Дата принятия: 03 июля 2014г.
Дело № 2-885/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2014 года г. Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края
в составе: председательствующего судьи Соколова А.А.,
при секретаре судебного заседания Мысковой А.А.,
с участием истца Лысовой К.В.,
ответчика Терешкиной А.Н., Лысова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лысовой К.В. к администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Терешкиной А.Н., Лысову А.И., Лысов М.И. о признании постоянно проживающей и пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в августе- сентябре 2013 года,
у с т а н о в и л :
Лысова К.В. обратилась в суд с иском к администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Терешкиной А.Н., Лысову А.И., Лысову М.И. о признании постоянно проживающей и пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района<адрес> в августе-сентябре 2013 года, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она состоит в зарегистрированном браке с Лысовым М.И.. Ее супругу на праве долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. После регистрации брака она с согласия всех собственников указанного жилого помещения вселилась на постоянное место жительство, перевезла свои вещи и проживала до сентября 2013 года по указанному адресу. 1 сентября 2013 года в результате наводнения, выхода из берегов реки Амур на территории сельского поселения «<адрес>» пострадал приусадебный земельный участок и дом, расположенные по адресу: <адрес>. В результате затопления испорчено принадлежащее истцу имущество. Принимая во внимание факт постоянного проживания истца в указанном доме, порчи принадлежащего ей имущества, считает, что имеет право на компенсацию причиненного ей ущерба. Просит признать ее постоянно проживающей по адресу: <адрес> пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в августе- сентябре 2013 года.
В судебном заседании истец Лысова К.В., просила признать ее постоянно проживающей в <адрес>, а также пострадавшей от наводнения, пояснив, что она постоянно проживала по вышеуказанному адресу на период наводнения. Дом пострадал от наводнения, испорчено имущество.
В судебном заседании ответчик Терешкина А.Н. в судебном заседании пояснила, что дом по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ей и сыновьям, с согласия собственников совместно с ними проживают их жены, а именно Лысова К.В..
В судебном заседании ответчик Лысов А.И. исковые требования признал, при этом суду пояснил, что Лысова К.В. является супругой его родного брата Лысова М.И., она постоянно проживает с ним по адресу: <адрес>. В результате затопления испорчено принадлежащее им имущество.
Ответчик Лысов М.И. надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, не представил уважительных причин неявки.
Представитель ответчика - администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края своевременно и надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Министерства финансов Хабаровского края, Управления Гражданской защиты Правительства Хабаровского края, своевременно и надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что Лысова К.В. постоянно проживала на период наводнения в доме свекрови Терешкиной А.Н. по адресу: <адрес>, который пострадал от наводнения.
Выслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Согласно п. «л» части 1 статьи 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
На основании распоряжение Правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 г. № 569-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 09 августа 2013 г. с 12 часов 00 минут для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Хабаровская подсистема РСЧС) на территории Хабаровского края в границах городских округов «Город Хабаровск», «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов введен режим чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 сентября 2013 г. № 259-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками» установлено, что единовременная материальная помощь, а также компенсация за утрату имущества, указанные в пункте 1 настоящего постановления, выплачиваются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с п.п. 3.1, 3.2 указанного Постановления органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов «Город Хабаровск», «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, имени Лазо, Нанайского, Николаевского, Ульчского, Хабаровского муниципальных районов рекомендовано обеспечить выплату помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, в размерах, указанных в пункте 1 настоящего постановления; представлять в управление гражданской защиты населения Правительства края списки граждан, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией, для оказания помощи.
Постановлением Правительства Хабаровского края № 406-пр от 30 декабря 2009 года «О создании и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевой бюджете на мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории Хабаровского края. Указанными Правилами установлено, что в список граждан для оказания финансовой помощи включаются граждане (включая детей), постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении, поврежденном на момент чрезвычайной ситуации.
Постановлением администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края № 583 от 4 сентября 2013 года утвержден Порядок выплаты единовременной материальной помощи компенсации в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, связанной со стихийным бедствием (наводнением) на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края. Указанным Порядком установлено, что для выплаты единовременной материальной помощи и компенсации в связи с утратой имущества первой необходимости необходимо предоставить документы, в том числе, документ с отметкой о регистрации по месту жительства.
Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Законом РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно поквартирной карточки в кв. № д. № по <адрес> Комсомольского района Хабаровского края зарегистрированы: Терешкина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ Лысов А.И., ДД.ММ.ГГГГ Лысов М.И., ДД.ММ.ГГГГ., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ
Согласно свидетельства о государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ право долевой собственности по 1/3 доли зарегистрировано за ФИО4, Лысовым А.И., Лысовым М.И на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Из свидетельства о заключении брака № следует, что ФИО4 вступила в брак с ФИО5, с присвоением жене фамилии ФИО4, запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ
Из свидетельства о заключении брака № следует, что Лысов М.И. вступил в брак с ФИО7, с присвоением жене фамилии Лысова, запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует, из акта от ДД.ММ.ГГГГ осмотра жилого помещения поврежденного в результате стихийного бедствия (паводок, наводнение), расположенного по адресу: <адрес> уровень воды в жилом помещении дошел до окон, жилое помещение признано затопленным.
Согласно Постановлению главы Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 18 сентября 2013 года № 613 «Об определении границ зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района», <адрес>, находится в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года.
Таким образом, пояснениями истца, показаниями свидетелей и материалами дела в судебном заседании установлено, что Лысова К.В постоянно проживала в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> Комсомольского муниципального района Хабаровского края <адрес> на момент чрезвычайной ситуации - наводнения, в результате которого пострадало принадлежащее ей имущество.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Лысовой К.В. о признании ее постоянно проживающей в кв. № д. № по ул. <адрес> на момент чрезвычайной ситуации - наводнения, а также признании ее пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки, в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Лысовой К.В. к администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, о признании постоянно проживающей на момент чрезвычайной ситуации - наводнения, признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года удовлетворить.
Признать Лысову К.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженку <адрес>, постоянно проживающей в квартире № дома № по улице <адрес> Комсомольского муниципального района Хабаровского края постоянным местом жительства на момент чрезвычайной ситуации - наводнения в августе сентябре 2013 года.
Признать Лысову К.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженку <адрес>, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года, вызванной наводнением на территории сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
Решение является основанием для обращения в органы местного самоуправления о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.
Председательствующий
Решение вступило в законную силу 05 августа 2014 года.
