Дата принятия: 03 февраля 2014г.
Дело № 2-8/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 февраля 2014 года п. Пено
Пеновский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Спесивцевой Н.А.,
при секретаре Рейверт Т.А.,
представителя истца межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области Казина И.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
ответчика Сергеенко И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области к Сергеенко И.М. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 6 по Тверской области обратилась в суд с иском к Сергеенко И.М. о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб.
Судом, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление ГИБДД УМВД России по Тверской области.
В судебном заседании представитель истца межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области Казин И.А. исковые требования поддержал, дав пояснения аналогичные заявлению. Представил дополнение к исковому требованию, и пояснил, что налоговые органы не наделены правом самостоятельно определять тип и категорию транспортного средства, поскольку в их полномочия такие функции не входят. При исчислении суммы транспортного налога ставка этого налога определяется налоговым органом на основании с представленными ГИБДД сведениями о типе и категории конкретного автомобиля. Поэтому, какие-либо самостоятельные исправления и корректировки представленных ГИБДД сведений не допустимы. В строке «категория ТС» паспорта транспорта транспортного средства ГАЗ-2217 указана категория «В». Вместе с тем, согласно приложению 3 к Положению к транспортным средствам категории «В» (по классификации Конвенции о дорожном движении) относятся как механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее 4 колёс и не более 8 мест для сидения (кроме места водителя) (легковые), так и механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны (грузовые). В строке «наименование (тип ТС)» паспорта транспортно средства ГАЗ-2217 указано «автобус». Следовательно, указание в паспорте транспортного средства категории «В» не свидетельствуют о том, что транспортное средство относится к легковому либо к грузовому транспортному средству. Категория «В» указывается в ПТС для того, чтобы правом управления таким транспортным средством мог обладать водитель, имеющий удостоверение водителя категории «В». Иного значения указание на категорию транспортного средства ПТС не имеет. Просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объёме.
Ответчик Сергеенко И.М.. исковые требования не признала, пояснив, что ей на праве собственности принадлежит автомобиль ГАЗ-2217 государственный номер <данные изъяты>, который, согласно данным паспорта транспортного средства, является специальным пассажирским транспортным средством на 6 пассажирских мест, с разрешённой максимальной массой 2800 кг., мощностью двигателя 98,2 л/с, категории ТС - «В». С данного времени ею своевременно уплачивался транспортный налог на данное транспортное средство исходя из налоговой ставки 10 руб., установленной для легковых автомобилей. Претензий со стороны ИФНС никогда не поступало. Однако 29.08.2012 года, при получении налогового уведомления, обнаружила, что Межрайонная ИФНС России № 6 по Тверской произвела перерасчёт транспортного налога за период 2009-2010 годы, применив налоговую ставку 50,0 руб., установленную для транспортных средств категории «Д», применяемой для автобусов. Полагает, что регистрационные документы не подтверждают, что транспортное средство ГАЗ-2217 является автобусом, то оснований для отнесения указанного автомобиля к категории автобусов для целей налогообложения, у налогового органа не имеется. Просит суд отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.
Третье лицо Управление ГИБДД УМВД России по Тверской области, надлежаще извещённое о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, причина неявки не известна.
Выслушав представителя истца межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области Казина И.А., ответчика Сергеенко И.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 38 НК РФ объектами налогообложения могут являться имущество либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.
В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
Судом установлено, что по данным представленным в Инспекцию ГИБДД, ответчице принадлежит транспортное средство ГАЗ – 2217, 98,20 л.с., регистрационный номер <данные изъяты>.
Согласно паспорту транспортного средства № <адрес>, указано: в строке «марка, модель ТС» – ГАЗ-2217; в строке «наименование (тип ТС)» – автобус на 6 мест; в строке «категория ТС» - В; в строке «разрешённая максимальная масса » - 2800 кг. (л.д.22).
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства тип ТС – специальное пассажирское ТС (л.д.21).
Как следует из налогового уведомления № 9 за 2006 года на уплату транспортного налога физическим лицом, ответчицей производилась оплата средство исходя из налоговой ставки 10 руб. (л.д.23-25).
Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области за 2011 год ответчице был начислен транспортный налог, кроме того был произведён перерасчёт налога за 2009-2010 годы на данное транспортное средство. 21.08.2012 года направила в адрес ответчицы налоговое уведомление № (л.д.8) с указанием размера налога, подлежащего уплате, расчёта налоговой базы, а также сроков уплаты налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, 30.11.2012 года было направлено требование N 203429 об уплате налога по сроку 01.11.2012 года в срок до 22.01.2013 года (л.д.9).
В связи с неисполнением данного требования, по заявлению истца 23.07.2013 года мировым судьей судебного участка Пеновского района Тверской области выдан судебный приказ о взыскании с Сергеенко И.М. в пользу межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области, недоимки в сумме <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>.. В связи с поступившими возражениями ответчицы относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 25.07.2013 года судебный приказ о взыскании с Сергеенко И.М. указанной недоимки и пени был отменен (л.д.13).
Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Законом Тверской области от 06.11.2002 года № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» (в ред. Закона Тверской области от 05.05.2011N 21-ЗО), установлены ставки соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства
При этом налоговая ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) составляет 10 руб. (с каждой лошадиной силы), налоговая ставка для автобусов с мощностью до 200 л.с. (до 147,1 кВт) - 50 руб. (с каждой лошадиной силы).
Согласно классификации и системе обозначения автомобильных транспортных средств, принятых в России на основании международных требований, разрабатываемых Комитетом по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН, автомобильные транспортные средства подразделяются на пассажирские, грузовые и специальные. К пассажирскому транспорту относятся легковые автомобили т автобусы.
В соответствии с Классификацией автотранспортных средств, принятой ЕЭК ООН, к категории М1 относятся автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие не более 8 мест (кроме водителя), максимальная масса не регламентируется, класс и эксплуатационное назначение – легковые автомобили, в том числе повышенной проходимости. К категории М2 относятся автотранспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест (кроме водителя), максимальной массой до 5,0 тонн, класс и эксплуатационное назначение – автобусы.
Согласно Конвенции «О дорожном движении», принятой 08.11.1968 года в Вене и ратифицированный Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974 года, транспортные средства подразделяются на следующие категории: «А» - мотоциклы; «В» - автомобили, за исключением относящихся к категории «А», разрешённая максимальная масса которых не превышает 3500 кг. и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; «С» - автомобили, за исключением относящихся к категории «D», разрешённая максимальная масса которых превышает 3500 кг.; «D» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.
В соответствии с п. 28 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утверждённого Приказом МВД РФ № 496, Минпромэнерго РФ № 192, Минэкономразвития РФ № 134 от 23.06.2005 года, в строке «4. Категория ТС (А, В, С, D, прицеп)» в паспортах транспортных средств указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, где «В» - автомобили, разрешённая максимальная масса, которых не превышает 3500 кг. и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; «D» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.
Судом установлено, что автомобиль ГАЗ-2217 регистрационный номер <данные изъяты> отнесён к категории «В», имеет шесть посадочных мест и максимальную разрешённую массу 2800 кг. В связи с чем суд приходит к выводу о неправомерности действий Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области по отнесению автомобиля ГАЗ-2217 к автобусам и применении соответствующей ставки транспортного налога – 50 рублей.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, осуществления обязательной сертификации или декларирования соответствия транспортных средств, а также составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей транспортных средств.
В соответствии с п. 1.2. «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров, утверждённого автобусами», утверждённого Приказом Министра РФ от 08.01.1997 года № 2 «Автобус» - автотранспортное средство, с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более восьми (классификация автотранспортных средств принята правилами ЕЭК ООГНЕ, М2 и М3).
Суд считает несостоятельными доводы представителя истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области Казина И.А., что к автомобилю ГАЗ-2217 должна применяться ставка транспортного налога для автобуса 50 руб., так как в ПТС автомобиля указано – «Автобус», поскольку установлено, что ГАЗ-2217 <данные изъяты> отнесён к категории «В», имеет шесть посадочных мест и максимальную разрешённую массу 2800 кг.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области о взыскании с Сергеенко И.М. недоимки и пени по транспортному налогу
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В исковом требовании Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области к Сергеенко И.М. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в апелл яционном порядке в Тверской областной суд, через Пеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 05.02.2014 года.
Судья Н.А. Спесивцева
