Решение от 03 июля 2014 года

    Дело 2-390 / 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Калязинский районный суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Сиротиной Е.С.
 
    при секретаре Хмелевой Н.В.
 
    с участием помощника прокурора <адрес> Цурикова Д.В.,
 
    ответчиков – Мхитарян Р.И. и ИП Навасардян А.И.,
 
    рассмотрев 03 июля 2014 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Мхитарян Рубену Ишхановичу и индивидуальному предпринимателю Навасардян Ашоту Исраеловичу о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и просит признать деятельность Мхитарян Рубена Ишхановича по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, незаконной, обязать прекратить данную деятельность, обязать индивидуального предпринимателя Навасардян Ашота Исраеловича не использовать нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации и проведения азартных игр, не передавать указанное помещение в пользование другим лицам для организации и проведения азартных игр.
 
    В судебном заседание помощник прокурора <адрес> Цуриков Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и в обосновании иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что "__"__ __ г. отделом организации применения административного законодательства УМВД России по <адрес> проведена проверка по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием сети Интернет по адресу: <адрес>, в ходе проверки выявлен факт незаконной организации и проведения азартных игр - "__"__ __ г. между ИП Навасардян A.И. и физическим лицом Мхитарян Р.И. заключен договор аренды нежилого помещения общей площадью ....... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. "__"__ __ г. между И.П. Навасардян А.И. и Мхитарян Р.И. заключен договор аренды оборудования № ___. Согласно протоколу об административном правонарушении от "__"__ __ г. ....... № ___, Мхитарян Р.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Так, "__"__ __ г. в ....... часов ....... минут в помещении Интернет клуба, расположенного по адресу: <адрес>, Мхитарян Р.И. осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием сети Интернет, в нарушении требований Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> о назначении административного наказания от "__"__ __ г., Мхитарян Р.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1.1 KoAI 1 РФ, ему назначено наказание в виде штрафа. Исходя из изложенного, азартные игры организованы и проведены Мхитаряном Р.И.
 
    Ответчики Мхитарян Р.И. и Навасардян А.И. в судебном заседании исковые требования прокурора признали в полном объеме.
 
    Выслушав прокурора, ответчиков и исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ), государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем:     установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, шорных зон;     выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.
 
    Частями 1-4 статьи 5 Федерального закона № 244-ФЗ регламентировано, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
 
    Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
 
    Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    На основании ч.ч. 1-2 ст. 9 Федерального закона № 244-ФЗ на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации:<адрес>;<адрес>; <адрес>;<адрес>.
 
    В силу статьи 13 Федерального закона № 244-ФЗ разрешение на осуществление деятельности но организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.
 
    Частью 9 статьи 16 Федерального закона № 244-ФЗ установлено, что предусмотренные настоящим Федеральным законом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 года. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
 
    Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом об административном правонарушении от "__"__ __ г. ....... № ___, Мхитарян Р.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ по факту осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием сети Интернет, в нарушении требований Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» "__"__ __ г. в ....... часов ....... минут в помещении Интернет клуба, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> о назначении административного наказания от "__"__ __ г., Мхитарян Р.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1.1 KoAI 1 РФ, ему назначено наказание в виде штрафа.
 
    На основании ч. 1-2 ст.209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в лом числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Исходя из вышеизложенных положений закона, собственник имущества, при реализации своих полномочий, должен соблюдать требования, установленные действующим законодательством. Собственник несет ответственность за содержания и использование принадлежащего ему имущества, способ использования которого не должен противоречить основным требованиям закона.
 
    Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в лом числе несовершеннолетних, поскольку посетителями игорного заведения не могут быть лица, не достигшие 18 лет.
 
    Указанная деятельность нарушает интересы Российской Федерации, поскольку осуществляется вопреки установленным государством в Федеральном законе №244-ФЗ императивным требованиям к организации и проведению азартных игр.
 
    Судом установлено, что азартные игры организованы и проведены в нежилом помещении расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Навасардян А.И. "__"__ __ г. между Навасардян A.И. и физическим лицом Мхитарян Р.И. заключен договор аренды нежилого помещения общей площадью ....... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. "__"__ __ г. между И.П. Навасардян А.И. и Мхитарян Р.И. заключен договор аренды оборудования № ___.
 
    Осуществление Мхитарян Р.И. деятельности по организации и проведению азартных игр в целях уклонения от контроля государства, вопреки установленным государством в Федеральном законе №244-ФЗ императивным требованиям к организации и проведению азартных игр, влечет нарушение интересов Российской Федерации, поскольку препятствует реализации закрепленного в ст. 45 Конституции Российской Федерации принципа гарантии государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, который также нашел отражение в статье 1 Федерального закона № 244-ФЗ.
 
    Таким образом, Навасардян А.И. и Мхитарян Р.И. нарушены интересы неопределенного круга лиц, поэтому исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 200 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Мхитарян Рубену Ишхановичу и индивидуальному предпринимателю Навасардян Ашоту Исраеловичу о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, обязании её прекратить и обязании не использовать помещение для организации и проведения азартных игр, не передавать указанное помещение в пользование другим лицам для организации и проведения азартных игр, удовлетворить.
 
    Признать деятельность Мхитарян Рубена Ишхановича по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, незаконной и обязать Мхитарян Рубена Ишхановича прекратить данную деятельность.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Навасардян Ашота Исраеловича не использовать нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для организации и проведения азартных игр, не передавать указанное помещение в пользование другим лицам для организации и проведения азартных игр.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калязинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
 
    Судья