Решение от 03 июля 2014 года

 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Коуровой В.Е.
 
    при секретаре Петряковой Я.В.,
 
    с участием помощника Шадринского межрайонного Петрова Д.А., представителя ответчика Белоусовой М.А. - адвоката Громова А.А., действующего по удостоверению № и ордеру № от ... года,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 03 июля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Шадринского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шадринске и Шадринском районе Курганской области к Белоусовой М.А. о взыскании незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шадринский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Белоусовой М.А., окончательно, с учетом измененных требований, просил взыскать с Белоусовой М.А. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шадринске и Шадринском районе незаконно полученную пенсию по случаю потери кормильца в размере ... рубль.
 
    В обоснование требований указал, что межрайонной прокуратурой на основании задания прокуратуры Курганской области от ... года № проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства при получении гражданами социальных выплат, в ходе которой установлено, что ... года Белоусова М.А. обратилась в Государственной учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шадринске и Шадринском районе (далее по тексту - Пенсионный фонд) для выплаты пенсии по случаю потери кормильца, так как она обучалась в НОУ СПО «...». При этом ... года Белоусова М.А. была отчислена из НОУ СПО «... ...». О данном факте Белоусова М.А. не сообщила сотрудникам Пенсионного фонда. Вместе с тем, заполняя заявление о назначении пенсии, Белоусова М.А. была предупреждена о необходимости безотлагательного извещения Пенсионного фонда о фактах, влекущих прекращение выплаты пенсии. Таким образом, в период с ... года по ... года пенсия по случаю потери кормильца Белоусовой М.А. выплачивалась незаконно. В результате ее действий государству был причинен материальный ущерб на сумму ... рубль. Правовые основания для выплаты пенсии по случаю потери кормильца у Белоусовой М.А. отсутствовали, так как она была отчислена из учебного заведения, о чем не поставила в известность Пенсионный фонд. Просил взыскать с Белоусовой М.А. незаконно полученную пенсию по случаю потери кормильца в размере ... рубль.
 
    В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, дал пояснения по доводам, изложенным в заявлении.
 
    Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области в судебное заседание не явился, просили дело рассматривать в отсутствие их представителя, о чем представили письменный отзыв, в котором также указали, что исковые требования прокурора поддерживают.
 
    Ответчик Белоусова М.А. по месту регистрации не проживает, фактическое место ее жительства неизвестно. В связи с этим, ответчику на основании определения суда в качестве представителя в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации был назначен адвокат Курганской областной коллегии адвокатов.
 
    Представитель ответчика Белоусовой М.А. - адвокат Громов А.А. исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать в полном объеме.
 
    Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
 
    Согласно п. 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года, Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением. В силу п. 2 вышеуказанного Положения Пенсионный фонд России и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации.
 
    Поскольку финансовые средства указанного внебюджетного фонда являются собственностью Российской Федерации, то взыскание с виновных лиц денежных средств в интересах государства допустимо.
 
    Взыскание производится в пользу соответствующего фонда, осуществляющего интересы Российской Федерации в этой сфере.
 
    В соответствии с п.п.1 п.2 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по случаю потери кормильца выплачивается детям умершего, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
 
    Обязанность незамедлительного извещения Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, лежит на получателе пенсии (п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
 
    В соответствии с п. 4 ст. 12.1. Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата (далее -ФСД) к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с п. 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. ФСД к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
 
    ФСД не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (п. 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года№ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
 
    Из материалов дела судом установлено, что ... года умерла "ВИ", являвшаяся получателем пенсии по инвалидности (копия свидетельства о смерти - л.д...., копия решения - л.д....).
 
    Дочь умершей Белоусова М.А., родившаяся ... года, являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе
 
    Курганской области с ... года и получателем федеральной социальной доплаты с ... года (копия решения - л.д....).
 
    При подаче заявления о назначении пенсии Белоусова М.А. была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращении ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в соответствии с п.4 ст. 23 и ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», о чем свидетельствует ее подпись в заявлении (л.д.72-73).
 
    Приказом директора НОУ СПО «...» № от ... года Белоусова М.А. была зачислена в число студентов очного отделения по специальности «... (...)» (л.д....), приказом директора № от ... года ответчик отчислена из числа студентов очного отделения техникума по собственному желанию (л.д....).
 
    В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЗ «О пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
 
    В силу п.п. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона № 173-ФЗ «О пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплата пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер утратил право на назначенную ему пенсию.
 
    Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ «О пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
 
    Как следует из п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего). Сам термин «неосновательное обогащение» применяется для обозначения результата приобретения или сбережения имущества, то есть как само неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. Основное содержание обязательства из неосновательного обогащения - обязанность приобретателя возвратить неосновательное обогащение и право потерпевшего требовать от приобретателя исполнения этой обязанности.
 
    Стороны обязательства из неосновательного обогащения - приобретатель и потерпевший - являются соответственно должником и кредитором в этом обязательстве. Приобретатель - лицо, неосновательно обогатившееся путем приобретения или сбережения имущества. Под потерпевшим в рассматриваемом обязательстве понимается лицо, за счет которого неосновательно обогатился приобретатель. В качестве приобретателя и потерпевшего могут выступать любые субъекты гражданского права, в том числе недееспособные граждане, поскольку обязательство из неосновательного обогащения, как следует из п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникает независимо от воли его участников.
 
    Таким образом, объектом обязательства из неосновательного обогащения следует считать действие приобретателя (должника) по передаче имущества, составляющего неосновательное обогащение, потерпевшему (кредитору), а предметом обязательства -само неосновательное обогащение.
 
    Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения, как правило, необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств:
 
    1) возрастание или сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя;
 
    2) невозрастание или уменьшение имущества (убытки) на стороне потерпевшего;
 
    3) убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего);
 
    4) отсутствие надлежащего правового основания для наступления вышеуказанных имущественных последствий.
 
    Первое из перечисленных условий предполагает увеличение экономической ценности имущественной массы приобретателя либо сохранение этой ценности на прежнем уровне.
 
    Второе условие предполагает несение потерпевшим расходов или утрату принадлежащего ему имущества либо непоступление имущества (доходов, вещей), которое должно было бы поступить.
 
    Неосновательное обогащение в форме приобретения имущества предполагает возрастание имущественной массы приобретателя за счет невозрастания или уменьшения имущества потерпевшего. Неосновательное обогащение в форме сбережения имущества предполагает неубывание имущественной массы приобретателя за счет расходования имущества потерпевшего.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
 
    При этом, исходя из положений п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.
 
    Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что спорная сумма, о взыскании которой настаивает прокурор, представляет собой сумму, предоставленную гражданину в качестве средств к существованию, при этом переплата пенсии в заявленной сумме произошла в результате недобросовестности ответчика Белоусовой М.А., которая с ... года скрывала факт утраты права на пенсию и федеральной социальной доплаты.
 
    В результате образовалась переплата пенсии в размере ... рубль за период с ... года по ... года, в том числе федеральной социальной доплаты в размере ... рублей ... коп. (л.д....).
 
    Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку в нарушение положений п. 4 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ответчик не сообщил истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение пенсионных выплат, что привело к неосновательной выплате ответчику пенсии по случаю потери кормильца, вследствие чего неосновательно полученная ответчиком сумма пенсии по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата на общую сумму 73371 рубль должны быть возвращены истцу, следовательно, заявленные прокурором требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд, то при удовлетворении его исковых требований, с учетом положений п.п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в бюджет муниципального образования Шадринского района с ответчика Белоусовой М.А. должна быть взыскана государственная пошлина в размере ... рубль ... коп.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Шадринского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шадринске и Шадринском районе Курганской области к Белоусовой М.А. удовлетворить.
 
    Взыскать с Белоусовой М.А. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шадринске и Шадринском районе Курганской области незаконно полученную пенсию по случаю потери кормильца в размере ... рубль, в том числе федеральную социальную доплату в размере ... рублей ... копеек.
 
    Взыскать с Белоусовой М.А. в доход бюджета муниципального образования Шадринского района государственную пошлину в размере ... рубль ... копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца.
 
    Судья Коурова В.Е.