Дата принятия: 03 февраля 2014г.
Копия
Дело № 2-120/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Великие Луки Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,
при секретаре Егоровой С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Великие Луки к Хреновой Светлане Дмитриевне о взыскании арендной платы и пеней за несвоевременную уплату арендных платежей,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Великие Луки обратилась с иском к Хреновой С.Д о взыскании арендной платы и пеней за несвоевременную уплату арендных платежей. В обоснование требований указано, что 13.01.1999 года между Великолукским городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и Хреновой С.Д. заключен договор № аренды земельного участка, по которому ответчице предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> для строительства жилого дома, сроком на 49 лет. В нарушение условий договора ответчица не выполнила принятых на себя обязательств по своевременной и полной оплате арендуемого земельного участка, в результате чего у неё образовалась задолженность за период с 01.01.2003 года по 31.12.2012 года. До 2008 года арендная плата утверждалась решениями Великолукской городской Думы, а с 01.01.2008 года порядок определения размера арендной платы, расчёта пеней установлен Законом Псковской области № 756-оз "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области". Администрация города, ссылаясь на указанные обстоятельства, положения статей 309, 310, 330 ГК РФ, Закон Псковской области № 756-оз просит взыскать арендную плату и пени за несвоевременную уплату арендных платежей в размере 73890,79, в том числе 43572 руб. 00 коп. - сумма основного долга за период с 01.01.2003 по 31.12.2012 гг.; 30318,79 — пени за период с 15.11.2003 по 05.12.2013 года, исчисленные согласно представленного расчёта.
В судебном заседании представитель Администрации города Великие Луки – Беляева Е.М. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что расчет задолженности произведен в соответствии с решениями Великолукской городской Думы, действующими в тот период. С 01.01.2008 года порядок определения размера арендной платы, расчета пеней, порядок внесения арендной платы был установлен и рассчитывается в соответствии с Законом Псковской области от 08.04.2008года №756-оз. При расчёте задолженности был применен коэффициент 3% кадастровой стоимости земельного участка, т.к. данных, что на земельном участке построен жилой дом у Администрации города не было. Ранее требования к ответчице не предъявлялись, т.к. договор аренды не был передан комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в Администрацию города.
Ответчик Хренова С.Д. и её представитель Хренов В.Ю. с иском не согласились, истец заявила о пропуске исковой давности для взыскания задолженности с 2003 года по 31.12.2010 г, также пояснили, что за последние три года арендная плата оплачена в размере 4674,00 руб. Жилой дом на предоставленном земельном участке построен и введен в эксплуатацию в 1999 году, а, следовательно, истец не должен был применять повышенный коэффициент при расчете арендной платы. Кроме того, истец должен был уведомить об изменении размера арендной платы, также пояснили, что не уплачивали арендную плату, считая, что квитанция с указанием суммы, подлежащей оплате, к ним не поступала и только после обращения в администрацию города с заявлением о выкупе земельного участка истцом была рассчитана задолженность и предъявлен иск в суд.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
При этом согласно пунктам 1, 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Судом установлено, что 13.01.1999 года между Великолукским городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и Хреновой С.Д. заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>, согласно которому Хреновой С.Д. предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> для строительства жилого дома, сроком на 49 лет. Договор зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г.Великие Луки. Согласно акта от 05 февраля 1999 года жилой дом, принадлежащий Хреновой С.Д. по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. принят в эксплуатацию. Технический паспорт на жилой дом изготовлен 27 октября 1999 года. Право собственности на него истцом не регистрировалось.
Пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.
Ставки арендной платы, как указано в п. 2.3 договора аренды устанавливаются главой администрации на три месяца. По истечении этого срока Арендодатель вправе изменить размер арендной платы. Об изменении размера арендной платы Арендодатель сообщает письменно Арендатору не позднее 1 числа 1 месяца квартала.
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Стоимость арендной платы государственной (муниципальной) земли относится в категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применяемой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.
Статьями 309, 310 ГК РФ установлена обязательность исполнения принятых на себя обязательств их участниками, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств не допускается.
Таким образом суд считает, что несмотря на то, что изменения в договор своевременно не вносились, а об этом могла заявить каждая из сторон, однако пользование землей является платным, ответчица обязана заплатить арендную плату.
При определении суммы и периода взыскания арендной платы, суд исходит из следующего.
В период с 2003 по 2007г.г. размер арендной платы за земельные участки в г.Великие Луки рассчитывался в соответствии с решениями Великолукской городской Думы. С 01.01.2008 г. порядок определения размера арендной платы, расчета пеней, порядок внесения арендной платы был установлен и рассчитывается в соответствии с Законом Псковской области от 08.04.2008 N 756-оз «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области».
Согласно п. 2 ст. 1 Закона размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области, определяется по формуле: Аг = КСзу х К (%), где Аг - размер арендной платы за использование земельных участков в год; КСзу - кадастровая стоимость земельного участка - определяется путем умножения I. удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка за 1 кв. метр на площадь земельного участка; К (%) - коэффициент, выраженный в процентах, устанавливаемый исходя из разрешенного использования земельного участка.
В соответствии с Приложением к закону Псковской области от 08.04.2008 года № 756-оз для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципальных образований "Город Псков" и "Город Великие Луки", в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, используется значение коэффициента в размере 0,3 процента кадастровой стоимости земельного участка (п. 2 Приложения).
Согласно Постановлению Администрации Псковской области от 21.10.2003 года № 405 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений», удельный показатель кадастровой стоимости (УПКС) земель под индивидуальной жилой застройкой составляет 43,29 руб./кв.м. Таким образом, при исчислении арендной платы за период с 01.12.2008 года по 30.11.2011 г подлежит применению УПКС в размере 43, 29 руб,/кв.м. С 01.12.2011 года удельный показатель кадастровой стоимости земель под индивидуальной жилой застройкой составляет 432,51 руб./кв.м., согласно кадастровой выписки о земельном участке от 20.11.2012 года № 60/401/12-84834.
Учитывая, что дом на земельном участке возведен в 1999 году, следовательно, размер арендной платы в год подлежит расчёту по формуле: КС (кадастровая стоимость земельного участка, которая рассчитывается умножением удельного показателя кадастровой стоимости на площадь земельного участка), умноженная на 0,3%.
Ответчиком Хреновой С.П. заявлено о пропуске истцом установленного срока исковой давности.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
По условиям п.2.3. договора Арендодатель обязан сообщать об изменении размера арендной платы. Истец, начисляя ежегодно арендную плату за земельный участок, не был лишен возможности своевременно обратиться с иском в суд, данные обстоятельства указывают, на отсутствие препятствий обращения в суд в установленный срок. То обстоятельство, что договор был утрачен администрацией города, не может являться основанием для взыскания задолженности по арендной плате за десять лет.
Таким образом, суд считает, что к данным правоотношениям должен применяться трёхлетний срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ. Иск поступил в суд 16.12.2013 года, следовательно взысканию подлежит арендная плата за последние три года, а именно с 2010 по 2012 г. Согласно представленного расчёта по вышеуказанной формуле подлежит взысканию задолженность за период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года в сумме 155,84 ( 1200 х 43,29х0,3%);
с 01.01.2011 по 30.11.2011 г. в сумме 142,86 руб. ( 1200х43,29х 0,3% :12х11);
с 01.12.2011 по 31.12.2011 г в сумме 129,75 (1200х432,51х0,3%:12х1);
с 01.01.2012 по 31.12.2012 г. в сумме 1557,04 руб. ( 1200х432,51х0,3%), а всего в сумме 1985 рублей 49 копеек.
За период с 2010 года подлежат начислению пени в сумме 221 руб.55 коп., согласно расчёта, представленного истцом. Всего сумма 2207 руб.04 коп.
Ответчица не представила возражений по существу данного расчёта и после предъявления к ней иска частично уплатила арендную плату и в судебном заседании не возражала, что расчёт арендной платы производится в соответствии с Законом Псковской области, а не по условиям договора.
Учитывая, что с Хреновой С.Д. подлежит взысканию сумма 2207,04 руб, однако она внесла добровольно арендную плату в сумме 4674 рубля по квитанции от 04.01.2014 года, и, следовательно, полностью погасила имеющуюся у неё задолженность за последние три года, иск Администрации города Великие Луки не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Администрации города Великие Луки в удовлетворении исковых требований к Хреновой Светлане Дмитриевне о взыскании арендной платы и пеней за несвоевременную уплату арендных платежей отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Председательствующий Ю.А. Коваленко
Копия верна: федеральный судья Ю.А.Коваленко
