Дата принятия: 03 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июля 2014 года Няганский городской суд ХМАО-ЮГРА в составе:
Председательствующего: Беца Г.Д.
секретаря : Угрюмовой М.И.
с участием истца Н.
представителя ответчика ФИО1
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н. к государственному учреждению управление пенсионного фонда РФ ... о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.
У С Т А Н О В И Л
Истец предъявил иск к ответчику о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.
В обоснование уточненных исковых требований суду пояснил следующее.
Он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ... дата с заявлением о проведении конвертации с учетом специального стажа работы.
На заявление получил отказ во включении в специальный стаж периодов работы, мотивированный тем, что с дата по дата в ... с дата по дата в ... с дата по дата в ЗАО ... он работал в должности ...», то есть, в профессии, не соответствующей «Списку производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, «Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Кроме того, по мнению Ответчика, им не предоставлено документов, подтверждающих, что предметом производственно-хозяйственной деятельности предприятий являлось добыча нефти и газа, и работа протекала в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели за периоды после 01.01.1992 года.
Действительно, согласно вышеназванных Списков, профессия поименована ...», однако, в его трудовой книжке имеются записи о работе в качестве «...».
За спорные периоды деятельности он в течение полного рабочего дня выполнял работу, предусмотренную «Списком», то есть, работал по профессии «...», дополнительное возложение на него обязанности быть одновременно и водителем автомобиля для него не имело существенного значения, так как на рабочее место он прибывал для выполнения работы в качестве «...», до 8 часов утра, в 6 часов утра он уже выезжал из гаража для того, чтобы к началу смены прибыть на рабочее место, а предприятие, экономя на людях и оплате труда, вменяло в обязанности по основной профессии выполнение другой профессии, за определенную доплату, что в результате, сегодня лишает его права на досрочное назначение пенсии.
По мнению Пенсионного фонда, совмещение двух профессий «... и «водитель автомобиля» в одну: ...» не дает права на досрочное назначение пенсии, так как выполнение льготной профессии не может быть в течение полного рабочего дня при условии одновременного выполнения функций по управлению автомобилем.
Его трудовая деятельность являлась льготной, так как он за спорные периоды работал в качестве «...». Работа протекала на нефтяных объектах, и для него не имело существенного значения, как он был указан в документах, так как, согласно инструкции по использованию данного агрегата, он применяется лишь на нефтяном объекте, для депарафинизации скважины для большей отдачи нефти.
Что касается незачета периодов выполнения работы в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели после 01.01.1992 года, то, считает, что дополнительных документов, подтверждающих его занятость в льготной профессии, верно поименованной, согласно Списка № 10 от 26.01.1991 года, нет необходимости предоставлять, так как в архивных справках имеются сведения о выполнении им работы в профессии, отнесенной к категории «льготников», и указано о том, что «административные отпуска не предоставлялись, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.
Другим способом доказать факт его льготной работы в качестве «...» в отрасли производства добыча нефти и газа, выполнение её в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели он не имеет возможности, кроме как в судебном порядке.
Отказ ГУ УПФ РФ включить периоды выполнения им работы с дата по дата в «...», с дата по дата в ...», с дата по дата в ЗАО ... в качестве ... в отрасли производства «Добыча нефти, газа и газового конденсата», в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели за период работы после 01.01.1992 года считает необоснованным, что влечет за собой отсутствие возможности включить указанные периоды в специальный стаж работы, с учетом которого может быть произведена конвертация, что лишает его права на указанную гарантию, в соответствие со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, и, так как вне судебного заседания установить этот факт для него не представляется возможным.
На основании изложенного просил суд признать за ним право на перерасчет досрочной трудовой пенсии с учетом периодов работы: с дата по дата в ... с дата по дата в ... с дата по дата в ЗАО «... в качестве ...» в отрасли производства «Добыча нефти, газа и газового конденсата», в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели за период работы после 01.01.1992 года.
Обязать Ответчика произвести конвертацию с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика иск не признала, пояснив суду, что на момент предоставления документов в пенсионный фонд, ответчик не представил доказательств с 1991 года занятости работы в полный рабочий день, неясен предмет финансово-хозяйственной деятельности предприятий, где работал истец, профессия истца не соответствует наименованию профессии, установленной списком вредных производств, дающих право на досрочную пенсию.
Выслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.
17 декабря 2001 года вступил в законную силу федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании» в Российской Федерации устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В связи с указанным законом истцу была назначена трудовая пенсия с дата о чем свидетельствует представленное в материалах дела ксерокопия титульного листа трудовой книжки (л.д.11).
С 01.01.2010 года, в связи с вступлением в законную силу Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 года «О внесении изменений в Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года», в ст. 30 указанного Закона были внесены изменения, касающиеся возможности выбора застрахованного лица оценки пенсионных прав (пересчета размера пенсии) с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ, с применением формулы расчета в соответствии со ст. 30.9. Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
01.04. 2014 года к ответчику от истца поступило заявление о включении ранее не учтенных периодов работы в специальный стаж.
Решением ГУ УПФ РФ ... дата истцу было отказано в зачете периодов работы в ... в период с дата по дата, с дата по дата в ... и в ЗАО ... в период работы с дата по дата качестве ..., в связи с неверным наименованием профессии, отсутствием доказательств работы на объектах добычи нефти и газа и отсутствия доказательств полного рабочего дня с 01.01.1991 года (л.д.10).
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в п.16 разъяснено следующее:
в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Как пояснил истец в судебном заседании, за спорные периоды деятельности он в течение полного рабочего дня выполнял работу, предусмотренную «Списком», то есть, работал по профессии ...». Работа протекала на нефтяных объектах. Он работал на кустах, на месторождениях по указанной профессии, занимаясь отпариванием скважин от парафина.
Одним из видов деятельности НГДУ «...», согласно архивной справки дата, являлась добыча нефти и попутного газа.
В состав НГДУ ... в число структурных подразделений входило ..., впоследствии переименованное в ... (архивная справка № (л.д.21).
Как видно из личной карточки Ф-Т-2 ... ОАО ... ( л.д.21) профессия истца в качестве ... расшифрована как ...», о чем также свидетельствует обученность истца по указанной профессии, согласно представленного в материалах дела удостоверения (л.д.32-33), а также согласно Акта о результатах приемочных испытаний ППУ, (передвижная парогенераторная установка) предназначена для депарафинизации призабойной зоны скважин, трубопроводов, резервуаров и другого нефтепромыслового оборудования.
Представленный в материалах дела фрагмент инструкции агрегата для депарафинизации п.4.16 информирует о его предназначении для прогрева нефти, которую спускают в скважину, где она расплавляет и растворяет имеющиеся отложения парафина и выносит их в сборную линию промысла.
Следовательно, ... являлось структурным подразделением, поставляющим специализированную технику на объекты добычи нефти и газа НГДУ « ...», а работа истца на указанных предприятиях соответствовала работе ... что в соответствии Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за № 10 является льготной профессией.
Согласно Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1956 N 1173 профессия истца поименована как водители-мотористы (машинисты) специальных агрегатов для производства работ по добыче нефти, газа, подземному и капитальному ремонту скважин.
В связи с Постановлением Минтруда РФ от 1 апреля 2003 г. N15
"Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлены тождества Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, в Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (с изменениями и дополнениями), в том числе право на льготное пенсионное обеспечение имеют ....
Установленное наименование профессии в Списке № 1173 от 22.08.1956 года как ... унифицированы в профессию установленному в Списке от 26.01.1991 года за № 10 как «...».
Согласно Единого тарифно-квалификационный справочника работ и профессий рабочих, Выпуск 6 Разделы: "Бурение скважин", "Добыча нефти и газа", утвержденного. постановлением Минтруда РФ от 14 ноября 2000 г. N 81 работники профессии машинист паровой депарафинизационной передвижной установки» занимается подготовкой паровой передвижной депарафинизационной установки, агрегата к работе на объекте. Ведет технологический процесс по депарафинизации нефтяных скважин, выкидных линий, нефтесборных установок, прогрев водоводов и других промысловых технологических объектов паром.
Аналогичными работами занимался истец, согласно его пояснений в судебном заседании и подтверждено материалами дела.
Как видно из записи в трудовой книжке истец в период с дата по дата работал в ЗАО « ... в качестве ... вместе с тем согласно Архивной справке дата истец по Приказу от дата принят на указанное предприятие в качестве ..., что соответствует Списку № 10 от 26.01.1991 года.
Неточная запись работниками отдела кадров наименования профессии в соответствии со Списком, не может, служит основанием умаления прав работника на пенсионное обеспечение и нарушает его конституционные права, в том числе на досрочное социальное обеспечение (ст.ст. 18,55,.39 Конституции РФ), в связи, с чем суд полагает работа истца в качестве ... тождественна работе ..., при работе на предприятиях ...
В ЗАО ... работа истца соответствовала Списку за № 10 от 26 января 1991 года, а именно: ...
Согласно Приказа № 3/235 от 08.01.1992 года «Об утверждении разъяснений «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», право на пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно представленным в материалах дела архивных справок (л.д.19,21) работа истца на предприятиях в ... и ЗАО ... опровергающей полную занятость, не обнаружена, следовательно, истец работал на указанных предприятиях в течение полного рабочего дня.
Кроме того, данный факт подтвердили в судебном заседании допрошенные, в силу ст.55 ГПК РФ, свидетели ФИО2 ФИО3
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л
Признать за Н. право на перерасчет досрочной трудовой пенсии с учетом периодов работы: с дата по дата в ... с дата по дата в ... с дата по дата в ЗАО ... в качестве ...» в отрасли производства «Добыча нефти, газа и газового конденсата», в течение полного рабочего дня, за период работы после 01.01.1992 года.
Произвести перерасчет назначенной Н. досрочной трудовой пенсии по старости, путем конвертации (преобразования) его пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с учетом периодов работы: с дата по дата в «...», с дата по дата в «...», с дата по дата в ЗАО «...» в качестве «...» в отрасли производства «Добыча нефти, газа и газового конденсата», дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ханты Мансийский окружной суд - Югра через Няганский городской суд в течение месяца.
Судья Г.Д.Беца.