Дата принятия: 03 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2014 года г. Астрахань
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.
при секретаре Башпановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакурского ФИО8 к Открытому акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания», с привлечением третьего лица ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания», указав, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ему на праве собственности. 29 ноября 2013 года представителями ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» в данном домовладении был обследован прибор учета и выявлено, что на нем нарушена схема учета электроэнергии путем срыва пломбы энергоснабжающей организации. По данному факту составлен акт. С данным актом он не согласен, поскольку он составлен с нарушением Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Просит суд данный акт признать недействительным, поскольку он пломбу энергоснабжающей организации не нарушал, акт подписан только одним незаинтересованным лицом, в перерасчете потребления электроэнергии расчет мощности произведен согласно замерам, не указано конкретно, какая из трех пломб, установленных на счетчике отсутствует, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии не прилагаются, в перерасчете потребления электроэнергии к акту, период расчета взят неверно, в акте не указан закон, который нарушен. Также просит взыскать с ответчика понесенные расходы на оплату госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание истец Бакурский Н.В. не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление, в котором исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» Луцев Д.Ф. в судебное заседание также не явился, направил в адрес суда заявление, в котором исковые требования не признал, указав, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, оспариваемый им акт о безучетном потреблении электрической энергии не является ненормативным актом, который может быть предметом рассмотрения суда, так как не носит властно-распорядительного характера, не содержит обязательных предписаний, распоряжений, нарушающих права и законные интересы Бакурского Н.В. не влечет правовых для него последствий в случае неустранения указанных в нем нарушений, а является лишь материальным оформлением результатов проведенной проверки и подлежит оценке судом в качестве доказательства наличия (отсутствия) безучетного потребления электрической энергии Бакурским Н.В. по данному делу. Просил в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» в судебное заседание также не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. ч.ч. 1,2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу ч.1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пунктам 192 - 193 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в домовладении <адрес> 29 ноября 2013 года представителями ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» была проведена проверка прибора по учету электроэнергии.
Согласно акту о неучтенном потреблении электрической энергии у бытового потребителя №№ от 29 ноября 2013 года, составленному представителем ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» контролером Свиридовой С.А., с участием Мамонтовой М.В., выявлено безучетное потребление электроэнергии, путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета элетроэнергии - срыва пломбы государственного поверителя.
Лицо, осуществляющее безучетное потребление электроэнергии от подписи акта отказалось, что следует из данного документа. При этом акт подписан только одним незаинтересованным лицом – Чурсиной Л.В.
Также данный акт не содержит объяснений лица, осуществившего безучетное потребление электроэнергии, либо отметки о том, что лицо отказалось дать такие объяснения.
На основании вышеуказанного акта Бакурскому Н.В. предписано в срок до 09 декабря 2013 года заменить прибор учета с сорванной пломбой и оплатить объем безучетного потребления электроэнергии в соответствии с прилагаемым расчетом.
Между тем, кроме вышеуказанного акта, ответчиком не представлено суду доказательств срыва пломбы на счетчике СО-U446М, 1995 года выпуска, заводской номер №, не указано какой именно пломбы, а также в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств неисправности прибора учета.
Как следует из протокола №№ от 21 февраля 2014 года о проведении экспертной проверки, счетчик СО-U446М, 1995 года выпуска, заводской номер № соответствует требованиям ГОСТ 6570-75.
Других доказательств безучетного потребления истцом электрической энергии, кроме оспариваемого акта, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности акта №№ от 29 ноября 2013 года о безучетном потреблении электроэнергии, поскольку он составлен с нарушением требований пункта 193 Основных положений, в отсутствие потребителя.
В результате нарушения ответчиком порядка составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, истец был лишен гарантированного законом права представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых произведен расчет безучетного потребления электроэнергии.
Доводы возражения об избрании истцом ненадлежащего способа защиты, поскольку акт о безучетном потреблении электрической энергии не может быть оспорен в судебном порядке, основаны на ошибочном толковании закона.
Согласно статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Кодекса и не является исчерпывающим.
Оспариваемый Бакурским Н.В. акт устанавливает его вину в безучетном потреблении энергии, в связи с чем, на него возложена обязанность по оплате объема безучетного потребления электроэнергии. Данная обязанность об оплате вытекает из договора энергоснабжения и законодательства. Обращение Бакурского Н.В. с данным иском направлено на освобождение от этой обязанности, правовых оснований считать данный способ защиты права недопустимым не имеется.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей. Несение указанных расходов истцом подтверждено материалами дела.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Бакурского Н.В. удовлетворить.
Признать акт о неучтенном потреблении электрической энергии у бытового потребителя №№ от 29 ноября 2013 года недействительным.
Взыскать с открытого акционерного общества в пользу Бакурского ФИО8 расходы по оплате госпошлины в суме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Полный текст решения изготовлен 7 июля 2014 года.
Судья: О.Н.Хохлачева
