Дата принятия: 03 июля 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.
при секретаре судебного заседания ВГИ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации С сельского поселения <адрес> Республики к Терентьеву ВГИ Терентьевой КМ о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и о признании права собственности муниципального образования «С сельское поселение <адрес> Республики» на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л :
Администрация С сельского поселения <адрес> Республики обратилась в Канашский районный суд Чувашской Республики с иском к Терентьеву ВГИ, Терентьевой КМ на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждого из собственников невостребованных земельных долей бывшего СХПК «У» и признании за муниципальным образованием «С сельское поселение <адрес> Республики» права собственности на 2 земельные доли по <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории С сельского поселения <адрес> Республики.
Исковые требования обоснованы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией <данные изъяты> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории бывшего СХПК «У» предоставлено <данные изъяты> га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация С сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «К» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте «С сельское поселение <адрес> Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории С сельского поселения <адрес> Республики. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения № человека), были исключены из списка невостребованных долей. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Закона постановлением администрации С сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК «У» после истечения четырех месяцев со дня опубликования данный список был утвержден.
Представитель истца - администрации С сельского поселения <адрес> Герасимова Л.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть дело без ее участия №
Ответчики Терентьев ВГИ, Терентьева КМ извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не подали, также ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, в суд не представили.
Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Министерство имущественных и земельных отношений <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, каких-либо возражений по существу иска не представили.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> Яковлев Е.А. просил рассмотреть дело без участия их представителя в судебном заседании и удовлетворить исковые требования С сельского поселения <адрес> Республики (№
Суд, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со списком собственников земельных долей, являющимся неотделимой частью Устава СХПК «У» <адрес> Республики № постановлением № и.о. главы администрации <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении дополнительных списков собственников земельных долей сельскохозяйственного кооператива «У» и «Ур», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении дополнительных списков собственников земельных долей сельскохозяйственного кооператива «У» с приложением №) Терентьеву ВГИ, Терентьевой КМ согласно утвержденному списку были распределены и закреплены в долевую собственность каждому земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни.
Право собственности на данные земельные доли за ответчиками в ЕГРП не зарегистрировано №
Земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей граждан, прошел процедуру межевания и постановки на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок, что подтверждается представленной кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м расположен по адресу: <адрес>, С сельское поселение; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, вид права - общая долевая собственность и граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства №
ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет № и в выпуске газеты «К» № от ДД.ММ.ГГГГ № администрация С сельского поселения <адрес> Республики разместила информацию о том, что земельные доли бывшего СХПК «У» <адрес> Республики в соответствии со ст. 12 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республикеназначения» смогут быть признаны невостребованными с приведением списка собственных указанных земельных долей.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, подписанный главой администрации С сельского поселения <адрес> Республики МВМ., заместителем главы администрации С сельского поселения <адрес> Республики ЕГА, ведущим специалистом - экспертом администрации С сельского поселения АЛВ и ведущим специалистом - экспертом администрации С сельского поселения МНХ, о том, что общее собрание собственников земельных долей бывшего СХПК «У», которое должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в здании сельского клуба <адрес> не состоялось, так как в назначенный час в сельский клуб <адрес> собственники земельных долей никто не явился №
ДД.ММ.ГГГГ постановлением № заместителя главы администрации С сельского поселения <адрес> ЧР «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК «У» <адрес>» утвержден список невостребованных земельных долей бывшего СХПК «У» <адрес> №
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что СХПК «У» <адрес> Республики ликвидирован вследствие банкротства №
К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01.06.2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В силу пунктов 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Статьей 3 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с Постановлением Кабинета министров Чувашской Республики от 22.10.2004 года № 258 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.
Согласно статье 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.
Следовательно, администрация С сельского поселения <адрес> Республики вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанные земельные доли.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования законов были выполнены администрацией С сельского поселения.
В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» средства массовой информации, в которых осуществляется опубликование сообщений о невостребованных земельных долях, определяются органом местного самоуправления.
ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет (л.д.21-22) и в выпуске газеты «К» № от ДД.ММ.ГГГГ № администрация С сельского поселения <адрес> <адрес> Республики опубликовала список земельных долей бывшего СХПК «У», которые могут быть признаны невостребованными.
Суду не представлены документы, свидетельствующие о намерении Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики обратиться в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на спорные земельные доли. Таким образом, обращение администрации С сельского поселения <адрес> Республики с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью в целях сохранения целевого использования земельных участков.
До обращения в суд администрацией С сельского поселения <адрес> Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», потому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «С сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» права собственности на невостребованные земельные доли.
В соответствии со статьей 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу изложенного собственники земельных долей являются владельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Признание права собственности администрации С сельского поселения <адрес> Республики на спорные земельные доли неизменно влечет прекращение права собственности собственников земельных долей, потому суд считает необходимым указать на это в своем решении, как того просит истец.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск администрации С сельского поселения <адрес> Чувашской Республики удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности Терентьева ВГИ, Терентьевой КМ каждого на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе невостребованных земель бывшего СХПК «У» <адрес> Чувашской Республики.
Признать за муниципальным образованием «С сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» право собственности на две земельные доли площадью <данные изъяты> в том числе <данные изъяты> га пашни, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, С сельское поселение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
.
Председательствующий Б.З. Орлов
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
