Дата принятия: 03 июля 2013г.
<№>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Р.п. Черлак 03.07.2013 г.
Черлакский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Каргаполова И.В. при секретаре Воробьевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МУП Черлакского района Омской области «Теплокоммунэнерго» к Чердынцеву П.М. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и пени,
УСТАНОВИЛ:
МУП Черлакского района Омской области «Теплокоммунэнерго» обратилось в суд с указанным требованием, в обоснование которого указало, что ответчик, проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, является потребителем коммунальной услуги, предоставляемых истцом. Чердынцев П.М. не производил оплату поставленной тепловой энергии с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, задолженность по оплате коммунальной услуги за данный период времени составляет 236 576 рублей 17 копеек.
Истец просил взыскать в его пользу с ответчика задолженность за потребленную тепловую энергию в сумме 236 576 рублей 17 копеек.
В период судебного разбирательства истец уменьшил исковые требования, просил взыскать в его пользу с ответчика задолженность за потребленную тепловую энергию в сумме 189 299 рублей 84 копейки, неустойку 11504 рубля 70 копеек.
В судебном заседании представитель истца Пичко С.В. уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что организация истца осуществляет свою деятельность с <ДД.ММ.ГГГГ> В помещение, принадлежащее ответчику, истцом поставлялась тепловая энергия. Чердынцевым П.М. был установлен узел учета тепловой энергии, который ответчиком был допущен в эксплуатацию <ДД.ММ.ГГГГ> о чем был составлен соответствующий акт. <ДД.ММ.ГГГГ> истек срок поверки прибора учета тепла, которая своевременно истцом не была проведена. В связи с чем в соответствии с действующим законодательством оплата поставленной тепловой энергии должна быть произведена по установленным тарифам в соответствии с размером помещения, в которое предоставляется услуга по отоплению, с момента ввода узла учета в эксплуатацию.
Ответчик в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и пояснил, что в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении был установлен прибор учета, который был принят в эксплуатацию истцом. <ДД.ММ.ГГГГ> истек срок поверки некоторых узлов прибора учета – термометры сопротивления платиновые. После того, как истец направил ему уведомление о наличии у него задолженности по оплате тепловой энергии, он произвел <ДД.ММ.ГГГГ> поверку данных узлов прибора учета, в результате которой каких-либо неисправностей в их работе обнаружено не было. ФБУ «...» было выдано свидетельство о поверке. Журнал учета тепловой энергии им не ведется, доступа посторонних лиц к узлу учета не имеется. Оплату тепловой энергии он осуществляет на основании показаний прибора учета, предоставляя соответствующие отчеты в абонентский отдел МУП «Теплокоммунэнерго».
Представитель ответчика Рысь Н.Г. в судебном заседании позицию и пояснения истца поддержал и дополнил, что поскольку Центром стандартизации и метрологии подтверждены исправность всех приборов узла учета тепловой энергии ответчика, о чем выданы соответствующие свидетельства о поверке заверенные поверительным клеймом, копии которых представлены суду, таким образом у истца отсутствуют законные основания считать узел учета тепловой энергии вышедшим из строя, и соответственно начислять оплату ответчику за тепловую энергию по тарифу.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированных настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу ст. 544 ГК оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 548 ГК РФ закреплено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 собственники помещений в многоквартирном доме, и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 14 данных Правил закреплен расчетный период для оплаты коммунальных услуг, который устанавливается равным календарному месяцу.
В силу п. 16 указанных Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Исполнитель в соответствии с п. 50 Правил вправе требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, - уплаты неустоек (штрафов, пени), а потребитель в соответствии с п.52 Правил обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
В судебном заседании было установлено, что ответчик является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 168,0 кв.м., который подключена к централизованной системе теплоснабжения. В жилом помещении истца установлен прибор учета тепловой энергии, который был допущен ресурсоснабжающей организацией, о чем был составлен соответствующий акт, утвержденный ее руководителем.
Узел учета тепловой энергии ответчика в последствие также был допущен к эксплуатации в отопительный сезон 2012-2013 г. и представителями вновь созданной, как с <ДД.ММ.ГГГГ> теплоснабжающей организации МУП «Теплокоммунэнерго», о чем был составлен соответствующий акт от <ДД.ММ.ГГГГ>, утвержденный ее руководителем.Из акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и свидетельства о поверке от <ДД.ММ.ГГГГ> усматривается, что <ДД.ММ.ГГГГ> истек срок поверки его отдельных узлов – термометров сопротивления платиновых.
Получив уведомления о наличии задолженности за потребленную тепловую энергию, не согласившись с которой, ответчик поверил указанные узлы прибора учета в ФБУ «...» на предмет их пригодности к дальнейшей эксплуатации. После проверки, указанные узлы прибора учета были признаны пригодными к применению, о чем выдано соответствующее свидетельство, на котором установлено поверительное клеймо, установлен новый срок поверки для них.
После предоставления указанных документов Исполнителю, узел учета ответчика с <ДД.ММ.ГГГГ> был вновь допущен к эксплуатации, о чем был составлен соответствующий акт.
Согласно п. 5.1.1, 5.1.2 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 г. № Вк-4936, зарегистрированных в Минюсте РФ 25.09.1995 г. № 954 узел учета тепловой энергии оборудуется средствами измерения (теплосчетчиками, водосчетчиками, тепловычислителями, счетчиками пара, приборами, регистрирующими параметры теплоносителя, и др.), зарегистрированными в Государственном реестре средств измерений и имеющими сертификат Главгосэнергонадзора Российской Федерации.
Каждый прибор учета должен проходить поверку с периодичностью, предусмотренной для него Госстандартом. Приборы учета, у которых истек срок действия поверки и (или) сертификации, а также исключенные из Реестра средств измерений, к эксплуатации не допускаются.
В соответствии с п. 7.1 данных Правил предусмотрено, что допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт в 2-х экземплярах, один из которых получает представитель потребителя, а второй - представитель энергоснабжающей организации.
Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации.
В силу п. 7.3-7.5, 7.7 указанных выше Правил в случае выявления несоответствия требованиям настоящих Правил узел учета в эксплуатацию не допускается и в акте приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов Правил, положения которых нарушены.
При допуске в эксплуатацию узла учета потребителя после получения акта представитель энергоснабжающей организации пломбирует приборы узла учета тепловой энергии и теплоносителя.
Узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания Акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя.
Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию.
Решение о допуске или отказе в допуске узла учета тепловой энергии в эксплуатацию при возникновении разногласий между потребителем и энергоснабжающей организацией принимает Госэнергонадзор.
Перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт.
Согласно п. 9.9 Правил при несвоевременном сообщении потребителем о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе его из строя узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки энергоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в Договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты.
В соответствии с п. 9.10 Правил предусмотрены случаи выхода из строя узла учета тепловой энергии, к которым относятся: несанкционированное вмешательство в его работу; нарушение пломб на оборудовании узла учета, линий электрических связей; механическое повреждение приборов и элементов узла учета; работа любого из них за пределами норм точности, установленных в разделе 5; врезки в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета.
В силу п. 9.11 Правил после истечения срока действия Государственной поверки хотя бы одного из приборов узла учета тепловой энергии и теплоносителя, показания приборов этого узла учета не учитываются при взаимных расчетах между энергоснабжающей организацией и потребителем. Узел учета считается вышедшим из строя по п. 9.9.
Потребителем Чердынцевым П.В. требования Правил учета тепловой энергии и теплоносителя были соблюдены в полном объеме.
Истцом, решение о выходе узла учета ответчика из строя было принято лишь на основании истечения срока поверки отдельных узлов прибора учета тепла – термометров сопротивления платиновых. При этом документально выход узла учета из строя не оформлялся, ответчик об этом не уведомлялся, оплата за отпущенную тепловую энергию принималась на основании показаний приборов учета, согласно представленных отчетов.
Пунктом 1.5 названных выше Правил предусмотрено, что при оборудовании и эксплуатации узлов учета тепловой энергии и теплоносителя необходимо руководствоваться действующей и технической документацией, в том числе: настоящими Правилами; законом РФ «Об обеспечении единства измерений»; приказом Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 18.07.1994 г. №125 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерения»; приказом государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 11.10.1999 г. № 73 «Об утверждении рекомендаций по организации учета тепловой энергии и теплоносителей» и др.
Согласно п. 1.1, 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 18.07.1994 г.№ 125, поверка средств измерений – совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.
Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средств измерения не пригодным к применению.
Если средство измерения по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наноситься поверительное клеймо или выдается «Свидетельство о поверке».
Согласно п.2.1, 2.5 Порядка средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке.
Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы.
Пунктом 2.8 Порядка предусмотрено, что результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала.
Согласно п. 17 ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» под поверкой средств измерения понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.
Согласно ст. 13 данного Федерального закона поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке.
Истцом не представлено суду убедительных и достоверных доказательств неисправности узла учета тепловой энергии ответчика и выхода данного узла из строя, и соответственно обоснованности расчета ответчику отпущенной и потребленной тепловой энергии по нормативу, в пересчете на который у ответчика образовалась заявленная истцом к взысканию сумма задолженности.
Ответчиком представлены свидетельства о поверке всех узлов прибора учета тепла, подтверждающие его пригодность к применению и исправность.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска МУП Черлакского района Омской области «Теплокоммунэнерго» к Чердынцеву П.М. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Омский областной суд через Черлакский районный суд Омской области.
Председательствующий:
