Дата принятия: 03 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июля 2014 года р.п. Земетчино
Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Козырькова В.Н.,
при секретаре Сорокиной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Простова Александра Григорьевича к ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, включении в стаж определенного периода работы, о возложении обязанности на УПФР по назначению трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Простов А.Г. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда при неполном льготном стаже и включить в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, периоды работы с <Дата> по <Дата> года, с <Дата> по <Дата> в <*****> управления <*****> в должности <*****>, и возложить на ответчика обязанность по назначению досрочной трудовой пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда при неполном льготном стаже работы. С учетом данного периода работы льготный стаж у него составляет 12 лет 4 месяца 24 дня, страховой стаж 29 лет 15 дней. Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области №... от <Дата> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости при неполном льготном стаже работы, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. В льготный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, ему не был включен оспариваемый период работы, так как должность - <*****> не предусмотрена Списками № 1, 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. В соответствии со Списком № 2, досрочная трудовая пенсия назначается монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций. С данным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Досрочные трудовые пенсии по старости назначаются в соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.
Весь оспариваемый период работы он работал <*****> в специализированной строительной организации и фактически выполнял работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Работал он в бригаде монтажников, бригадиром которой был ФИО1, а прорабом ФИО2 Работая <*****>, он осуществлял монтаж железобетонных конструкций для возведения ферм, ремонтных мастерских в совхозах <*****> района: <*****>, <*****>, <*****>, <*****>, <*****>, <*****>, <*****>, а также на строительстве жилых домов. Монтажники работали в бригаде. При строительстве объектов, бригада монтажников выполняла работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а затем на объекте работали каменщики, осуществляя кладку кирпича.
Согласно трудовой книжке, <Дата> он был принят <*****> 3 разряда в <*****> управления <*****>. <Дата> уволен с работы в связи с уходом в ряды Советской Армии. <Дата> принят на работу <*****> 3 разряда в <*****> управления <*****>. Приказом по тресту <*****> №... от <Дата> передвижная механизированная колонна №... управления <*****> переименована в Межхозяйственную передвижную механизированную колонну №... <*****> треста <*****>. <Дата> уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию. При увольнении с работы в приказе №... от <Дата> должность указана <*****>. Он не виноват в том, что в трудовой книжке его должность указана не полностью "монтажник". Считает, что из-за недоработок и ошибок должностных лиц организации, заполнявших трудовые книжки, не могут нарушаться и ущемляться его права на пенсионное обеспечение. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика - Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Земетчинскому району Пензенской области Володина Е.И., действующая на основании доверенности, с иском Простова А.Г. не согласна и просит в иске отказать в связи с тем, что истец в оспариваемый период работы, согласно трудовой книжке и ведомостям по начислению заработной платы, работал <*****>, то есть в должности, не предусмотренной Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочную пенсию за работу с тяжелыми условиями труда. В соответствии со Списком № 2, право на назначение досрочной пенсии имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. При этом право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1, 2, в течение полного рабочего дня. Как следует из трудовой книжки истца, <Дата> он был принят на работу в <*****> управления <*****> <*****> 3 разряда и <Дата> уволен в связи с уходом в армию. <Дата> принят в <*****> управления <*****> <*****> 3 разряда, уволен <Дата> года, при этом при увольнении должность указана - <*****>. При проверке факта льготной работы было установлено, что в документах архивного фонда <*****>, хранящегося в архиве, в ведомостях по заработной плате должность истца значится как «монтажник», в <Дата>-<Дата> «каменщик». Поскольку истцом не предоставлено документов, подтверждающих специальный стаж работы, ему обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии. В соответствии с ч.3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», характер работы показаниями свидетелей не устанавливается. Свидетельские показания считает недопустимыми доказательствами при установлении специального стажа работы, так как согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Просит в удовлетворении иска отказать.
Свидетель ФИО3 суду показал, что он вместе с истцом работал в <Дата> в <*****>. Простов А.Г. работал в <*****> <*****>. Работал в бригаде монтажников. В бригаде было по 8 монтажников. Объемы работы были большие, поэтому монтажники занимались только монтажом стальных и железобетонных конструкций. Монтажники монтировали металлические конструкции для коровников, мастерских, силосных ям в совхозах района, жилых домов. <*****> являлось общестроительной организацией, поэтому в ней были разные бригады: монтажников, плотников, каменщиков, штукатуров, маляров. Каждая бригада занималась отдельными видами работ.
Свидетель ФИО4 суду показал, что он вместе с Простовым А.Г. работал в <*****> в <Дата>. Простов А.Г. работал в <*****> <*****>. Как и все монтажники, он работал в бригаде монтажников. Поскольку ПМК-146 была специализированной общестроительной организацией, в ней были разные бригады: монтажников, плотников, каменщиков, штукатуров, маляров. Каждая бригада занималась отдельными видами работ. Монтажники занимались только монтажом стальных и железобетонных конструкций, монтировали металлические конструкции для животноводческих ферм, зернотоков, мастерских, складских помещений, силосных ям в совхозах района. Монтировали железобетонные конструкции при строительстве жилых домов. Другими видами работ монтажники не занимались.
Суд, выслушав истца, ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (далее Закона), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 537 от 18 июля 2002 года "О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.
В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, правом на досрочную трудовую пенсию обладают монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII код «2290000А-14612»).
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области №... от <Дата> следует, что Простову А.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости при неполном льготном стаже работы, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. В льготный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, ему не включены периоды работы с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> <*****> 3 разряда в <*****> управления <*****>, так как должность - монтажник не предусмотрена Списками № 1, 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. В соответствии со Списком № 2 досрочная трудовая пенсия назначается монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Согласно записям в трудовой книжке, первично заполненной <Дата>, Простов А.Г. <Дата> принят <*****> 3 разряда в <*****> управления <*****>. <Дата> уволен с работы в связи с уходом в ряды Советской Армии. <Дата> принят на работу <*****> 3 разряда в <*****> управления <*****>. Приказом по тресту <*****> №... от <Дата> передвижная механизированная колонна № 146 управления <*****> переименована в Межхозяйственную передвижную механизированную колонну №... (<*****>) треста <*****>. <Дата> уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.
Согласно архивной справке №... от <Дата> года, в документах архивного фонда АООТ <*****> в приказе по личному составу №... от <Дата> п. 2 значится: «принять на работу Простова Александра Григорьевича <*****> 3 разряда с <Дата> со сдельной оплатой труда в бригаду ФИО5 Приказом по личному составу №... от <Дата> Простов А.Г. - <*****>, премирован за образцовое выполнение производственных заданий и отличное качество работ. В приказе по личному составу №... от <Дата> о выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет в строительстве за <Дата> Простов А.Г. значится как <*****>. Приказом №... от <Дата> п. 6 <*****> Простов А.Г. переведен в бригаду ФИО6 В период с <Дата> по <Дата> в различных приказах о премировании, присвоении квалификационных разрядов, об объявлении благодарности Простов А.Г. значится <*****> и <*****>.
Из архивной справки №... от <Дата> следует, что в документах архивного фонда АООТ <*****> в ведомостях по заработной плате значится Простов А.Г. За <Дата>-<Дата> должность не указана. В <Дата> должность указана <*****>. В <Дата>-<Дата> должность не указана. В <Дата> должность указана <*****>. С <Дата> по <Дата> должность указана <*****>. В <Дата>-<Дата> должность не указана, однако приказом по личному составу <*****> №... от <Дата> Простов А.Г. назначен бригадиром <*****>. В приказе по личному составу №... от <Дата> Простов А.Г. значится <*****>. За период с <Дата>-<Дата> приказы о переводе Простова А.Г. не обнаружены. В оспариваемые периоды работы в <*****> Простов работал постоянно, так как заработная плата ему начислялась ежемесячно.
Иных письменных документов, подтверждающих факт работы истца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, суду предоставлено не было.
Из трудовых книжек ФИО2 и ФИО7, которые как показал истец, вместе с ним работали и в настоящее время получают досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда следует, что ФИО7 работал <*****> ж\б конструкций в <*****> управления <*****>, а ФИО2 <*****>, что не является доказательством работы истца <*****> по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <*****>.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании истец подтверждает факт работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций убедительными свидетельскими показаниями, однако, суд не может принять их в качестве доказательства для подтверждения льготного стажа работы, так как они являются недопустимыми доказательствами при установлении специального стажа работы.
В соответствии с ч.3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», характер работы показаниями свидетелей не устанавливается.
Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На момент обращения в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости истец не имел необходимого стажа на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при неполном льготном стаже, следовательно, он не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении иска Простову Александру Григорьевичу к ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, включении в стаж определенного периода работы, о возложении обязанности на УПФР по назначению трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через районный суд.
Судья:
