Дата принятия: 03 июля 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Суд в составе председательствующего судьи Юргамышского районного суда Курганской области Плешкова С. Ю.,
при секретаре Фадюшиной О. А.,
с участием прокурора Шабурова В. И.,
директора МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» Сотниковой Н. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в п. Юргамыш Юргамышского района Курганской области гражданское дело по иску прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах Ивановой Екатерины Сергеевны к МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» о взыскании задолженности по командировочным расходам,
у с т а н о в и л:
Прокурор Юргамышского района обратился в Юргамышский районный суд Курганской области с иском в интересах Ивановой Екатерины Сергеевны к МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» о взыскание задолженности по командировочным расходам. В котором указал, что прокуратурой Юргамышского района проведена проверка деятельности МУ «Отдел образования Администрации Юргамышского района». В ходе проверки выявлены нарушения трудового законодательства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у МУ «Отдел образования администрации Юргамышского района» имеется задолженность по командировочным расходам перед Ивановой Е. С. в размере 2116 рублей. Иванова Е. С. работает в МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа». Она обратилась с заявлением в прокуратуру района о содействие по взысканию задолженности по командировочным расходам. В соответствии со ст. ст. 166, 167, 168 ТК РФ, просил взыскать с МУ «Отдел образования администрации Юргамышского района» задолженность по командировочным расходам в размере 2116 рублей в пользу Ивановой Е. С.
В судебном заседании прокурор Шабуров В. И. поддержал исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.
Истец Иванова Е. С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» Сотникова Н. В. в судебном заседании исковые требования прокурора о взыскании задолженности по командировочным расходам в размере 2116 рублей в пользу Ивановой Е. С. признала в полном объеме.
Представители МУ «Отдел образования администрации Юргамышского района», администрации Юргамышского района в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежаще.
Администрация Юргамышского района просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя, с исковыми требованиями согласны.
С учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца Ивановой Е. С., представителей МУ «Отдел образования администрации Юргамышского района», администрации Юргамышского района, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав прокурора, Сотникову Н. В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что Иванова Е. С. в 2013-2014 годах являлась учителем иностранного языка в МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа». В период с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, по распоряжению работодателя она находилась на курсах повышения квалификации в г. Кургане в ГАОУ ДПО «ИРОСТ». Установленные обстоятельства подтверждаются: трудовой книжкой Ивановой Е. С., трудовым контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, командировочным удостоверением.
В соответствии с пп. а, б п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" установлено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета (далее именуются - организации), осуществляется в следующих размерах: расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) – в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки; расходов на выплату суточных – в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
В соответствии с указанным Постановлением, Ивановой Е. С. необходимо было выплатить 2116 рублей, из них за 19 дней суточные в сумме 100 рублей в день, всего 1900 рублей; расходы по найму жилья при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы в сумме 12 рублей за один день, за 18 дней, всего 216 рублей. До настоящего времени командировочные расходы Ивановой Е. С. не возмещены. Установленные обстоятельства подтверждаются: авансовым отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район».
Согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, Уставу, МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» является муниципальным казенным общеобразовательным учреждением, учредитель которого администрация Юргамышского района Курганской области (п.п. 1.1, 1.4 Устава).
МУ «Отдел образования МО Юргамышский район» является юридическим лицом. Согласно «Положения…», оно согласовывает смету доходов и расходов, необходимую документацию по расчету объема финансирования муниципальных образовательных учреждений; составляет бюджетные заявки по муниципальным образовательным учреждениям, находящимся в непосредственном подчинении отдела образования; планирует расходы и финансирует мероприятия по программам в сфере образования (п. 1.8, 15 Положения).
Согласно договора между МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район» и МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ, Отдел образования осуществляет бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения, которое включает в себя обеспечение его финансирования в соответствии с утвержденной бюджетной сметой за счет средств бюджетного финансирования.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (ст. ст. 166, 167, 168 ТК РФ).
Исходя из положений вышеприведенных норм, с учетом того, что Иванова Е. С. является педагогическим работником, направлялась в командировку по направлению работодателя, произведенные расходы подтверждены документально и признаются ответчиками в полном объеме, суд считает требования прокурора Юргамышского района в интересах Ивановой о взыскании командировочных расходов обоснованными.
Так как финансирование образовательного учреждения осуществляется за счет средств учредителя, через МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», у образовательного учреждения отсутствует бухгалтерская служба, расчетный счет и собственные средства, взыскание денежных средств должно быть произведено с МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район».
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ,от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Учитывая, что денежные средства подлежат взысканию с МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», которое является одним из исполнительных органов местного самоуправления – администрации Юргамышского района, оно освобождается от уплаты государственной пошлины, от которой прокурор Юргамышского района был освобожден при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах Ивановой Екатерины Сергеевны к муниципальному учреждению «Отдел образования администрации муниципального образования Юргамышский район», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» о взыскание задолженности по командировочным расходам – удовлетворить.
Взыскать с муниципального учреждения «Отдел образования администрации муниципального образования Юргамышский район» в пользу Ивановой Екатерины Сергеевны в возмещение командировочных расходов деньги в сумме 2116 рублей.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.
Судья: С.Ю. Плешков
