Дата принятия: 03 июля 2014г.
Дело № 2-1171-2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 24 июня 2014 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ткачева В.Г., при секретаре Молодцовой Н.В., с участием представителя истца Баровой Е.С., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Балсунаевой Е.В., действующей на основании доверенности, представителя третьего лица ОАО АК «Якутскэнерго» Марсадоловой Е.Д., действующей по доверенности, представителя третьего лица ООО «Микрорайон деревянной застройки» Г., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бельского А.А. к ОАО «НГВК» об обязании произвести перерасчет за холодное водоснабжение, водоотведение,
УСТАНОВИЛ:
Бельский А.А. обратился в суд с иском к ОАО «НГВК» об обязании произвести перерасчет за холодное водоснабжение, водоотведение, указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, в которой совместно с ним зарегистрированы сыновья Бельский В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и С., ДД.ММ.ГГГГ рождения. По заявлению ОАО «НГВК» ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено решение, по которому с Бельского А.А. взыскана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ истец и его сыновья в жилом помещении № по <адрес> не проживают, о чем имеется акты о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, истец обращался с заявлением к ответчику и к МУП ЖЭК о проведении перерасчета суммы за потребленное холодное водоснабжение, водоотведение, но в перерасчете ему было отказано. Считает, что акты о непроживании подтверждают его отсутствие и отсутствии его членов семьи, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет за холодное водоснабжение, водоотведение пропорционально количеству дней временного отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
При рассмотрении дела представитель истца уточнила исковые требования, просит обязать ответчика произвести перерасчет за холодное водоснабжение, водоотведение пропорционально количеству дней временного отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда.
Истец Бельский А.А. в судебное заседание не явился, извещен телефонограммой, просит рассмотреть дело без его участия с представителем Баровой Е.С.
Представитель истца Барова Е.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что Бельский А.А. и его члены семьи с ДД.ММ.ГГГГ не проживают в квартире № по <адрес>, поэтому коммунальными услугами не пользуются. Доказательством являются акты о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, представитель истца указала, что в настоящее время Бельский А.А. с детьми проживают в квартире его матери Н. по <адрес>, где оплачиваются коммунальные услуги по показаниям водосчетчиков.
Представитель ответчика Балсунаева Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, считает их незаконными, указывает, что в случае фактического отсутствия либо непроживания квартиросъемщика в своей квартире, последний должен был написать заявление в управляющую компанию по факту непроживания, которая в свою очередь составила бы акты о непроживании либо ему необходимо было встать на учет по месту фактического проживания. Только в этом случае коммунальные платежи истцу не начислялись бы, но истец своим правом не воспользовался и в управляющую компанию не обращался.
Представитель третьего лица ОАО АК «Якутскэнерго» Марсадолова В.Е. согласилась с доводами ответчика, считает, что нет доказательств подтверждающих непроживаниесемьи ответчика с ДД.ММ.ГГГГ в квартире. Суду пояснила, что ОАО АК «Якутскэнерго» на основании агентского договора осуществляет сбор текущих платежей за услуги, оказанные ОАО «НГВК» и управляющей компанией.
Представитель третьего лица ООО «МДЗ» Г. поддержал доводы ответчика, считает акт о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ, представленный в судебном заседании, незаконным, так как он составлен собственноручно и подписан только соседями, управляющая компания даже не знает о существовании такого акта. За оспариваемый период проживания или непроживания, истец в управляющую компанию с заявлениями не обращался, просит в удовлетворении отказать.
Приглашенный в судебное заседание свидетель М. суду показал, что Бельский А.А. не проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ. По его сведениям, в настоящее время истец проживает у родителей.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
По смыслу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Как установлено в судебном заседании Бельский А.А. является собственником жилого помещения и зарегистрирован по <адрес>. Вместе с ним по данному адресу зарегистрированы его дети: Бельский В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и С., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
В ходе судебного разбирательства истец и его представитель указывали на то, что истец и его члены семьи не проживают в своей квартире с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве доказательств представили акты о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Считают их достаточными для подтверждения факта непроживания в квартире и проведения перерасчета по коммунальным платежам в виде холодного водоснабжения и водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, суд не соглашается с позицией истца в связи со следующим.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Пункт 11 ст. 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, согласно жилищному законодательству основанием для пересчета размера платы по коммунальным услугам в связи с отсутствием граждан в жилом помещении может являться только временное отсутствие гражданина в данном жилом помещении. При этом, такое временное отсутствие должно подтверждаться специально предусмотренными способами и средствами.
Так, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении регламентирован разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
В соответствии с п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
Согласно п. 91 Правил предоставления коммунальных услуг перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Таким образом, перерасчет может быть произведен в том случае, если гражданин обратился с заявлением о таком перерасчете либо до начала периода своего временного отсутствия, либо в том случае, если заявление о перерасчете подано исполнителю не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия. Следовательно, возможность осуществления перерасчета размера платы за коммунальные услуги непосредственно в течение периода временного отсутствия действующим нормативно-правовым регулированием не предусмотрена. При этом, согласно содержанию искового заявления и в соответствии с пояснениями стороны истца Бельский А.А. выехал из квартиры еще в 2007 году и до настоящего времени в жилое помещение не возвратился, то есть период временного отсутствия еще не окончился, а, следовательно, требование о перерасчете размера коммунальных платежей заявлено преждевременно.
Более того, истцом не представлено документов, достоверно подтверждающих сам факт временного отсутствия в жилом помещении.
Так, согласно п. 92 Правил предоставления коммунальных услуг к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
Перечень документов, которые могут быть приняты в подтверждение продолжительности периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, установлен в п. 93 Правил предоставления коммунальных услуг и не является исчерпывающим. К ним, в частности, относятся: копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; проездные билеты, оформленные на имя потребителя; счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия и др.
При этом, любые документы, подтверждающие временное отсутствие гражданина, должны отвечать основным требованиям, перечисленным в п. 94 Правил предоставления коммунальных услуг: должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации, иметь регистрационный номер и дату выдачи; должны быть составлены на русском языке или легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык
Анализ содержания приведенных норм Правил предоставления коммунальных услуг свидетельствует о том, что документами, подтверждающими продолжительность периода временного отсутствия потребителя, являются, как правило, документы, подтверждающие то обстоятельство, что потребитель в определенный период времени находился в каком-либо ином конкретном месте. То есть не может считаться документом, подтверждающими продолжительность периода временного отсутствия потребителя, такой документ, который лишь констатирует, что потребитель отсутствовал в жилом помещении без указания конкретного его местонахождения в данное время.
В связи с изложенным, судом не принимаются в качестве документов, подтверждающих временное отсутствие Бельского А.А. и членов его семьи в жилом помещении, предоставленные им акты о временном непроживании.
При этом, Бельский А.А., настаивающий на том, что в спорный период времени он проживал в квартире матери, не был ограничен в смоем праве получить документы, подтверждающие данное обстоятельство и соответствующие требованиям, установленным п. 93 Правил предоставления коммунальных услуг. В том числе, к таким документам относится документ о регистрации по месту временного пребывания в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713. Истец в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил суду таких доказательств.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Бельского А.А. к ОАО «НГВК» об обязании произвести перерасчет за холодное водоснабжение, водоотведение отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья <данные изъяты> В.Г. Ткачев
Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2014 года
