Решение от 03 июля 2014 года

    Дело № 2-70/14
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Шатровский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Мухиной Е.В., при секретаре Кандаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово «03» июля 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Варлакова <..............> к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе о применении повышенного отношения заработной платы в размере 1,7 с момента назначения пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Шатровский районный суд Курганской области с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе (далее - ГУ УПФР в Шатровском районе) о применении повышенного отношения заработной платы в размере 1,7 с момента назначения пенсии обратился Варлаков С.А.
 
    В обоснование своих требований указал, что после его обращения с заявлением в УПФ РФ Шатровского района за назначением досрочной трудовой пенсии по старости как лица, работающего в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ему была назначена досрочная пенсия с уменьшением возраста, как лицу, работающему в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, однако в то же время применено соотношение заработка к среднемесячной заработной плате в РФ 1,2, как работающему в обычной местности. Соответственно размер его пенсии УПФР существенно занижен.
 
    Основанием отказа в применении повышенного отношения заработной платы к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,7 УПФР считает отсутствие документально подтвержденной регистрации на 01.01.2002 года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее МПКС), нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с 26.12.2001г. по 09.01.2002 г.
 
    Считает, что на основании ч.1 ст.27 Конституции РФ, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами. Регистрационный учет не доложен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и пребывания.
 
    В соответствии со ст.315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и МПКС осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Согласно ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения устанавливается Правительством РФ. Однако до настоящего времени Правительством РФ не определены размеры районного коэффициента. Поэтому в силу ч.1 ст.423 ТК РФ применяются размеры районных коэффициентов, установленные нормативными актами, принятыми до вступления в силу Трудового кодекса РФ. В связи с этим в Постановлении от 17.04.2006г. №216 «О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и МПКС, а также в Районах с тяжелыми климатическими условиями» Правительство РФ указало, что впредь до установления размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и МПКС, применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством РФ применялись при увеличении размеров пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 г., а также действовавший на указанную дату порядок их применения.
 
    Факт предоставления работодателем корректирующих форм сведений (дополнительных) о предоставлении ему отпусков без сохранения заработной платы на 01.01.2002 считает необоснованным, по следующим основаниям: справка № от 15.01.2013 о том, что с 26.12.2001 по 09.01.2002, с 14.02.2002 по 18.02.2002, с 14.03.2002 по 01.04.2002 он находился в отпусках без сохранения заработной платы, предоставленная «<..............>» содержит существенные противоречия с другими документами, предоставленными ими ранее, не подтверждается и первоначальными документами.
 
    Согласно записи в трудовой книжке он был принят на работу в «<..............>» 29.10.2001 приказ №100 от 26.10.2001, уволен 04.04.2002 приказ №28 от 04.04.2002. Согласно сведений индивидуального лицевого счета, выписка от 26.05.2009 он работал в ЗАО ЮТПС с 29.10.2001 по 31.12.2001 в МПКС, с 01.01.2002 по 04.04.2002 также в МПКС. В 2002 г., согласно выписке, находился в отпуске без сохранения заработной платы 20 дней. Факт нахождения в отпуске именно в 2002 г. подтверждается и сведениями о его заработной плате, указанной в Выписке. Однако уже в Выписке, сформированной 14.03.2014, указана работа в МПКС только с 29.10.2001 по 25.12.2001, периоды с 26.12.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 04.04.2002 г. указаны без кода работы в МПКС. Эти данные противоречат справке работодателя от 15.01.2013, согласно которой он находился в отпуске без сохранения заработной платы: с 26.12.2001 по 09.01.2002, с 14.02.2002 по 18.02.2002, с 14.03.2002 по 01.04.2002.
 
    Сведения, указанные в Выписке от 14.03.2014 противоречат и корректирующей форме сведений предоставленной УПФР г.Нефтеюганска: работа в МПКС с 29.10.2001 по 25.12.2001 указан код МКС – 1,7, с 26.12.2001 по 31.12.2001 без кода МКС, с 01.01.2002 по 02.02.2002 – без кода МКС, с 03.02.2002 по 04.04.2002 – работа с кодом МКС, который в Выписке из лицевого счета вообще не отражен.
 
    Считает, в настоящее время документом, не вызывающим сомнений, а также основным документом о его трудовой деятельности и трудовом стаже в МПКС является его трудовая книжка. Согласно записи в трудовой книжке № на 01.01.2002 года фактически проживал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в силу исполнения своих трудовых обязанностей, трудовые отношения с работодателем им не прерывались. Факт нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы не может служить законным основанием для отказа в назначении пенсии с повышенным отношением заработной платы в размере 1,7.
 
    Просит обязать УПФР в Шатровском районе Курганской области включить в страховой и льготный (северный) стаж период работы с 26.12.2001 года по 04.04.2002 года, соответственно произвести перерасчет страхового и льготного стажа; отменить решение ГУ-УПФ РФ в Шатровском районе о назначении ему досрочной трудовой пенсии с соотношением заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,2; обязать УПФР в Шатровском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию, применив соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,7 с 13 августа 2013 года; обязать УПФА произвести перерасчет выплаченной пенсии с применением повышенного соотношения к заработной плате 1,7 с 13 августа 2013 года по настоящее время; взыскать с УПФР государственную пошлину в размере <..............> рублей.
 
    В отзыве ответчика ГУ УПФР в Шатровском районе указано, что с исковыми требованиями истца не согласны по следующим причинам:
 
    Варлаков С.А. обратился 13.08.2013 г. с заявлением в ГУ УПФР в Шатровском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п. 1 пп.6 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Данная категория досрочной трудовой пенсии назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на 4 месяца за каждый полный календарный год.
 
    Варлаков С.А. просит включить в его страховой и льготный стаж периоды работы с 26.12.2001 по 04.04.2002, произвести перерасчет страхового и льготного стажа, отменить решение УПФА в Шатровском районе о назначении ему трудовой пенсии в размере 1,2, обязать назначить ему трудовую пенсию, применив повышенное соотношение к заработной плате 1,7 с 13.08.2013 года.
 
    Трудовая пенсия по старости с 13.08.2013 года назначена Варлакову С.А. исходя из календарного стажа, учтенного по 31.12.2001 года, что составляет <..............> года <..............> дня. Требуемый стаж при определении размера пенсии для мужчин составляет <..............> лет. Поскольку у Варлакова С.А. в наличии менее <..............> лет, расчет пенсии последнему, согласно п.3 ст.30 вышеуказанного закона производился пропорционально имеющемуся стажу.
 
    По факту повышения пенсии за работу в местностях, приравненных к районам на Крайнем Севере, ГУ УПФР в Шатровском районе поясняет, что согласно п.3 ст.30 ФЗ №173 от 17.12.2001 года предусмотрено повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, и применяется для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, а также для лиц, независимо от их места жительства – мужчин, достигших возраста 55 лет, женщин, достигших возраста 50 лет, если они по состоянию на 01.01.2002 года проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеют на указанную дату страховой также соответственно менее 25 и 20 лет.
 
    Так, по состоянию на 01.01.2002 года Варлаков С.А. не проживал и согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица трудовую деятельность не осуществлял в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также работа в данных районах до 01.01.2002 года у Варлакова С.А. составляет <..............> лет <..............> месяцев <..............> дней, то есть менее 20 календарных лет, то при исчислении к трудовой пенсии по старости Варлакова С.А. применить повышенное отношение заработка, в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ №27, не представляется возможным.
 
    Вместе с тем, лицам (за исключением лиц, достигших возраста <..............> лет, являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее <..............> лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, согласно п.11 ст.14 Закона от 17.12.2001 года, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.
 
    Поскольку продолжительность трудовой деятельности у Варлакова С.А. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <..............> лет <..............> месяцев <..............> дней, то есть менее необходимых 20 календарных лет, то установить последнему фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, также не представляется возможным.
 
    Кроме того, подробные разъяснения по вопросу применения повышенного отношения заработка и установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном при расчете пенсии, Варлакову С.А. были даны в письме вышестоящей организацией ОПФР по Курганской области от 29.11.2013 года и от 14.01.2014, в соответствии с которыми пенсия Варлакову С.А. назначена в соответствии с пенсионным законодательством, оснований для перерасчета пенсии не имеется (л.д.34-35 том 2).
 
    В судебное заседание истец Варлаков С.А., представители третьих лиц ООО «<..............>», ГУ УПФР в г.Нефтеюганске ХМАО не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.(л.д.37, 47, 50 том 2)
 
    Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Представитель истца Варлакова Г.В., действующая по доверенности от 12.03.2014 года (л.д.142 том1) исковые требования Варлакова С.А. поддержала, уточнив первый пункт требования, просила обязать УПФР в Шатровском районе Курганской области включить в страховой и льготный (северный) стаж период работы с 26.12.2001 года по 14.03.2002 года, в остальной части требования поддержала в соответствии с иском по указанным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что Пенсионным фондом незаконно были скорректированы сведения в лицевом счете Варлакова С.А., так как с заявлением об этом истец не обращался, а корректировка сведений производится лишь при обращении застрахованного лица. Сведения были изменены в части внесения отпусков без сохранения заработной платы, в том числе с 26.12.2001 года по 09.01.2002 года, считает, данного отпуска не было, как и отпуска с 14.02.2002 года по 18.02.2002 года, так как ООО «<..............>» не представлено соответствующих приказов ( надлежащим образом заверенных ксерокопий снятых с подлинных приказов с подписью заявителя) и ранее сведения в лицевом счете были верными.
 
    Представитель ответчика Оптов М.Я., действующий на основании доверенности от 14.04.2014 г. (л.д.116 том1), в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Варлакова С.А., по основаниям, указанным в отзыве, дополнительно указав, что перерасчет пенсии производится по заявлению пенсионера, Варлаков С.А. с таким заявлением не обращался.
 
    Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Варлакова С.А. в части по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что 13.08.2013г. Варлаков С.А.обратился в ГУ УПФР в Шатровском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно пп.6 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», предоставив трудовую книжку и другие документы (л.д.117-126 том 1).
 
    ГУ УПФР в Шатровском районе Варлакову С.А. назначена с 13.08.2013 года и по настоящее время выплачивается трудовая пенсия по старости с применением отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,2.
 
    Истец обратился в УПФР в Шатровском районе о перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом повышенного отношения заработка как лицу, работавшему в северных регионах по состоянию на 01.01.2002 года.
 
    В перерасчете пенсии Варлакову С.А. ГУ УПФР в Шатровском районе было отказано в связи с тем, что п.3 ст.30 Закона от 17.01.2001 года №173-ФЗ предусмотрено повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9; и применяется для лиц, проживавших(работающих) по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате. А также для лиц, независимо от их места жительства-мужчин, достигших возраста 55 лет, если они по состоянию на 01.01.2002 года проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Указывают, что по состоянию на 01.01.2002 года Варлаков С.А. не проживал и согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица трудовую деятельность не осуществлял в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также работа в данных районах до 01.01.2002 г составляет 8 лет 8 месяцев 20 дней (менее 20 календарных лет), то при исчислении трудовой пенсии по старости применить повышенное отношение заработка в соответствии с п.3 ст.30 Закона, не представляется возможным.
 
    Вместе с тем, лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, согласно п.11 ст.14 Закона от 17.01.2001 года, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.
 
    Поскольку продолжительность трудовой деятельности Варлакова С.А. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <..............> лет <..............> месяцев <..............> дней (менее 20 календарных лет), то установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, также не предоставляется возможным.
 
    Считают, что в соответствии с пенсионным законодательством трудовая пенсия по старости Варлакову С.А. выплачивается правильно. ( том1 л.д.13-19)
 
    В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате в РФ, имеют право на определение расчетного размера трудовой пенсии с применением повышенного отношения заработков в интервале от 1,4 до 1,9 в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.
 
    На основании ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    При этом, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ (ст.3 Закона №5242-1). В соответствии с нормами данного закона, регистрационный учет не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и пребывания.
 
    В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. По смыслу данной нормы, под местом жительства понимается место, где гражданин обосновался в силу сложившихся обстоятельств, под местом преимущественного проживания понимается место, где гражданин проживает больше чем в других местах, либо, когда он вынужден находится там, выполняя свои трудовые обязанности.
 
    Доводы ответчика о том, что Варлаков С.А. по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях не проживал и трудовую деятельность там не осуществлял, суд считает несостоятельными, так как факт работы Варлакова С.А. в г.Нефтеюганске подтверждается письменными материалами дела.
 
    Судом установлено, что истец работал в ЗАО «<..............>» в период с 29.10.2001 г. по 04.04.2002 г. в должности механика-водителя, был уволен по собственному желанию 04.04.2014 г., что подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, и не опровергнуто ответчиком (том 1 л.д.56).
 
    Согласно справки из администрации Шатровского сельсовета от 13.03.2014 года Варлаков С.А., <дата> г.р., 01.02.2000г. был зарегистрирован по адресу: <адрес> (прибыл с <..............>). Также имеется отметка о выбытии его в г.Нефтеюганск 03.08.2001 г. Следующая отметка о регистрации по адресу: <..............>, 15.02.2002 г. прибыл из г.Нефтеюганска (том 1 л.д.91).
 
    Также, согласно справки администрации Шатровского сельсовета от 18.02.2014 года Варлаков С.А. действительно не был зарегистрирован и не проживал по адресу: <адрес> в период времени с 25.08.2001 по 15.02.2002 года (основание похозяйственная книга № стр.160) (том 1 л.д.60).
 
    Согласно имеющимся в деле документам предприятие, которое в настоящее время преобразовано в ООО «<..............>», находится в <..............> (том 1 л.д.97,104, 209).
 
    В силу п.2 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при отнесении тех или иных районов и местностей к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям используется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшихся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
 
    Согласно указанному Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.10.2012 года № Нефтеюганский район Ханты-Мансийского автономного округа –Югра относится к районам Крайнего Севера.
 
    Согласно Постановлению Минтруда РФ от 22.04.2003 года №22 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения п.2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной плате в РФ для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей» Министерство труда и социального развития РФ разъяснило, что повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размере не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное п.2 ст.30 Закона от 17 декабря 2011 года применяется:
 
    -для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    -для лиц, независимо от места их жительств – мужчин, достигших возраста 55 лет и женщин, достигших возраста 50 лет – если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.
 
    Повышенное отношение заработков устанавливается на основании сведений о размере непроизводственного районного коэффициента, установленного в том районе Крайнего Севера и приравненной к нему местности, где протекала трудовая деятельность лица, продолжительностью не менее одного месяца в том случае, если в справке о заработке отсутствуют сведения о размере начисленного районного коэффициента, только по желанию лица, подтвержденного письменным заявлением.
 
    В материалах пенсионного дела Варлакова С.А. имеются документы, которые бесспорно подтверждают факт его трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на 01.01.2002 года, в частности: трудовая книжка, выписки из лицевого счета застрахованного лица, приказы на предоставление отпусков, табель учета рабочего времени (л.д.20-33, 56, 105-108, 109).
 
    В пп.6 п.2 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ, предусматривается обязанность страхователя ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в органы Пенсионного Фонда РФ по месту их регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования.
 
    Согласно п.4 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года №27-ФЗ сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Закона представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом РФ. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в тот же срок.
 
    На основании ст.16 вышеуказанного Закона органы Пенсионного фонда РФ обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, а также надежное хранение этих сведений.
 
    Исходя из выписок на 26.05.2009 года и 15.02.2011 года из лицевого счета Варлакова С.А. при предоставлении сведений на застрахованное лицо Варлакова С.А. в Пенионный фонд РФ об условиях работы за период с 29.10.2001 по 31.12.2001 года страхователь ЗАО «<..............>» указал код МКС 1,7, имеется отметка – отпуск без сохранения заработной платы 20 дней. ( том1 л.д.20-21и оборот, том 1 л.д.26-27 ).
 
    В дальнейшем сведения были скорректированы, период работы с 29.20.2001 по 25.12.2001 указана с МКС 1,7; а период с 26.12.2001 по 31.12.2001 без указания кода. (л.д.204 том1)
 
    Согласно представленным копиям документов (личной карточке, табелям учета рабочего времени, приказам, отпускной записке) Варлакову С.А. в период с 26.12.2001 года по 09.01.2002 года, а также с 14.02.2002 года по 18.02.2002 года, и с 14.03.2002 года по 01.04.2002 года были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы (л.д. 105-111,200), соответственно указанные периоды не могут быть засчитаны в стаж работы истца.
 
    Однако, данное обстоятельство не может являться свидетельством того, что Варлаков С.А. не проживал и не работал на 31.12.2001 года - 01.01.2002 года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку он состоял в трудовых отношениях с ЗАО «<..............>», в том числе и на указанную дату, из организации не увольнялся и продолжал в ней работать до 04.04.2002 года.
 
    Истец в период нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы свои трудовые отношения с работодателем не прерывал, следовательно, местом его работы на дату 01.01.2002 года является ЗАО «<..............>».
 
    В силу п.3 ст.30 №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:…
 
    не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;…»
 
    Согласно Информационному письму Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.04.2001 №1608-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 15.03.2001 №336-9, ПФ РФ от 09.04.2001 №06-27/2969 « О направлении сведений о размерах районных коэффициентов, действующих в районах Коайнего Севера…» на территории Ханты-мансийского автономного округа севернее 60 град северной широты установлен районный коэффициент 1,50.
 
    Статьей39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Решением Управления ПФ РФ в Шатровском районе Варлакову С.А. с 13.08.2013 года назначена пенсия. (л.д.51 том 2), которое истец не оспаривает.
 
    Истец не согласен с расчетом размера пенсии, произведенного исходя из соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,2, а не 1,7.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с УПФ РФ в Шатровском районе в пользу Варлакова С.А. подлежит взысканию <..............> рублей в счет возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины с учетом частично удовлетворенных требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Варлакова <..............> к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе удовлетворить частично.
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе произвести перерасчет назначенной Варлакову <..............> досрочной трудовой пенсии по старости, применив соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7 с даты ее назначения, то есть с 13.08.2013 года.
 
    Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе в пользу Варлакова <..............> <..............> рублей в счет возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований Варлакова <..............> к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
 
    Председательствующий: судья Е.В.Мухина