Дата принятия: 03 февраля 2014г.
Дело №2-211/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Светлогорск 3 февраля 2014 года
Светлогорский городской суд Калининградской области в лице судьи Ганина В.А., при секретаре Андреевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области к ответчику Носову О.А. признании права отсутствующим на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
<Дата> истец Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области обратился в суд с иском к ответчику Носову О.А., в котором просит:
-признать отсутствующим право собственности Носова О.А. на земельный участок <№>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, <Адрес>.
В обоснование иска истец указывает, что <Дата> Носов О.А. обратился к истцу с заявлением о согласовании границ указанного земельного участка, и получила письменный отказ истца в согласовании границ этого земельного участка.
В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Соответственно Территориальное управление считает, что срок исковой давности начинает истекать с того момента когда Территориальное управление узнало о зарегистрированном праве, т.е. с момента обращения Носова О.А.
Истец узнал о регистрации права собственности ответчика с момента обращения Носова О.А. в Территориальное управление, в связи с этим считаем, что срок исковой давности следует исчислять с <Дата>
В <Дата> ответчиком было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата>. сделана запись регистрации <№>, свидетельство о государственной регистрации права УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области <№>. Данное право было зарегистрировано на основании Постановления главы администрации <Адрес> <№> от <Дата> государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <№>. Орган выдачи: Администрация <Адрес>.
Истец считает, что регистрация права собственности ответчиком на указанный земельный участок совершена в нарушение закона согласно следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Земельный участок с кадастровым номером <№> расположен во второй зоне округа санитарной охраны курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное, согласно Постановлению Правительства РФ от 29.03.1999 №359 "О признании курортов Зеленоградск, Светлогорск-Отрадное, расположенных в Калининградской области, курортами федерального значения".
Руководствуясь п. 2 Положения о курорте федерального значения Светлогорск-Отрадное, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.08.2000г. №633, курорт Светлогорск-Отрадное относится к особо охраняемой природной территории.
Согласно подп.1 п.5 ст.27 ЗК РФ, земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий ограничиваются в обороте. Также данная статья содержит в себе положение о том, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Земельные участки, расположенные в границах курортов федерального значения не могут предоставляться в личную частную собственность.
Данное положение нашло отражение в обзоре судебной практики Светлогорского городского суда Калининградской области, по рассмотрению гражданских дел по спорам, возникающим из земельных правоотношений, рассмотренных судами за <Дата>. и первое полугодие <Дата>., а также в решениях Светлогорского городского суда Калининградской области. (Решение Светлогорского городского суда Калининградской области от <Дата> по делу <№>; Решение Светлогорского городского суда Калининградской области от <Дата> по делу <№>; Решение Светлогорского городского суда Калининградской области от <Дата> по делу <№>; Решение Светлогорского городского суда Калининградской области от <Дата> по делу <№>; Решение Светлогорского городского суда Калининградской области от <Дата> по делу <№>; Решение Светлогорского городского суда Калининградской области от <Дата> по делу <№>; Решение Светлогорского городского суда Калининградской области от <Дата>. по делу <№>). Указанные решения вступили в законную силу.
<Дата>г. Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на территорию курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное зарегистрировано за Российской Федерацией.
Следовательно, у ответчика в <Дата> не могло возникнуть законных оснований для регистрации права собственности на указанный земельный участок.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером <№> данный участок был предоставлен <ФИО>1 под строительство индивидуального жилого дома.
Учитывая положения п.9.1 ст.3 Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21 июли 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Руководствуясь п.5. ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность.
Как указывалось ранее, земельный участок с кадастровым номером <№> расположен во второй зоне округа санитарной охраны курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное.
Отсутствие государственной регистрации права собственности РФ на спорный земельный участок, его принадлежности к государственной собственности не изменяет, поскольку в соответствии со ст.17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
В силу п.6. ст.2 ФЗ от 14.03.1995 №33-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "Об особо охраняемых природных территориях", особо охраняемые природные территории федерального значения являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов государственной власти. Земельные участки, которые находятся в границах курортов федерального значения и в соответствии с федеральным законом подлежат передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность либо отнесены к собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.
Таким образом, обобщая изложенное, истец полагает, что регистрация права собственности Носова Е.А. на земельный участок с кадастровым номером <№> произведена не законно, в связи с этим истец обратился с настоящим иском о признании права собственности Носова Е.А. отсутствующим.
В суд истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Ответчик Носов Е.А. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.
Судом установлено, что ответчик Носов Е.А., согласно государственного акта на право пользования на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № <№>, является землепользователем земельного участка, с кадастровым номером <№>, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, предоставленного истцу для строительства индивидуального жилого дома на праве пожизненного наследуемого владения. <Дата> зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права.
Земельный участок, с кадастровым номером <№>, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <Адрес>, и входит в состав земель федерального курорта Светлогорск-Отрадное, признанного таковым постановлением Правительства РФ от 29 марта 1999 года №359 "О признании курортов Зеленоградск и Светлогорск-Отрадное, расположенных в Калининградской области, курортами федерального значения".
Согласно положения п.9.1 ст.3 Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ч.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Истец обратился в суд с иском <Дата> истец, т.е. в период когда действующее законодательство Российской Федерации, в.ч. указываемое истцом, ограничивало оборот земельных участков находящихся на землях курорта, к которому относится федеральный курорт «Светлогорск-Отрадное».
Действительно, до <Дата> ограничивался оборот земельных участков, отнесенных к землям, ограниченным в обороте, к которым относились земли курорта.
<Дата> вступили в законную силу внесенные изменения в отдельные законодательные акта Российской Федерации Федеральным законом №406-ФЗ от 28.12.2013г., согласно которым земли курортов не относятся к землям ограниченным в обороте.
Следовательно, на период рассмотрения исковых требований (<Дата>) Носов Е.А.. вправе иметь в частной собственности указанный земельный участок.
В связи с чем суд считает возможным отказать истцу в исковых требованиях к ответчику.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, суд
РЕШИЛ:
Отказать истцу Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области в исковых требованиях к ответчику Носову О.А. о признании отсутствующим право собственности Носова О.А. на земельный участок <№>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, <Адрес> <Адрес>.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятие его в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено <Дата>.
СУДЬЯ ГАНИН В.А.
