Решение от 03 июля 2014 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Заречный          03 июля 2014 года
 
    Зареченский городской суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего, судьи А. Я. Житенёва
 
    при секретаре Соловьёвой К.С.,
 
    с участием заместителя прокурора ЗАТО г. Заречный Лейгер С.Г.,
 
    заинтересованного лица Чекмасова А.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании, в зале суда, дело по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении (Номер) от (Дата) года.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением и.о. начальника ОГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области от (Дата) (Номер) по делу об административном правонарушении, Чекмасов А.С. привлечён к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1.500 рублей.
 
    На данное постановление прокурором ЗАТО г. Заречный Пензенской области принесён протест, в котором указано, что Чекмасов А.С. был обвинён в том, что (Дата) он нарушил п. 14.1 ПДД, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, а именно не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть по пешеходному переходу, за что и.о. начальника ОГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области Н.Е.В. (Дата) было вынесено постановление по делу об административном правонарушении (Номер), в соответствии с которым Чекмасов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и наказан штрафом в размере 1.500 рублей. Однако, имеющаяся в материалах дела об административных правонарушениях видеозапись, свидетельствует об отсутствии в действиях Чекмасова А.С. события административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ. Указал, что в соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события и состава административного правонарушения, в связи с чем, руководствуясь ст. 23 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 1.5, 2.1, ч. 3 ст. 23.1, 30.1, 30.2, 30.10 КоАП РФ, просил постановление по делу об административном правонарушении (Номер), вынесенное (Дата) и.о. начальника ОГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области Н.Е.В. отменить, а производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора полностью поддержала протест прокурора, и просил его удовлетворить - постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области (Дата) в отношении Чекмасова А.С. отменить, а производство по делу прекратить.
 
    Представитель ОГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Чекмасов А.С., против доводов, изложенных в протесте прокурора и его удовлетворения, не возражала.
 
    Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
 
    Так, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом…
 
    Из материалов дела следует, что гр. Чекмасов А.С. был привлечён к административной ответственности, якобы, за то, что (Дата) года, в (Данные изъяты) часов, управляя автомобилем «(Данные изъяты)», р.з. (Номер), по (Адрес) не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть по пешеходному переходу, чем нарушил п. 14.1 ПДД РФ.
 
    Рассмотрев дело об административном правонарушении, и.о. начальника ОГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области Н.Е.В. (Дата) вынес постановление по делу об административном правонарушении (Номер), в соответствии с которым Чекмасов А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности и подвергнут штрафу в размере 1.500 рублей.
 
    В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья…, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела… что устанавливается протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Имеющаяся в материалах дела видеозапись, однозначно свидетельствует об отсутствии в действиях Чекмасова А.С. события административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, а именно:
 
    В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ, действительно предусмотрена административная ответственность за невыполнение требований ПДД РФ - уступить дорогу пешеходам… пользующимся преимуществом в движении.
 
    В соответствии с п.п. 14.1, 14.2 ПДД РФ, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на неё для осуществления перехода.
 
    Основные понятия и термины, используемые в ПДД РФ, установлены п. 1.2. Согласно им «Уступить дорогу (не создавать помех)» - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынуть
 
    других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
 
    Из содержания видеозаписи, имеющейся в материалах дела об административном правонарушении следует, что, что пешеход начал движение со стороны проезжей части, предназначенной для встречного движения, а когда достиг середины проезжей части, автомобиль «(Данные изъяты)» р.з. (Номер), уже проехал нерегулируемый пешеходный переход, и находился на расстоянии не менее 10 метров от пешехода, т.е. водитель Чекмасов А.С., не создал помехи пешеходу, в связи с чем последний был бы вынужден изменить направление движения или скорость.
 
    Иных доказательств, подтверждающих виновность Чекмасова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, в материале не имеется.
 
    В соответствии с ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному взысканию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке установленном законом.
 
    Из указанного следует, что событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, должны быть административным органом достоверно подтверждены доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах, чего из материала ГИБДД не следует.
 
    На основании изложенного, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению, а постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области от (Дата) о привлечении Чекмасова А.С. к административной ответственности по с. 12.18 КоАП РФ отмене, с прекращением производства по данному делу - за отсутствием в действиях Чекмасова А.С. состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ч. 1 п. 6 ст. 24.5, ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Протест прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области - удовлетворить.
 
    Постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области от (Дата) о привлечении Чекмасова А.С. к административной ответственности по с. 12.18 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10-ти дней со дня оглашения.
 
    Председательствующий А. Я. Житенёв