Дата принятия: 03 июля 2014г.
Дело № 2-2199/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 03 июля 2014 года
Октябрьский районный суд города Кирова в составе
судьи Стародумовой С.А.,
при секретаре Макаровой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельчаковой Е.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в городе Кирове Кировской области о признании права на досрочную трудовую пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Мельчакова Е.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в городе Кирове Кировской области о признании права на досрочную трудовую пенсии по старости. В обоснование требований иска указала, что 30.04.2014 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Комиссией (протокол № 103 от 31.12.2008 года) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия необходимого специального стажа. Не зачтены периоды прохождения курсов повышения квалификации с 11.11.2002 года по 30.11.2002 года, с 14.02.2012 года по 22.02.2012 года (29 дней), период командировки с 24.05.1989 года продолжительностью 9 дней. С решением комиссии истец не согласна, полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку в период прохождения курсов и нахождения в командировке, ха истцом сохранялось место работы (должность), выплачивалась средняя заработная плата. С учетом включения спорных периодов, специальный стаж составляет 25 лет 3 дня, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации с 11.11.2002 года по 30.11.2002 года, с 14.02.2012 года по 22.02.2012 года (29 дней), период командировки с 24.05.1989 года продолжительностью 9 дней; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 30.04.2014 года.
Истец Мельчакова Е.С. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, настаивает на удовлетворении исковых требований.
Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в городе Кирове Кировской области в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по выслуге лет назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
В данном пунктами 1.9 и 1.10 Списка в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены "Образовательные учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований, лицей", "Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): училища и колледжи всех наименований", в пункте 1 раздела "Наименование должностей" имеется указания на должности "мастер производственного обучения", "преподаватель".
В соответствии с Постановлением Совмина СССР N 1397 от 17.12.1959 года "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначались учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.
Согласно указанному Перечню работа в техникумах и других средних специальных ученых заведениях (педагогических, медицинских, сельскохозяйственных и др.) давала право за выслугу лет.
30 апреля 2014 года истец Мельчакова Е.С. обратилась ГУ - Управление Пенсионного фонда в городе Кирове Кировской области с заявлением о назначении ей пенсии по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда в городе Кирове Кировской области № 189810 от 07.05.2014 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, ответчиком не включены курсы повышения квалификации с 11.11.2002 года по 30.11.2002 года и с 14.02.2012 года по 22.02.2012 года (29 дней), командировка сроком 9 дней с 24.05.1989 года. Специальный стаж на 30.04.2014 года для назначения досрочной трудовой пенсии по старости зачтен пенсионным органом 24 года 10 мес. 26 дней.
Судом установлено, что период работы мастером производственного обучения в КОГОАУ СПО «Колледж пищевой промышленности» с 28.10.1986 года по 30.06.2011 года на основании приказа работодателя № 180 от 01.11.2002 года истец направлена на курсы повышения квалификации с 11.11.2002 года по 30.11.2002 года, с сохранением средней заработной платы. В период работы воспитателем в МКДОУ № 204 города Кирова с 01.07.2011 года по настоящее время на основании приказа работодателя № 2-К от 13.02.2012 года истец направлена на курсы повышения квалификации с 14.02.2012 года по 22.02.2012 года с сохранением средней заработной платы. Данные факты подтверждаются соответствующими записями в трудовой книжке истца, справками работодателей, копии которых имеются в материалах дела (л.д. 11, 12, 14-17).
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Периоды курсов повышения квалификации с 11.11.2002 года по 30.11.2002 года и с 14.02.2012 года по 22.02.2012 года (29 дней) подлежат включению в специальный стаж работы истца, поскольку связаны с непосредственной педагогической деятельностью, направленной на изучение и внедрение в образовательных учреждениях, новых образовательных программ, за указанный период сохранялась заработная плата, и уплачивались страховые взносы.
Установлено и подтверждается данными архивной справки № М-7 от 28.01.2014 года, в период работы мастером производственного обучения в ПТУ № 5 г. Кирова, на основании приказа работодателя № 139-к от 11.05.1989 года, истец направлялась в командировку сроком 9 дней с 24.05.1989 года для участия в заключительном этапе ярмарки учащихся г. Москву (л.д. 13).
Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В связи с тем, что в период нахождения в командировке за истцом сохранялись место работы (должность) и средний заработок, которая непосредственно связана с педагогической деятельностью, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.
С зачетом спорных периодов курсов (29 дней) и командировки (9 дней), на день обращения истца в пенсионный орган, стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, составил более 25 лет, следовательно, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со дня обращения за ней, то есть, с 30.04.2014 года.
При таком положении исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мельчаковой Е.С. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области включить Мельчаковой Е. С. в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, курсы повышения квалификации с 11.11.2002 года по 30.11.2002 года, с 14.02.2012 года по 22.02.2012 года, служебную командировку с 24.05.1989 по 01.06.1986 года - 9 дней.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области назначить Мельчаковой Елене Сергеевне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 30.04.2014г.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение месяца дней со дня изготовления решения в окончательной форме - 08.07.2014 года.
Судья С.А. Стародумова
