Дата принятия: 03 июля 2014г.
Дело № 2-1657/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июля 2014 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края
в составе судьи Реутт Н.Ф.,
при секретаре Шабановой М.Б.,
с участием представителя заявителей по доверенности <ФИО1>, представителя администрации МО г. Новороссийск по доверенности Гуриной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сысоева В. А., Сысоевой Е. В. об оспаривании бездействия администрации МО г. Новороссийск,
У С Т А Н О В И Л:
Сысоев В.А., Сысоева Е.В. обратились в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации МО г. Новороссийск, выразившегося в непринятии решения о предоставлении им в собственность за плату земельного участка.
В обоснование заявления указано, что Сысоеву В.А. и Сысоевой Е.В. на праве общей долевой собственности (по 1/2) принадлежит гараж, расположенный по адресу: г. Новороссийск, <адрес>.
27.11.2008 г. в рамках реализации проекта «реконструкция существующего магазина со строительством подсобных и складских помещений» между Сысоевой Е.В. и администрацией МО г. Новороссийск заключено соглашение об участии в социально-экономическом развитии муниципального образования <№>, по условиям которого администрация обязалась согласовать оформление земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: в г. Новороссийске, <адрес> под реконструкция существующего магазина со строительством подсобных и складских помещений, а заявители, как заказчики, обязалась перечислить в местный бюджет денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. на развитие социальной и транспортной инфраструктуры города. 29.09.2009 г. заключен договор аренды <№> указанного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. Срок действия договора аренды до 20.08.2019 года. В настоящее время задолженность по оплате арендной платы отсутствует. Заявители, являясь собственниками гаража, решили приобрести указанный участок в собственность и 12.04.2014 г. обратились с соответствующим заявлением в администрацию МО г. Новороссийск, но ответа до настоящего времени не получили.
В судебном заседании представитель заявителей уточнил требования, просил обязать администрацию МО г. Новороссийск в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав путем принятия решения о предоставлении Сысоеву В.А. и Сысоевой Е.В. в собственность за плату указанного земельного участка. Также пояснил, что помещение, зарегистрированное как гараж, фактически используется заявителями под складское помещение для обслуживания принадлежащего им магазина, расположенного на соседнем участке.
Представитель администрации МО г. Новороссийск Гурина Е.В. в удовлетворении требований просила отказать, поскольку с заявителями 27.09.2009 г. заключен договор аренды земельного участка под реконструкцию существующего магазина. В настоящее время заявители просят предоставить в собственность земельный участок, на котором расположен гараж.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
На основании решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 18.05.2011 г. Сысоеву В.А. и Сысоевой Е.В., на праве общей долевой собственности (по 1/2) принадлежит гараж, расположенный по адресу: г. Новороссийск, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 19.07.2011 г..
12.04.2014 г. заявители обратились с заявлением в администрацию муниципального образования г. Новороссийск для приобретения права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: в г. Новороссийске, <адрес>, который с 29.09.2009 г. находится у них в аренде на основании заключенного с администрацией МО г. Новороссийск договора.
Письмом от 23.06.2014 г. <№> Сысоеву В.А. и Сысоевой Е.В. сообщено, что у администрации МО г. Новороссийск отсутствуют правовые основания для предоставления в собственность указанного земельного участка под объектом капитального строительства — гаражом, с видом разрешенного использования земельного участка: под реконструкцию магазина.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установленных Земельным кодексом РФ, Федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении права на земельный участок.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Признав заявление обоснованным, суд в соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Суд считает требование заявителей законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они являются собственниками объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, который предоставлен им в аренду, и в силу ст. 36 ЗК РФ имеют исключительное право на получение указанного участка в собственность, тем более, за плату, как просят заявители. Земельный участок сформирован. Задолженности по договору аренды от 27.11.2008 г. нет.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление Сысоева В. А. и Сысоевой Е. В. удовлетворить.
Обязать администрацию МО г. Новороссийск в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав путем принятия решения о предоставлении Сысоеву В. А. и Сысоевой Е. В. в собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: в г. Новороссийске, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Реутт Н.Ф.