Дата принятия: 03 июля 2014г.
№ 2-2095/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2014 года г.Туймазы
Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Заборского А.Ю.,
при секретаре Загировой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиннатуллиной С. Х. к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства,
установил:
Зиннатуллина С.Х. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, указывая, что она владеет и пользуется садовым участком №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, она является членом садового товарищества «Товарищество 1», входящего в состав ОСДНТ «Товарищество 2». С указанного времени она владеет и пользуется спорным участком как собственник. Истец обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему указанного участка в собственность, однако получил отказ. Считая отказ незаконным, истец обратился в суд и просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Крановид Л.Ф. исковые требования поддержала, просила признать за её доверителем право собственности на садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах садового товарищества «Товарищество 1», которым она пользуется в соответствии с его назначением.
Представитель третьего лица ОСДНТ «Товарищество 2» надлежаще извещен в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика, администрации муниципального района Туймазинский район, извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором возражал на удовлетворение исковых требований.
Истица Зиннатуллина С.Х. надлежаще извещена в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования Зиннатуллиной С.Х. подлежащими удовлетворению.
Ст.16 ЗК РФ устанавливает, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что Строительному управлению № треста «Туймазанефтестрой» на основании решения исполкома Туймазинскогг городского Совета народных депутатов БАССР был выделен земельный участок для коллективного садоводства, садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах СТ «Товарищество 1», входящего в состав ОСДНТ «Товарищество 2», по адресу: РБ, <адрес>, находится в пределах указанных земель, им пользуется Зиннатуллина С.Х. Она исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает все расходы по его содержанию, использует его по целевому назначению.
Согласно членской книжке садовода Зиннатуллина С.Х. является членом садового товарищества «Товарищество 1» и регулярно уплачивает членские взносы.
В соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ и акту согласования границ садового участка, выданным председателем Совета правления ОСДНТ «Товарищество 2», Зиннатуллина С.Х. действительно имеет садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах садового товарищества «Товарищество 1», по адресу: РБ, г.Туймазы, северо-западная часть.
Заключением ОСДНТ «Товарищество 2» и описанием местоположения садово-дачного участка подтверждается, что земельным участком №, площадью <данные изъяты> кв.м., владеет и пользуется Зиннатуллина С.Х. и он действительно находится в пределах СТ «Товарищество 1» по адресу: РБ, г.Туймазы, северо-западная часть.
Согласно тому же п.4 ст. 28 ФЗ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Исходя из смысла указанной нормы, члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений имеют право на бесплатное получение земельного участка в двух случаях:
1.Если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению (в данном случае, основанием бесплатности выступает наличие «землеотвода» на само некоммерческое объединение).
2.Если земельный участок предоставлен иной организации (в нашем случае Туймазинскому заводу медицинского стекла), при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение (в данном случае, бесплатность предоставления в собственность возможна при наличии факта создания при указанной организации некоммерческого объединения граждан, до вступления в действие Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района Туймазинский района, Зиннатуллиной С.Х. было отказано в передаче в собственность спорного земельного участка в связи с тем, что не были предоставлены правоустанавливающие документы.
Согласно пункта 5 ст. 9 Закона Республики Башкортостан № 59-з от 05.01.2004 года «О регулировании земельных отношений в Республики Башкортостан», не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, за исключением случаев:
(в ред. Законов РБ от 07.11.2005 N 230-3, от 01.04.2010 N 245-з)
-изъятия земельных участков из оборота;
-установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
-резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (в ред. Закона РБ от 01.04.2010 N 245-з).
В данном случае оснований для отказа в предоставлении в собственность Зиннатуллиной С.Х. земельного участка, находящегося в муниципальной собственности администрации муниципального района Туймазинский район РБ не было.
Статья 10, Закона Республики Башкортостан №59-з от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан граждан бесплатно, для ведения садоводства.
При таких обстоятельствах следует признать за Зиннатуллиной С.Х. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах СТ «Товарищество 1» по адресу: РБ, <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Зиннатуллиной С. Х. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <данные изъяты>, выделенный для ведения садоводства, расположенный в пределах садового товарищества «Товарищество 1», входящего в состав ОСДНТ «Товарищество 2», по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РБ через Туймазинский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Заборский
