Дата принятия: 03 февраля 2014г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 февраля 2014 года гор. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Петровой С.А.,
при секретаре Крупнёвой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Братухина А.В. к федеральному казённому учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия» об отмене решения жилищной комиссии,
установил:
Братухин А.В. обратился с иском к ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РК (далее ЛИУ-4) по тем основаниям, что период службы в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы был признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ХХ.ХХ.ХХ.. Решением жилищной комиссии ЛИУ-4 от ХХ.ХХ.ХХ. истец снят с учёта нуждающихся в связи с отсутствием в учётном деле документов, подтверждающих обоснованность постановки на учёт в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР. Истец не согласившись с таким решением, просил обязать жилищную комиссию ЛИУ-4 восстановить его в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В последующем истец дополнил заявленные требования, просил обязать ответчика восстановить его в очереди в качестве нуждающегося в улучшениях жилищных условий с ХХ.ХХ.ХХ..
В судебном заседании истец Братухин А.В. заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Мых А.М., в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что по результатам проводимой УФСИН России по РК ревизии финансово-хозяйственной деятельности Учреждения при проверки учётного дела Братухина А.В. было установлено отсутствие протокола, содержащего решение жилищной комиссии о постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, либо выписки из такого протокола, также в учётном деле отсутствуют документы, подтверждающие обоснованность и правомерность постановки Братухина А.В. на жилищный учет в ХХ.ХХ.ХХ. г.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы учётного дела Братухина А.В., суд приходит к следующему.
Конституция РФ, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права (части 1, 2 ст. 40), одновременно предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Основания для снятия граждан с учёта, которые приняты на учёт для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01.03.2005, установлены ч. 2 ст. 6 указанного Федерального закона.
В силу указанной нормы граждане, принятые на учёт до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учёта по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 – 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Как установлено в судебном заседании, Братухин А.В. в период службы в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы с ХХ.ХХ.ХХ. был принят на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
ХХ.ХХ.ХХ. г. жилищно-бытовой комиссией ЛИУ-4 истец был снят с указанного учёта на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ в связи с утратой оснований, дающих право на улучшение жилищных условий. Комиссией установлено, что в учётном деле истца отсутствуют документы, подтверждающие обоснованность постановки на учёт в качестве нуждающегося улучшении жилищных условий и получении жилья в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР. В связи с чем, комиссия пришла к выводу, что у истца отсутствуют основания для сохранения за ним права состоять на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и получении жилья.
Как видно из материалов дела в учётном деле Братухина А.В. действительно отсутствует протокол, содержащий решение жилищной комиссии о постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, либо выписка из такого протокола, также в учётном деле отсутствуют документы, подтверждающие обоснованность и правомерность постановки Братухина А.В. на жилищный учёт в ХХ.ХХ.ХХ..
Вместе с тем, в учётном деле имеются справка о семейном положении истца от ХХ.ХХ.ХХ.; справка о ставе семьи, подтверждающая проживание истца и членов его семьи по адресу: ...; справка от ХХ.ХХ.ХХ. г., подтверждающая износ дома 66 %, сообщения за ХХ.ХХ.ХХ. г. и ХХ.ХХ.ХХ. г. Сегежского отдела Управления Росрегистрации по РК об отсутствии в ЕГПР на недвижимое имущество и сделок с ним сведений в отношении Братухина А.В. и членов его семьи; уведомления от ХХ.ХХ.ХХ. г. об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений правообладателях Братухине А.В. и членов его семьи; акт проверки жилищных условий от ХХ.ХХ.ХХ.; заключение № 46 от ХХ.ХХ.ХХ. о признании жилого помещения ... не пригодным для проживания; акт обследования помещения № 46 от ХХ.ХХ.ХХ., подтверждающий неудовлетворительное состояние указанного жилого помещения.
По смыслу указанных выше положений закона, истец, поставленный на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, до ХХ.ХХ.ХХ., мог быть снят с этого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 – 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до ХХ.ХХ.ХХ., давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Часть 2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не предполагает возможности снятия с учёта граждан, принятых на учёт для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01.03.2005, по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.
Между тем, как установлено в судебном заседании, Братухин А.В., принятый на учёт в ХХ.ХХ.ХХ. г., в нарушение закона была снят с учёта в ХХ.ХХ.ХХ. г. по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, суд полагает исковые требования истца о восстановлении его в очереди в качестве нуждающегося в улучшениях жилищных условий с ХХ.ХХ.ХХ. обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Статья 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им государственная пошлина 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Братухина А.В. удовлетворить.
Обязать федеральное казённое учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия» отменить решение жилищной комиссии от ХХ.ХХ.ХХ. года.
Обязать федеральное казённое учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия» восстановить Братухина Александра Валентиновича в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ХХ.ХХ.ХХ. года.
Взыскать с федерального казённого учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия» в пользу Братухина А.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. (двести рублей).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.А. Петрова
Справка:
решение в окончательной форме в порядке
ч. 2 ст. 199 ГПК РФ изготовлено 08.02.2014.
