. Аскиз
 
    Аскизский районный суд Республики Хакасия
 
    В составе: председательствующего Адыяковой Н.П.,
 
    при секретаре                                    Топоевой Г.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кайбаровой Л.Н. к     Государственному     бюджетному           учреждению здравоохранения Республики Хакасия «<данные изъяты>» о     возложении обязанности произвести      перерасчет     и выплату           недоначисленной     заработной платы, об обязании производить начисление      районного коэффициента и надбавки за стаж работы на заработную плату не менее     минимального размера оплаты труда,      
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кайбарова Л.Н. обратилась      в суд с иском к Государственному     бюджетному           учреждению здравоохранения Республики Хакасия «<данные изъяты> (далее по тексту ГБУЗ РХ «<данные изъяты>») о перерасчете заработной платы и взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с декабря 2012 г. по момент подачи иска в суд в размере 10 <данные изъяты>., в том числе за сверхурочные в размере <данные изъяты>.,      об обязании производить начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы на заработную плату     не менее     минимального размера оплаты труда, указав, что работает в     хирургическом отделении ГБУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Считает, что с момента принятия её на работу      работодатель неправомерно включил в заработную плату       районный коэффициент и      процентную надбавку за стаж работы, неправильно произвел начисления сверхурочных часов за декабрь 2012 г. в результате чего ей недоначислена и невыплачена     заработная плата в указанном выше размере, которые     просит взыскать с     ответчика.
 
    Истица Кайбарова     Л.Н. участия в судебном заседании не принимала, просила о рассмотрении дела в её отсутствии, о чем в деле имеется заявление.
 
    В судебном заседании представитель истца     по доверенности Юнгейм Е.Л.,. иск поддержал, в обоснование требований     ссылался на доводы изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Государственного     бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «<данные изъяты>» (далее по тексту ГБУЗ РХ <данные изъяты>) Новикова     Е.В.,     действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,      иск не признала, суду пояснила, что в заработную плату истицы включается     должностной оклад, районный коэффициент, а также доплата из внебюджета до МРОТ. Полагает, что в МРОТ должны включатся все надбавки и доплаты. Согласны в расчетом, произведенным бухгалтерией <данные изъяты>.
 
    Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статья 37 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
 
    В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
 
    При этом, как следует из содержания ст. 129 (части вторая - пятая) ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    С учетом названных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Статьей 146 ТК РФ предусмотрена оплата труда в повышенном размере, в том числе работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    В силу ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Исходя из положений ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
 
    Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Статьей 316 ТК РФ определен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
 
    Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
 
    В разъяснении Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)» указано, что на территории Республики Хакасия относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока.
 
    Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
 
    Руководствуясь вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу, что работнику, работающему в особых климатических условиях гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда. Повышенный размер оплаты труда работника, работающего в особых климатических условиях, обеспечивается выплатой надбавок (в данном случае это районный коэффициент и процентная надбавка).
 
    В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"     с ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 611 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 205 рублей в месяц.
 
    Таким образом, месячный размер заработной платы истцов      с учетом размера МРОТ- 4611 руб., начислением районного коэффициента ( 30% ) и процентной надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (30%) должен составлять не менее 7377 руб. 60 коп. при условии полностью отработанной     за этот период нормы рабочего времени и выполнении     нормы труда.
 
    В судебном заседании установлено, что истица Кайбарова Л.Н. состоит в трудовых отношениях     с ГБУЗ РХ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ     по настоящее время, принята на работу     в <данные изъяты> в     должности     <данные изъяты> на 1,0 ставку-оклад 1773 руб. 20 коп. (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №-к).      
 
    ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, учредителем учреждения является Правительство Республики Хакасия (пункты 1.5, 1.7. Устава ), поставлен на учет     в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ст.91 ТК РФ на работодателей возлагается обязанность по учету времени фактически     отработанного каждым работником.
 
    В соответствии со ст.99 ТК РФ сверхурочная работа, выполняемая     работником по инициативе     работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени -сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ч.1). Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ч.6.).
 
    В соответствии со ст. 152 ТК РФ, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
 
    Аналогичные       положения предусмотрены     положением      пункта 5.17 Коллективного договора ГБУЗ РХ «<данные изъяты>» на 2013-2016 г.г..
 
    Согласно расчетным листкам за период с декабря     2012 года по февраль 2013 г. начисленная заработная плата истицы Кайбаровой     Л.Н. составила:      в декабре 2012 г. -<данные изъяты>.), в январе 2013 г.- <данные изъяты>.), в феврале 2013 г.-<данные изъяты>.)..
 
    В судебном заседании было установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что в период с декабря 2012 г. по февраль 2013 г. истица     Кайбарова     Л.Н. работала сверх установленной продолжительности рабочего времени, а именно сверхурочно, в выходные, праздничные дни и в ночное время.
 
    Также в судебном заседании установлено, что ответчиком в 2012 году велся учет рабочего времени, отработанного истцами, о чем составлялись табели, в которых отражалось фактически отработанное истицей время.
 
    Из материалов дела следует, что      Кайбарова      Л.Н.      по дежурству за декабрь 2012 г. отработано 183 часа, в т.ч. сверхурочно <данные изъяты> час., по дополнительной работе (по внутреннему совместительству) - 27 час.; за январь 2013 г. - 156 часов, в т.ч. сверхурочно 8,3 час., по дополнительной работе (РЗО)-6 час.; за февраль 2013 г. - 180 час., в т.ч. сверхурочно - 32,3 часа.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Сторона ответчика представила суду расчёты недоначисленной истице Кайбаровой     Л.Н. заработной платы за период с а декабря 2012 г. по февраль 2013 г., из которого следует, что размер недоначисленной заработной платы истицы составляет <данные изъяты>
 
    Представитель истцов не возражал против представленного стороной ответчика     расчета и просил вышеуказанные суммы взыскать в пользу истицы Кайбаровой Л.Н..
 
    Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком трудовых прав истицы, которым указанные выше часы работы были оплачены из одинарного расчета отработанных часов.
 
    Согласно ст. 395 ТК РФ при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.
 
    С учетом вышеизложенного суд считает, что с Государственного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Аскизская центральная районная больница» подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с декабря 2012 г. по февраль 2013 г. в пользу Кайбаровой Л.Н. в размере       <данные изъяты>.
 
    Суд     также приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования истцов о возложении на ответчика     обязанности     выплачивать     при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже     минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с последующим начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в Республике Хакасия до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.
 
    В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет      право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными      законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В судебном заседании нашло подтверждение длящееся нарушение трудовых прав истицы. Нарушение указанных трудовых прав со стороны работодателя доказано, при этом избранный     способ защиты будет служить целям восстановления этих прав.
 
    Согласно абз. 5 ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
 
    При подаче данного иска в суд, в силу подп.1 п.1 ст. 333.36 НК РФ, истица от уплаты государственной пошлины, составляющей 600 рублей была освобождена, в связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета, в порядке подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит     взысканию     госпошлина       в доход местного бюджета в размере 600 руб. 00 коп..
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кайбарова Л.Н. удовлетворить.
 
    Обязать Государственное бюджетное            учреждение здравоохранения Республики Хакасия «<данные изъяты>»     с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и выплату заработной платы при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда Кайбарова Л.Н. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим     начислением     районного коэффициента и процентной надбавки     за стаж работы     в Республике Хакасия.
 
    Взыскать с Государственного бюджетного            учреждения здравоохранения Республики Хакасия «<данные изъяты>» в пользу Кайбарова Л.Н. задолженность по заработной плате за период с декабря 2012 г. по февраль 2013 г. в размере 12 <данные изъяты> без учета налога на доходы физических лиц.
 
    Взыскать с Государственного бюджетного            учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Аскизская центральная районная больница» в доход местного бюджета       государственную пошлину в размере 600 рублей 00 копеек.
 
    Решение о взыскании заработной платы обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ в течение месяца с момента его принятия      в окончательной форме через Аскизский районный суд.
 
    Председательствующий:                                  Н.П.Адыякова
 
    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья :                                     Н.П.Адыякова