Решение от 03 июля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 июля 2014 года с. Летняя Ставка
 
Туркменский районный суд
 
Ставропольского края Российской Федерации
 
    В составе:
 
    судьи Мелихова И.В.,
 
    при секретаре Исмаиловой Е.А.,
 
    с участием:
 
    представителя должника - Трухановой И.В., представившей удостоверение № и ордер № 14Н 004042 от ДД.ММ.ГГГГ АК <адрес>,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ УПФ РФ по <адрес> к Черковой З. О. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
установил:
 
    ГУ УПФ РФ по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из РФ в котором указало, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном Страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) установлены Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ - это система создаваемых государством правовых, экономических и Организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Согласно статье 13 Федерального закона № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости. Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №212- ФЗ индивидуальный предприниматель Черкова З. О. зарегистрирована в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в качестве плательщика страховых взносов (peг. номер в ПФР 036-017-016187). В нарушение требований Федерального закона №212-ФЗ индивидуальный предприниматель Черкова З. О. своевременно и в полном объеме не уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ней образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2012- 2013 год в сумме № 16 коп. В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ Управлением ПФР по <адрес> приняты решения о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ № направлены в <адрес> отдел судебных приставов УФССП по<адрес> для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ). <адрес> отделом судебных приставов УФССП по<адрес> в отношении Черковой З. О. возбуждено исполнительное производство № и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней. До настоящего времени Черкова З. О. требования судебного пристава-исполнителя не исполнила в добровольном порядке, не обращалась в Управление ПФР по <адрес> для урегулирования возникшей задолженности. Частью 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Установление для Черковой З. О. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФР по <адрес> не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствии со статьей 5 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью. На основании изложенного просит суд: Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику - индивидуальному предпринимателю Черковой З. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> ИНН №. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ Управление ПФР просит также взыскать с ответчика в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> понесенные Управлением ПФР расходы по уплате государственной пошлины в размере № 00 коп.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ по <адрес> Л.А. Зубакина в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Должник Черкова З.О. в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств не представила, местонахождение её установить не удалось.
 
    Представитель должника адвокат Труханова И.В., привлеченная к участию в качестве представителя в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие представителя взыскателя, но возражала против удовлетворения заявления ГУ УПФ РФ по <адрес>.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по заявлению ГУ УПФ РФ по <адрес> к Черковой З.О. в отсутствие представителя взыскателя.
 
    Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ года, за Черковой З. О. образовалась задолженность по страховым взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме № 16 копеек, которую необходимо было погасить в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно постановлению судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении Черковой З. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения возбуждено исполнительное производство № и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования ГУ УПФ РФ по <адрес>.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.
 
    Судом установлено, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальный предприниматель Черкова З. О. зарегистрирована в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в качестве плательщика страховых взносов, который своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонд обязательного медицинского страхования, в результате чего за ним образовалась задолженность по страховым взносам за 2012-2013 год в сумме № 16 копеек, в связи с чем, суд считает необходимым установить временное ограничение на выезд Черковой З.О. из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику – индивидуальному предпринимателю Черковой З. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> ИНН №, зарегистрированной по адресу:<адрес>.
 
    Взыскать с Черковой З. О. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в размере №) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в<адрес>вой суд через Туркменский районный суд.
 
    Судья подпись
 
    Копия верна. Судья И.В. Мелихов