Дата принятия: 03 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
3 июня 2013 года. с. Красногвардейское.
Красногвардейский районный суд Ставропольского края
в составе:
судьи Кулеш В.В.
при секретаре Селютиной Е.П.
с участием:
истца Чафонова М.В.
представителя ответчика Чафоновой И.В. адвоката Жеребцова В.Д., представившего удостоверение № ордер №
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Чафонова М.В. к Чафоновой И.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта
УСТАНОВИЛ:
Чафонов М.В. обратился в суд с иском к Чафоновой И.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, указывая, что ему на праве собственности, в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом по Красногвардейскому районному нотариальному округу Ставропольского края ФИО3, зарегистрированного в реестре за №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю № регистрации №, свидетельством №, кадастровый №, принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты> квадратных метров и земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом по Красногвардейскому районному нотариальному округу Ставропольского края ФИО3, зарегистрированного в реестре за №, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации №, свидетельством №, кадастровый №, расположенные по <адрес>.
В принадлежащем ему жилом доме, расположенном по <адрес> на регистрационном учёте по месту жительства, кроме него, состоит его бывшая жена Чафонова И.В., дочь ФИО4, сын ФИО2.
С июня 2010 года семейные отношения между ним и ответчиком Чафоновой И.В. прекращены и ответчик Чафонова И.В. вместе с сыном ФИО2 забрала свои вещи и переехала для проживания в жилое помещение, расположенное по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № 1 Красногвардейского района Ставропольского края брак между ним и Чафоновой И.В. расторгнут. Решение вступило в законную силу.
В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника; если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Следовательно, Чафонова И.В. не являясь собственником жилого дома и не проживая в нём, не будучи членом его семьи, обязана сняться с регистрационного учета по его месту жительству.
Договор найма жилого помещения он как собственник с Чафоновой И.В. не заключал, не намерен заключать. Нахождение Чафоновой И.В. на регистрационном учете по <адрес>, препятствует ему во владении, пользовании и распоряжении принадлежащим ему на праве собственности жилым домом.
На основании п. 4 ст. 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации в случае прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом семьи его семьи.
В соответствии со ст. 35 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:
изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;
призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;
осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;
изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона;
прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме.
Ответчик Чафонова И.В. в добровольном порядке сняться с регистрационного учета отказывается без объяснения причин.
Его устное обращение в УФМС по Ставропольскому краю о снятии Чафоновой И.В. с регистрационного учета по <адрес> осталось без удовлетворения.
Поэтому за защитой своих прав он вынужден обратиться в суд.
Истец Чафонов М.В. просит:
1. Признать Чафонову И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>;
2. Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю снять Чафонову И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> по <адрес>.
В судебном заседании истец Чафонов М.В. натаивает на удовлетворении заявленных исковых требований.
Ответчик Чафонова И.В. в судебное заседание не явилась в связи с невозможностью вручения ей повестки и не установлением её места жительства и судом в соответствии со ст.50 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации представителем ответчика Чафоновой И.В. назначен адвокат Жеребцов В.Д.
Представитель ответчика Чафоновой И.В. адвокат Жеребцов В.Д. исковые требования истца Чафонова М.В. не признал, пояснив суду, что оснований для удовлетворения исковых требований Чафонова М.В. к Чафоновой И.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, не имеется.
Представитель ответчика – Управления Федеральной Миграционной службы по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, представив суду, ходатайство в котором просит гражданское дело по иску к Чафоновой И.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта рассмотреть в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Чафонова М.В., представителя ответчика Чафоновой И.В. адвоката Жеребцова В.Д., допросив свидетелей, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечению обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
3. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
5. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.
6. Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 настоящей статьи, имеет права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.
7. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании на основании свидетельства о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю за Чафоновым М.В. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом по Красногвардейскому районному нотариальному округу Ставропольского края, зарегистрированному в реестре за № зарегистрировано право собственности на земельный участок земли населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.12).
На основании свидетельства о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю за Чафоновым М.В. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом по Красногвардейскому районному нотариальному округу Ставропольского края, зарегистрированному в реестре за № зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.13).
В соответствии с адресным листком прибытия отделения № 2 межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ставропольскому краю в городе Изобильном с местом дислокации в селе Красногвардейском Красногвардейского района Ставропольского края Чафонова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по <адрес> (л.д.25,26).
Свидетели: ФИО5 и ФИО1 показали в судебном заседании, что им достоверно известно о том, что в июне 2010 года Чафонова И.В. добровольно освободила жилое помещение, принадлежащее Чафонову М.В., выселились из жилого дома в связи с созданием другой семьи, выехала за пределы Красногвардейского района Ставропольского края и с июня 2010 года по месту регистрации не проживает.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 (в редакции Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ,от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 06.12.2011 N 399-ФЗ, от 30.12.2012 N 313-ФЗ,с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ (в редакции 13.12.2010) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:
изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;
призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;
осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;
изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона;
прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме.
На основании п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1996 года № 512, от 14 февраля 1997 года № 172, от 16 марта 2000 года № 231, от 14 августа 2002 года N 599, от 22 декабря 2004 года N 825, от 28 марта 2008 N 220, от 08.09.2010 N 688, от 11.11.2010 N 885, от 26.10.2011 N 869, от 16.04.2012 N 312, от 21.05.2012 N 493, с изменениями, внесёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года № 290, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 года № 4 – П) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:
а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;
б) призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;
в) осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
з) изменения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни;
и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме.
В судебном заседании совокупностью исследованных доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Чафонова И.В. в качестве члена семьи была вселена в жилой дом, расположенный по <адрес> и поставлена на регистрационный учёт.
В июне 2010 года Чафонова И.В. добровольно освободила занимаемое ей жилое помещение, выселились из жилого дома, расположенного по <адрес> принадлежащего на праве собственности Чафонову М.В. и не снявшись с регистрационного учёта выехала за пределы Красногвардейского района Ставропольского края в неизвестном направлении.
Учитывая, что Чафонова И.В. в жилом доме Чафонова М.В., расположенном по <адрес> не проживает в течение трёх лет, но состоят на регистрационном учёте, семейных отношений между ней и собственником жилого дома Чафоновым М.В. не имеется, соглашения между собственником жилого дома Чафоновым М.В. и Чафоновой И.В. о пользовании жилым помещением, расположенным по <адрес> не имеется, Чафонова И.В. подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением и снятию с регистрационного учёта.
Следовательно, исковые требования Чафонова М.В. к Чафоновой И.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 27,40,55 Конституции Российской Федерации, ст.ст.30,31 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, ст.ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чафонова М.В. к Чафоновой И.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта удовлетворить.
Признать Чафонову И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.
Обязать отделение № 2 межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ставропольскому краю в городе Изобильном с местом дислокации в селе Красногвардейском Красногвардейского района Ставропольского края снять Чафонову И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> <адрес> с регистрационного учёта из жилого помещения, расположенного по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца.
Судья Кулеш В.В.