Дата принятия: 03 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Бузуркаева М.Х.,
с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО3,
главы администрации Первомайского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики ФИО4,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> ЧР в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к главе администрации Первомайского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики о признании незаконным бездействия главы администрации Первомайского сельского поселения выразившееся в отсутствии на территории сельского поселения порядка выполнения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими трудового договора, в целях реализации положений ст. 12м ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-фз «О противодействии коррупции», п.4 Указа Президента № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации отдельных положений ФЗ «О противодействии коррупции»и обязании главы администрации Первомайского сельского поселения <адрес> ЧР принять меры по установлению порядка соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового договора,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Чеченской Республики обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Первомайского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики о признании незаконным бездействия администрации Первомайского сельского поселения выразившееся в не опубликовании сведений о численности муниципальных служащих администрации поселения за 2013 год и обязании Первомайского сельского поселения в течение месяца разместить на информационном стенде сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления за 2013 год.
Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции на территории <адрес> ЧР было установлено, что должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований района допущены нарушения законодательства о противодействии коррупции в РФ.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-фз «О противодействии коррупции» установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных проявлений.
Гражданин, замещавший должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя сведения о последнем месте своей службы.
Пунктом 4 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации отдельных положений ФЗ «О противодействии коррупции» рекомендовано органам местного самоуправления, руководствуясь настоящим Указом, разработать в 2-х месячный сроки утвердить перечни должностей муниципальной службы, предусмотренные ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-фз «О противодействии коррупции».
Вместе с тем, главой администрации Первомайского сельского поселения нормативные правовые акты в целях реализации положений ст.12 ФЗ, п.4 Указа Президента № от ДД.ММ.ГГГГ не принимались, порядок выполнения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими трудового договора не определен.
Невыполнение главой администрации Первомайского сельского поселения требований закона нарушает интересы РФ, муниципального образования в области противодействия коррупции, так как в РФ проводится антикоррупционная политика в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции.
Просит суд признать бездействие главы администрации Первомайского сельского поселения, выразившееся в отсутствии на территории сельского поселения порядка выполнения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими трудового договора, в целях реализации положений ст. 12м ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-фз «О противодействии коррупции», п.4 Указа Президента № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации отдельных положений ФЗ «О противодействии коррупции»и обязать главу администрации Первомайского сельского поселения <адрес> ЧР ФИО4 принять меры по установлению порядка соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового договора.
В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3 заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и просил удовлетворить исковые требования к ответчику.
Представитель ответчика глава администрации Первомайского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР ФИО4 исковые требования признал полностью и пояснил, что выявленные нарушения будут устранены.
Выслушав прокурора и ответчика, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования и неопределенного круга лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению по изложенным в нем основаниям.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Исковое заявление прокурора <адрес> ЧР в порядке ст.45 ГПК РФ о признании незаконным бездействия главы администрации Первомайского сельского поселения, выразившегося в отсутствии на территории сельского поселения порядка выполнения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими трудового договора, в целях реализации положений ст. 12м ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-фз «О противодействии коррупции», п.4 Указа Президента № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации отдельных положений ФЗ «О противодействии коррупции», удовлетворить.
2. Обязать главу администрации Первомайского сельского поселения <адрес> ЧР принять меры по установлению порядка соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового договора.
3. Взыскать с главы администрации Первомайского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР ФИО4 в доход государства госпошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Грозненский районный суд ЧР в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья /подпись/ М.Х. Бузуркаев
Копия верна: Судья:
Секретарь: