Дата принятия: 03 июля 2014г.
Дело № 2-2726/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Беляевой Т.А.,
при секретаре Титовой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Е.Е., действующей за себя и несовершеннолетних детей Макаров А.Д., Макаров А.Д. к Администрации <адрес>, ОАО «Электромашина» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Макарова Е.Е., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей Макаров А.Д., Макаров А.Д. обратилась с исковым заявлением к Администрации <адрес>, ОАО «Электромашина» о признании права собственности на жилое помещение – комнату, жилой и общей площадью 13,80 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (общежитие), комната № № в порядке приватизации. В обоснование своих требований ссылалась на то, что является нанимателем указанного жилого помещения. Комната № №, жилой и общей площадью 13,80 кв.м., в <адрес> (общежитие) по <адрес>, была предоставлена Государственным предприятием «Электромашина» в 1979 году в связи с трудовыми отношениями. Истец до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении, несет бремя содержания имущества. Считает, что в силу действующего законодательства, жилое помещение должно находиться в муниципальной собственности, в связи, с чем она вправе приобрести его в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда».
Истец – Макарова Е.Е., в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель истца – С.Д.Л., в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований истца настаивала.
Ответчик – представитель Администрации <адрес>, С.М.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
Ответчики администрация <адрес>, ОАО «Электромашина» в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материала дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности ОАО «Электромашина».
Макарова Е.Е. состояла в трудовых отношениях с Челябинским производственным объединением «Электромашина» с 2007 г. по 2013 г., переименованное в 1991 году в Челябинское государственное предприятие «Электромашина». Решением Комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ года, Челябинское государственное предприятие «Электромашина» было преобразовано в ОАО «Электромашина».
В связи с трудовыми отношениями, Макарова Е.Е. была предоставлена комната № №, жилой и общей площадью 13,8 кв.м., в <адрес> (общежитие) по <адрес> в <адрес>. На имя Макарова Е.Е. открыт лицевой счет. На момент рассмотрения дела в указанной комнате, по месту жительства зарегистрирована и проживает Макарова Е.Е. – наниматель, Макаров А.Д. –сын, Макаров А.Д.-сын. Право приватизацию жилых помещений Макарова Е.Е. не использовала.
Спорное жилое помещение состоит из одной комнаты, жилой и общей площадью 13,8 кв.м., по адресу: <адрес> (общежитие), комната № 7.
На основании протокола № совместного заседания профсоюзного комитета и представителей администрации ОАО «Электромашина» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленному Макарова Е.Е. помещению (по техническому паспорту складское помещение) № 138, общей площадью 13,8 кв.м., в <адрес> присвоен № 7а; Изменено функциональное назначение помещения из нежилого в жилое (л.д. 188-190).
На имя Макарова Е.Е. открыт лицевой счет № 02868, Истец и члены ее семьи до настоящего времени зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении, несут бремя содержания имущества.
Указанные обстоятельства, подтверждаются письменными материалами дела: справкой ОАО «Электромашина» (л.д.6); копией договора найма (л.д. 7-8); копией паспорта (л.д. 10-11); копией свидетельства о рождении (л.д.9); копией лицевого счета (л.д. 16); копией трудовой книжки (л.д. 12-15); копией технического паспорта (л.д. 15-19,62-66,119-123); справкой из ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д. 17-21); карточкой регистрации (л.д. 43,44); копией протокола № (л.д. 55-56).
В соответствие с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Как следует из технического паспорта ОГУП «Обл. ЦТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения дела в суде, в <адрес> была произведена перепланировка в виде: установки раковины в помещении поз.38, вентиляции.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из пояснений истцов следует, что указанная перепланировка не нарушает прав и законные интересы граждан и соответствует требованиям действующего законодательства. Не доверять указанным пояснениям у суда не имеется оснований, поскольку они не противоречивы и подтверждаются письменными доказательствами.
Согласно техническому заключению ОГУП «Обл. ЦТИ» № 24-48, переустройство комнаты № 7а <адрес>, выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не затрагивают и не влияют на конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.57).
Из экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" следует что, выполненные перепланировка и переустройство квартир № <адрес> <адрес> соответствуют требованиям Сан-ПиН 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений» (л.д.59).
Поскольку перепланировка квартир по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, то на основании п. 4 ст. 29 ЖК РФ, может быть сохранена.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить: исковые требования Макарова Е.Е., о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 13,8 кв.м., в перепланированном и переустроенном виде, согласно техническому паспорту ОГУП «Обл. ЦТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
Право на приватизацию жилых помещений Макарова Е.Е. не использовала.
Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Поскольку истец состояла с ОАО «Электромашина» в трудовых отношениях, жилые помещения, были предоставлены с соблюдением установленного порядка предоставления жилой площади в общежитии, истцы совместно с членами своей семьи, были вселены в спорное жилое помещение и проживает до настоящего времени, на его имя открыт лицевой счет, суд приходит к выводу о том, что Макарова Е.Е. приобрела право пользования квартирой № 7а <адрес>.
При этом суд учитывает, что спорное помещение было предоставлено истцу как жилое, истец была зарегистрирована в помещении как в жилом, несла обязанности по его содержанию как за жилое помещение до передачи общежития в муниципальную собственность.
Из материалов дела следует, что ОАО «Электромашина» учреждено в соответствии с Указом Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от ДД.ММ.ГГГГ № 721, является правопреемником государственного предприятия – «Электромашина», находившегося в федеральной собственности, создано на базе последнего в соответствии с Законом РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 28.09.1992г., зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с решением Челябинского Комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ и Перечнем объектов социально-культурного и коммунального - бытового назначения, стоимость которых включена в уставный фонд акционируемого предприятия объекты социальной сферы, в том числе здание общежития по адресу: <адрес> включены в уставный капитал АО «Электромашина».
ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы администрации <адрес> № Государственное предприятие «Электромашина» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Электромашина».
В соответствии с п.4.2 «Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества» (Приложение № к Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66), со дня регистрации акционерного общества государственное предприятие считается преобразованным, а его имущество переданным на баланс акционерного общества. В состав имущества государственного предприятия, передаваемого в уставный капитал акционерного общества, не включаются и не передаются акционерному обществу по договору: объекты социально-бытового, социально-культурного назначения и другие объекты, в отношении которых комитетом по управлению имуществом было принято решение о сохранении в государственной, муниципальной собственности.
Согласно п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не может быть включен жилищный фонд, который подлежит передаче в ведение администрации по месту расположения предприятия.
При переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Положения ст.7 вышеуказанного Закона и ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» распространяются на тех граждан, кому жилые помещения в жилом фонде государственных предприятий предоставлялись до их перехода в иную форму собственности; в данном случае - на граждан, которым жилые помещения в общежитиях государственного предприятия «Электромашина» предоставлялись до смены формы собственности предприятия с государственной на частную.
Поскольку Макарова Е.Е. была вселены в общежитие на основании договора найма, заключенного с ОАО «Электромашина», ни договор на право вселения, ни само право пользования Макарова Е.Е. жилым помещением не оспорены, договор найма недействительным не признан, суд приходит к выводу, что Макарова Е.Е. не может быть ограничена в праве на приватизацию жилого помещения.
Макарова Е.Е. приобрела право пользования квартирой № 7а <адрес>.
Учитывая изложенное, исковые требования Макарова Е.Е. о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 13,8 кв.м., в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Макарова Е.Е., действующей за себя и несовершеннолетних детей Макаров А.Д., Макаров А.Д. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 13,8 кв.м., в перепланированном и переустроенном виде, согласно техническому паспорту ОГУП «Обл. ЦТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Макарова Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Макаров А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Макаров А.Д., 2002 года рождения право собственности на комнату № 7а, жилой и общей площадью 13,8 кв.м., по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Беляева
