Дата принятия: 03 июля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
03 июля 2013 года г. Тольятти
Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Полянсков В.Н.,
с участием прокурора, в лице помощника прокурора г. Тольятти - Исаева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Тольятти Зайцева К.Ю. на постановление № заместителя начальника УФСКН России по Самарской области от 31.05.2013 года о назначении административного наказания в отношении: Рудакова ФИО7, <данные изъяты> предусмотренного ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № заместителя начальника УФСКН России по Самарской области от 31.05.2013 года о назначении административного наказания Рудаков И.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4.000 рублей.
Согласно указанного постановления, 02.05.2013 года примерно в 08 час 45 минут, сотрудниками ИДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти на проезжей части кольцевой развязки со стороны <адрес> в направлении <адрес>, был задержан Рудаков И.А. с признаками наркотического опьянения. Рудаков И.А. был направлен на медицинское освидетельствование. Согласно акту медицинского освидетельствования № от 02.05.2013 года, Рудаков И.А. на момент задержания, 02.05.2013 года, находился в состоянии наркотического опьянения.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, прокурор г. Тольятти Зайцев К.Ю. принес протест, согласно которого просит отменить постановление № заместителя начальника УФСКН России по Самарской области от 31.05.2013 года о назначении административного наказания в отношении Рудакова И.А., предусмотренного ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ, прекратив производство по делу, мотивируя тем, что Рудаков И.А. был выявлен сотрудниками ОГИБДД за рулем автомобиля в состоянии наркотического опьянения. При этом ни один документ в материалах дела не подтверждает факта потребления Рудаковым И.А. наркотического средства в общественном месте либо в иных местах, указанных в ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ. Из объяснений Рудакова И.А. также не следует, что наркотическое средство им употреблено в общественном месте. Таким образом, доказательства совершения Рудаковым И.А. административного правонарушения по ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют. Кроме этого, при назначении наказания Рудакову не были учтены характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В постановлении по делу об административном правонарушении обязательным для указания является должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, его адрес. В нарушении указанных требований КоАП РФ адрес нахождения должностного лица, вынесшего постановление, не указан в его тексте.
В судебном заседании прокурор Исаев В.А. поддержал доводы, изложенные в протесте, просит отменить постановление № заместителя начальника УФСКН России по Самарской области от 31.05.2013 года о назначении административного наказания в отношении Рудакова И.А., предусмотренного ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ, прекратив производство по делу.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рудаков И.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину не явки не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия Рудакова И.А.
Должностное лицо, составившего протокол об административном правонарушении ФИО5 и представителя УФСКН России по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причину не явки не сообщили. Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия должностного лица ФИО5 и представителя УФСКН России по Самарской области.
Суд, выслушав прокурора и исследовав представленные материалы, считает протест прокурора г. Тольятти Зайцева К.Ю. подлежащим удовлетворению, а постановление от 31.05.2013 года - отмене, по следующим основаниям:
Судом установлено, что 02.05.2013 года примерно в 08 час 45 минут, сотрудниками ИДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти на проезжей части кольцевой развязки со стороны <адрес> в направлении <адрес>, был задержан Рудаков И.А. с признаками наркотического опьянения. Рудаков И.А. был направлен на медицинское освидетельствование.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ состоит в потреблении наркотических средств, психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах.
Из исследованных, в судебном заседании, доказательств следует, что Рудаков И.А. в момент задержания находился в состоянии опьянения, что подтверждается актом медицинского освидетельствования на стояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от 02.05.2013 года.
Вместе с тем, представленными доказательствами не было установлено, какое именно вещество употребил Рудаков И.А. без назначения врача, является ли оно наркотическим, психотропным, одурманивающим или иным, вызывающим опьянение, что имеет значение для правильной квалификации его действий. Кроме того, материалы дела не свидетельствуют об употреблении этого вещества именно в общественном месте, установлено лишь, на проезжей части кольцевой развязки со стороны <адрес> в направлении <адрес> Рудаков И.А. остановлен за управлением транспортным средством.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению такие обстоятельства, как наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч. 1 29.10 КоАП РФ постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
При рассмотрении жалобы установлено, что эти требования процессуального законодательства заместителем начальника УФСКН России по Самарской области при рассмотрении дела в отношении Рудакова И.А. не были выполнены.
Поскольку все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ст. 1.5 ч. 4 КоАП РФ), суд считает необходимым отменить постановление № заместителя начальника УФСКН России по Самарской области от 31.05.2013 года о назначении административного наказания в отношении Рудакова И.А. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 3 -30.10 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора г. Тольятти Зайцева К.Ю. - удовлетворить.
Постановление № заместителя начальника УФСКН России по Самарской области от 31.05.2013 года о назначении административного наказания в отношении Рудакова ФИО8 отменить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Рудакова ФИО9, <данные изъяты> предусмотренного ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ, освободив его от административной ответственности и назначенного наказания.
Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.
Судья Полянсков В.Н.
