Решение от 03 февраля 2014 года

Дело № 12-14-2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    03 февраля 2014 года п. Шушенское
 
    Судья Шушенского районного суда Красноярского края Л.Н. Мальцева,
 
    рассмотрев жалобу Барзилов В.Н. на постановление Федерального государственного бюджетного учреждение «Национальный парк «Шушенский бор» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барзилова В.Н., привлеченного к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Национальный парк «Шушенский бор» Барзилов В.Н. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут на территории Перовского лесничества национального парка «Шушенский бор» в кв.10 допустил нарушение установленного режима парка: движение и стоянка механизированного транспортного средства <данные изъяты> госномер № не связанного с функционированием национального парка, вне дорог общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест.
 
    В судебном заседании Барзилов В.Н. просит суд отменить постановление и прекратить производство по делу, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он с женой около первого карьера в поселке Шушенское катались на ледяной горке, в бор не ездили, подъехал инспектор, вызвал по рации еще двух человек и составили протокол по ст.8.39 КоАП РФ. Но он никаких правил не нарушал, в данном месте отсутствуют знаки или шлагбаум, указывающие на то, что он находится на территории национального парка и что в данном месте стоянка и движение автомобилей запрещена. Считает, что наказание необоснованно и просит суд его отменить.
 
    Заместитель главного государственного инспектора Губин С.Г. в судебном заседании пояснил, что согласно выкопировки с карты-схемы Перовского лесничества правонарушение Барзилов В.Н. совершил в кв.10 национального парка Перовского лесничества, а повыше в точке 9 имеется стела с указанием режима парка. Он считает, что Барзилов В.Н. являясь жителем п. Шушенское знал о запрете движения и стоянки транспортного средства на территории национального парка.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы об административном правонарушении в отношении Барзилова В.Н., считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут Барзилова В.Н. находился на территории квадрата 10 на территории Перовского лесничества, вне дорог общего пользования и его автомобиль находился вне отведенных для стоянки мест.
 
    Согласно ст. 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима на территории национальных парков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей...
 
    В соответствии с главой 1 Положения ФГБУ «Национальный парк «Шушенский Бор» является природоохранным, эколого-просветительным и научно-исследовательским учреждением, территория которого включает в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, культурно-историческую, рекреационную и эстетическую ценность и предназначена для использования и природоохранных, просветительных научных и культурных целях и для регулируемого туризма.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении необходимые для разрешения дела
 
    Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барзилова В.Н. не содержат сведения о месте совершения административного правонарушения., так как 10 квартал Перовского лесничества имеет 58 секторов, поэтому из протокола и постановления установить место совершения правонарушения не представляется возможным.
 
    Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается копия протокола об административном правонарушении, в котором не допускаются исправления не подтвержденные лицом, составившим протокол.
 
    Дата назначения рассмотрения дела об административном правонарушении указана ДД.ММ.ГГГГ с исправлениями, время исправлено, что в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ является существенным нарушением и недопустимо.
 
    В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о разъяснении прав Барзилову В.Н., его объяснения, которые присутствуют в протоколе, не ясно присутствовал ли Барзилов В.Н. на рассмотрении протокола. Отсутствие сведений о разъяснении прав Барзилову В.Н. при рассмотрении дела является существенным нарушением его прав на защиту.
 
    В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Следовательно, постановление, в основу которого положено данное доказательство, нельзя признать законным и обоснованным.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление о привлечении Барзилова В.Н. к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ вынесено преждевременно, с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
 
    Таким образом, жалоба Барзилова В.Н. подлежит удовлетворению, а постановление заместителя главного государственного инспектора ФГБУ «Национальный парк «Шушенский бор» Губин С.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Барзилов В.Н. удовлетворить, постановление главного государственного инспектора Шушенского района ФГБУ «Национальный парк «Шушенский бор» № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и возвратить дело на новое рассмотрение с момента составления протокола, в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.
 
    Решение на 04.02.2014 не вступило в законную силу.
 
    Судья Л.Н. Мальцева