Дата принятия: 03 июля 2013г.
Дело №(1)/2013
Решение
Именем Российской Федерации
03 июля 2013 года р.п. Базарный Карабулак
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области
в составе председательствующего судьи Чибисовой И.Н.,
при секретаре Темновой И.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Ладченкова В.А.,
представителя ответчика СПК СХА «Дружба» Пузаркина В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковые заявления заместителя прокурора Базарно-Карабулакского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к СПК СХА «Старожуковская», СПК СХА «Дружба», ЗАО «Гусихинское», ООО «Роща» о понуждении к приведению скотомогильников в соответствии с ветеринарно-санитарным законодательством и устранении допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,
установил:
Заместитель прокурора Базарно-Карабулакского района обратился в суд с вышеуказанным иском. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории СПК СХА «Старожуковская», СПК СХА «Дружба», ЗАО «Гусихинское», ООО «Роща» проверкой выявлено, что скотомогильники не отвечают ветеринарно-санитарным требованиям. В СПК СХА «Старожуковская» скотомогильник (биотермическая яма), расположенный на расстоянии 2 км. от с. Старая Жуковка в северо-западном направлении, территория которого огорожена неисправным забором, нет помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, нет вытяжной трубы высотой 3м, диаметром 0,25 м. Имеется труба малого диаметра, на территории скотомогильника находится труп КРС.
В СПК СХА «Дружба на расстоянии 1,5 км от с. Казанла расположен скотомогильник, территория которого огорожена неисправным забором. Над ямой на высоте 2,5 м отсутствует навес длиной 6 м, шириной 3 м, нет помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.
В ЗАО «Гусихинское» на расстоянии 1,5 км от с. Большая Чечуйка расположен скотомогильник, который не огорожен глухим забором высотой не менее 2-х метров, отсутствуют выездные ворота, с внутренней стороны забора по всему периметру нет траншеи глубиной 0,8-1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта, нет металлической крышки (люка) с навесным замком, над ямой на высоте 2.5 м отсутствует навес длиной 6 м, шириной 3 м, нет помещения для вскрытия трупов животных, дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, нет вытяжной трубы высотой 3 м, диаметром 0,25 м.
В ООО «Роща» скотомогильник (биотермическая яма), расположенный на расстоянии 1 км от села Большая Чечуйка, не огорожен глухим забором высотой не менее 2-х метров; отсутствуют выездные ворота; с внутренней стороны забора по всему периметру нет траншеи глубиной 0,8 м – 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта; нет вытяжной трубы высотой 3 м диаметром 0,25 см., нет помещения для вскрытия трупов животных, дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов. Просит обязать ответчиков в срок до 01 августа 2013 года устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ладченков В.А. исковое заявление поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика СПК СХА Дружба по доверенности Пузаркин В.И. с иском согласен.
Руководитель СПК СХА «Старожуковская» Зотов В.В. надлежаще извещенный о дне, времени и месте судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласен.
Представители ЗАО «Гусихинское» и ООО «Роща» надлежаще извещенные о дне, времени и месте судебного заседания, не явились, причину неявки не сообщили.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в Конституции РФ и Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п.6.10 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Министерством сельского хозяйства 04 декабря 1995 года № 13-7-2/469 (далее - ветеринарно-санитарные правила), ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с данными ветеринарно-санитарными правилами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.
Пункт 6.1. ветеринарно-санитарных правил предусматривает, что скотомогильники и биотермические ямы, принадлежащие организациям, эксплуатируются за их счет.
Согласно п.5.6. ветеринарно-санитарных правил территорию скотомогильника огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта.
В соответствии с п.5.7 ветеринарно-санитарных правил при строительстве биотермической ямы в центре перекрытия оставляют отверстие размером 30 х 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см и высотой 3 м.
Пункт 5.8. ветеринарно-санитарных правил над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.
Как установлено в судебном заседании в СХА «Старожуковская» скотомогильник (биотермическая яма), расположенный на расстоянии 2 км. от с. Старая Жуковка в северо-западном направлении, территория которого огорожена неисправным забором, нет помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, нет вытяжной трубы высотой 3м, диаметром 0,25 м. Имеется труба малого диаметра, на территории скотомогильника находится труп КРС (л.д.6).
В СПК СХА «Дружба на расстоянии 1,5 км от с. Казанла расположен скотомогильник, территория которого огорожена неисправным забором. Над ямой на высоте 2,5 м отсутствует навес длиной 6 м, шириной 3 м, нет помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов (л.д.15).
В ЗАО «Гусихинское» на расстоянии 1,5 км от с. Большая Чечуйка расположен скотомогильник не огорожен глухим забором высотой не менее 2-х метров, отсутствуют выездные ворота, с внутренней стороны забора по всему периметру нет траншеи глубиной 0,8-1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта, нет металлической крышки (люка) с навесным замком, над ямой на высоте 2.5 м отсутствует навес длиной 6 м, шириной 3 м, нет помещения для вскрытия трупов животных, дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, нет вытяжной трубы высотой 3 м, диаметром 0,25 м. (л.д.23)
В ООО «Роща» скотомогильник (биотермическая яма), расположенный на расстоянии 1 км от села Большая Чечуйка, не огорожен глухим забором высотой не менее 2-х метров; отсутствуют выездные ворота; с внутренней стороны забора по всему периметру нет траншеи глубиной 0,8 м – 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта; нет вытяжной трубы высотой 3 м диаметром 0,25 см., нет помещения для вскрытия трупов животных, дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов (л.д.32).
Указанное может привести к массовому распространению инфекционных заболеваний, причинить вред здоровью граждан и окружающей среде.
Данные обстоятельства подтверждаются также информацией начальника ТО главного госветинспектора по Базарно-Карабулакскому и Балтайскому муниципальным районам Денисовой С.Н. о содержании скотомогильников по состоянию на 17-19 апреля 2013 года.
Оценивая в совокупности изложенное, суд считает необходимым требования истца удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать СПК СХА «Старожуковская» принять меры к приведению скотомогильника с. Старая Жуковка в соответствии с ветеринарно-санитарными нормами.
Обязать СПК СХА «Старожуковская» до 01 августа 2013 года создать помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов; привести состояние забора в соответствии с требованиями законодательства.
Обязать СПК СХА «Дружба» принять меры к приведению скотомогильника с. Казанла в соответствии с ветеринарно-санитарными нормами.
Обязать СПК СХА «Дружба» до 01 августа 2013 года создать помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов; привести состояние забора в соответствии с требованиями законодательства; над биотермической ямой возвести навес.
Обязать ЗАО «Гусихинское» принять меры к приведению скотомогильника села Большая Гусиха в соответствии с ветеринарно-санитарными нормами.
Обязать ЗАО «Гусихинское» до 01 августа 2013 года создать помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов; огородить скотомогильник глухим забором, установить выездные ворота; с внутренней стороны по всему периметру сделать обваловку;
над биотермической ямой возвести навес; установить вытяжную трубу.
Обязать ООО «Роща» принять меры к приведению скотомогильника села Большая Чечуйка в соответствие с ветеринарно-санитарными нормами и до 01 августа 2013 года создать помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов; огородить скотомогильник глухим забором; с внутренней стороны по всему периметру сделать обваловку; установить вытяжную трубу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Базарно-Карабулакский районный суд.
Судья И.Н. Чибисова