Дата принятия: 03 июля 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2014г. г.о. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Головиной Е.А.
при секретаре Абдулловой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2871/14 по иску Зубцовой З.Ф. к Абрамову А.П. о признании результатов межевания недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что она является собственником земельного участка для садоводства площадью 400,00 кв.м. с кадастровым (условным) номером № находящегося по адресу: <адрес> Основание: Постановление Главы г. Самары №. Что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата). Данный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости (дата). как ранее учтенный объект недвижимости (с условным кадастровым номером) и согласно п.14 кадастрового паспорта от (дата). № его площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Присвоен кадастровый номер №, предыдущий номер № В (дата) Зубцова З.Ф. обратилась в геодезическую фирму ООО «Землеустроитель» с целью подготовки межевого плана, описания земельного участка для дальнейшей его постановки на кадастровый учет в соответствии с законодательством. ООО «Землеустроитель» был подготовлен топографический план земельного участка истца с описанием координат поворотных точек границ земельного участка, и выявлено пересечение границ земельного участка истца с земельным участком с кадастровым номером №. Было положено устранить наложение в целях постановки на кадастровый учет. (дата). истец обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в целях постановки на кадастровый учет своего земельного участка. (дата). получено Решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета № в связи с тем, что одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором сдержатся в государственном кадастре недвижимости. Земельный участок № наложился на земельный участок истца в площади 336 кв.м., также он наложился на соседей истца: земельный участок № и земельный участок №, принадлежащие соседям Бывалову И.А., Межуевой И.В. Истцом были заказаны сведения о земельном участке с кадастровым номером №. Согласно полученным сведениям из ЕГРП земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Абрамову А.П., площадь земельного участка 946,7 кв.м., садоводство, адрес объекта: <адрес>, дата внесения постановки на кадастровый учет (дата)., номер и дата государственной регистрации права № от (дата). Таким образом, земельный участок Абрамова А.П. частично в площади 336 кв.м. накладывается (пересекается) на земельный участок истца - Зубцовой З.Ф., принадлежащей последней на праве собственности от 2000г. Земельный участок № предоставлен истцу (дата). на основании Договора на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада, свидетельства № о праве собственности на землю, выданного (дата). Комитетом по земельной реформе. Земельный участок огорожен, на нем расположен жилой дом, которым истец пользуется 25 лет, границы участка не изменялись, споров по границе с соседями отсутствуют. Считает, что при межевании и постановке на кадастровый учет участка ответчика не были согласованы границы земельного участка со всеми смежными землепользователями, межевание проведено без извещения собственника земельного участка. Указанные обстоятельства препятствуют истцу в осуществлении кадастрового учета своего земельного участка. Просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Признать недействительным постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Абрамову А.П. Признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности Абрамова А.П. № от (дата). на земельный участок площадью 946,7 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. Обязать «Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 400,00 кв.м. с кадастровым (условным) номером № находящегося по адресу: <адрес> расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>. и расходы по оказанию услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. возложить на ответчика.
В ходе рассмотрения дела по существу истец представила уточненное исковое заявление, в котором просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности Абрамова А.П. № от (дата). на земельный участок площадью 946,7 кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес> Обязать «Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 400,00 кв.м. с кадастровым (условным) номером №, находящегося по адресу: <адрес> в точках по данным ООО «Землеустроитель», расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. и расходы по оказанию услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. возложить на ответчика.
Далее требования истца вновь были уточнены, просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Признать недействительным постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Абрамову А.П. Исключить из сведений ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности Абрамова А.П. № от (дата). на земельный участок площадью 946,7 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> Установить границы земельного участка площадью 400,00 кв.м. с кадастровым (условным) номером №, расположенного по адресу: <адрес> в точках по данным ООО «Землеустроитель», расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. и расходы по оказанию услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. возложить на ответчика. Настоящее решение суда является основанием для внесения филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области изменений в сведения кадастрового учета о границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца по доверенности Цветкова С.М. требования вновь уточнила, просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 946,7 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Абрамову А.П.. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью 946,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Данное решение суда является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка площадью 946,7 кв.м., расположенного по адресу: г. <адрес> с кадастровым номером №. Данное решение суда является основанием для прекращения в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности Абрамова А.П. на земельный площадью 946,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Ответчик Абрамов А.П. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по месту регистрации и последнему известному месту жительства, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.
Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель ООО «Землеустроитель» по доверенности Доброхотова М.В. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Третьи лица Межуева И.В., Бывалов И.А. в суд не явились, извещались судом надлежащим образом, ранее суду пояснили, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований, просили рассматривать дело без их участия.
Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и УФСРКиК по Самарской области в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Представитель Министерства имущественных отношений по Самарской области в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела № 2-601/14, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 8.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.
В соответствии с п. 9.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
В соответствии с п. 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ.
Судом установлено следующее.
(дата) Зубцовой З.Ф. Договором (л.д.12) на основании решения исполкома Куйбышевского Горсовета депутатов трудящихся от (дата) № был предоставлен в пользование земельный участок под разведение сада площадью 400 кв.м., находящийся в районе Студеного оврага. (дата). Городским комитетом по земельной реформе на основании решения Куйбышевского горисполкома № от (дата) было выдано свидетельство № (л.д.13) о праве собственности на землю в пожизненное наследуемое владение на земельный участок площадью 400 кв.м. для садово-дачного участка <адрес>
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от (дата). Зубцова З.Ф. на основании Постановления Главы г. Самары № от (дата) является собственником земельного участка для садоводства площадью 400 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.8).
Данные обстоятельства также подтверждаются ответом Управления Росреестра по Самарской области о предоставлении информации из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998гг. от (дата). и Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата). (л.д.55).
В материалы дела также представлен договор аренды земельного участка № от (дата). (л.д.68-76) и дополнительное соглашение с нему от (дата). (л.д.77-78), заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и Зубцовой З.Ф., на земельный участок площадью 145,70 кв.м. по адресу: <адрес>
Земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер № правообладатель истец, площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.14).
Определением Кировского районного суда г. Самары от (дата). по гражданскому делу № 2-6604/13 (№ 2-601/14)исковые требования Зубцовой З.Ф. к Абрамову А.П. о признании результатов межевания недействительными оставлены без рассмотрения, поскольку истцом не был соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) № от (дата) Зубцовой З.Ф. было отказано в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. При внесении сведений о характерных точках границ учитываемого земельного участка в реестр объектов недвижимости согласно представленному межевому плану выявлено пересечение границ с границами земельного участка, ранее постановленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, площадь которого уточнена по материалам межевания (л.д.19-20).
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата). земельный участок с кадастровым номером № площадью 946,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Абрамову А.П., собственность № от (дата). (л.д.56).
Судом также установлено, что (дата). по заявлению Зубцовой З.Ф. ООО ГП «Гео-Стандарт» был изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №. Из имеющегося в межевом плане заключения (л.д.89-90) кадастрового инженера следует, что при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № (условный кадастровый № расположенного по адресу: <адрес>, выявлено пересечение границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> которого является Абрамов А.П.
Имеется акт согласования местоположения границы земельного участка истца с соседними землепользователями <данные изъяты>
В подтверждение данных доводов имеется топографический план расположения земельных участков (л.д.9), который подтверждает наложение участков №
Данные обстоятельства препятствуют истцу поставить принадлежащий ей земельный участок на кадастровый учет.
В материалах гражданского дела № 2-601/14 имеются надлежащим образом заверенные копии материалов, содержащихся в кадастровом деле на земельный участок с кадастровыми номерами № (л.д.89-104 гр.д. №2-601/14).
Так, из материалов кадастрового дела на земельный участок № (уч. <данные изъяты> правообладатель Абрамов А.П.) усматривается, что данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании заявления Абрамова А.П., свидетельства о праве собственности на землю № от (дата)., описания земельного участка, выполненного ООО «Проектно-строительным бюро «Гейзер» от (дата)
В соответствии со ст. ст. 1, 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", земельные участки подлежат государственному кадастровому учету, под которым понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, подтверждающих существование такого недвижимого имущества с указанием уникальных характеристик объекта недвижимости. Также кадастровый учет осуществляется в связи с прекращением существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона "О государственном кадастре недвижимости" необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Закона "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В соответствии с ч. ч. 7, 8 и 9 той же нормы Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. ч. 1, 2, ч. ч. 7 и 8 ст. 39 Закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.
Согласование границ с соседними землепользователями, в том числе, с участком принадлежащим Зубцовой З.Ф. - № не производилось, кроме того, в данных материалах не содержится схемы расположения участка № со смежными участками, определить границы соседних участков и соседних землепользователей не представляется возможным.
В материалах гражданского дела № 2-601/14 также имеются ответы Управления Росреестра по Самарской области (л.д.105,106,130,131), согласно которым по состоянию на 1992-1998гг. информация о предоставлении кому-либо свидетельства о праве собственности на землю № № от (дата). на территории г. Самара - отсутствует. Содержится информация о предоставлении Федоринову В.А. земельного участка площадью 328,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под садоводство, в собственность на основании Постановления Главы г. Самары <данные изъяты>. - свидетельство рег. <данные изъяты>. Также содержится информация о предоставлении Федоринову В.А. земельного участка площадью 280,70 кв.м., расположенного по адресу: г. <адрес>, под садоводство, в аренду без права выкупа на срок с (дата). на основании Постановления Главы администрации г. Самары <данные изъяты>. - договор аренды <данные изъяты>
Анализируя представленные в материалы дела документы и материалы гражданского дела № 2601/14, суд приходит к мнению, что при выполнении межевания спорного земельного участка ООО «Проектно-строительным бюро «Гейзер» границы земельного участка были установлены неверно, кроме того, межевание земельных участков было проведено без учета интересов соседнего землепользователя Зубцовой З.Ф., что привело к нарушению ее прав, в связи с чем, суд считает, что результаты межевания следует признать недействительными и удовлетворить уточненные требования в полном объеме.
Выявленное наложение границ спорных земельных участков выходят за пределы кадастровой погрешности, является достаточным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, учитывая, что межевание границ проводилось без согласования с истцом.
В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.
Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет объект земельных отношений - земельный участок - как часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. На основании проекта границ земельного участка устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.
Таким образом, земельный участок как объект земельных правоотношений представляет собой часть поверхности земли, имеющую фиксированную границу, площадь, местоположение, определенное правовое положение, качественную оценку, стоимость, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю.
Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
Орган кадастрового учета в состоянии обнаружить ошибку в местоположении границ земельного участка только в том случае, если она пересекает границу земельного участка, ранее поставленного на государственный кадастровый учет.
В рассматриваемом случае этого не произошло, поскольку в государственном кадастре недвижимости на момент постановки на кадастровый учет земельного участка ответчика отсутствовали сведения о границах земельного участка Зубовой З.Ф. Таким образом, данная ошибка не могла быть обнаружена до тех пор, пока не были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка истца.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Восстановление нарушенного права истца возможно только в случае исключения из кадастрового учета индивидуальных характеристик объектов недвижимости - спорного земельного участка, а именно, исключения из кадастрового учета сведений об уточненном местоположении границ.
В силу статей 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимому имуществу.
Согласно статье 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
Исключение из государственного кадастра недвижимости сведения об уточненном местоположении границ земельного участка площадью 946,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № требует изменения соответствующих сведений в ЕГРП у зарегистрированного правообладателя, то есть, по сути, право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к мнению, что требования Зубцовой З.Ф. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лискиной О.А. к Кочкуровой О.С., Красновой Л.М. о признании недействительными результатов межевания земельных участков, снятии с кадастрового учета земельных участков удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 946,7 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Абрамову А.П..
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об уточненном местоположении границ земельного участка площадью 946,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
Данное решение суда является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка площадью 946,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №
Данное решение суда является основанием для прекращения в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности Абрамова А.П. на земельный площадью 946,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись Е.А. Головина
Окончательная форма решения суда принята 08 июля 2014г.
