Дата принятия: 03 июля 2014г.
№ 2-2227/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 июля 2014 года г.Орёл
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Михеевой Т.А.,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Орла Лесик Е.В.,
представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области Николаева Д.В.,
осужденного Марцинкевича Г.В.,
при секретаре Нутовец А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №*** по заявлению врио начальника ФКУ СИЗО-№*** УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении Марцинкевича Г.В., <данные изъяты> судимого,
У С Т А Н О В И Л :
Врио начальника ФКУ СИЗО-№*** УФСИН России по Орловской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Марцинкевича Г.В. В обоснование заявления указано, что Марцинкевич Г.В. отбывает наказание в СИЗО-№*** УФСИН России по Орловской области. Он ранее судим:
<данные изъяты>
Начало срока: ДД.ММ.ГГ года, конец срока: ДД.ММ.ГГ года.
<данные изъяты>.
С учётом тяжести совершённых преступлений, за которые отбывание наказание, его личностных характеристик и поведения в период отбывания наказания, а также большой степени вероятности совершения правонарушений в период после освобождения, в заявлении содержится просьба установить в отношении Марцинкевича Г.В. административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями:
-запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрет на пребывание вне места жительства с 22.30 до 6.00 часов ежедневно;
- запрет на выезд за пределы Орловской области;
- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-№*** УФСИН России по Орловской области Николаев Д.В. поддержав заявление, привёл изложенные в нем доводы.
Марцинкевич Г.В. возражал против удовлетворения заявления и установления указанных в заявлении ограничений, заявив, что оснований для установления административного надзора не имеется, так как такой надзор он расценивает как дополнительное наказание. Кроме того, пояснил, что у него нет определенного места жительства и регистрации – по адресу<...>, он фактически проживать не намерен, так как после прохождения курса лечения от туберкулёза намерен выехать по месту жительства семьи в <...>. В связи с этим полагал, что заявленные ограничения не могут быть исполнены.
Старший помощник прокурора <...> ФИО2 полагала, что заявление подлежит удовлетворению.
Суд, выслушав указанных лиц, исследовав представленные материалы, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления в связи со следующим.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно статьи 3 данного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Такая же позиция изложена в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», где указано следующее: согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из буквального толкования приведённых положений нормативных актов следует, что установление административного надзора возможно при наличии одновременно двух условий – наличие одного из оснований, предусмотренных ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, и признание лица злостным нарушителем.
Представителем СИЗО-№*** в качестве основания для установления административного надзора заявлено о наличии в действиях Марцинкевича Г.В. рецидива преступлений. При этом признание лица злостным нарушителем, по мнению представителя заявителя, закон не требует.
Судом установлено, что Марцинкевич Г.В. злостным нарушителем в установленном порядке не признавался.
На основании изложенного, руководствуясь приведёнными положениями закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление врио начальника ФКУ СИЗО-№*** УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении Марцинкевича Г.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения, Марцинкевичем Г.В. - в тот же срок со дня получения копии решения.
Судья Т.А. Михеева