Дата принятия: 03 декабря 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 декабря 2013 года Дудинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Маймаго Н.В., при секретаре Ивлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-753 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Общественной организации Таймырское окружное общество охотников и рыболовов о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, суд
У С Т А Н О В И Л :
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с вышеуказанным иском к Общественной организации Таймырское окружное общество охотников и рыболовов, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю (далее Управление),
Общественная организация Таймырское окружное общество охотников и рыболовов (далее – Организация) зарегистрирована в ведомственном реестре некоммерческих организаций за номером – 2412012482.
13.11.2002 года в Единый государственный реестр юридических лиц ( далее ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером 1028400001079 внесена запись об Организации как юридическом лице.
Положения абзаца 4 статьи 8 Федерального Закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях) предусматривает, с момента государственной регистрации Организации ее постоянно действующий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с Уставом.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 10.01.2008 года, выданной Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю: место нахождения Организации – <данные изъяты> - лицо, действующее без доверенности от имени Организации – председатель правления <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: Автономный округ Таймырский(Долгано-Ненецкий), <данные изъяты> В связи с изложенным, учитывая, что Организация как юридическое лицо обладает специальной правоспособностью, Закон об общественных объединениях возлагает на нее исполнение определенных обязанностей, в том числе по информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения: - об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти ( абз.8 части 1 статьи 29). Периодичность предоставления сведений – ежегодная, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 « О мерах реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»).
Невыполнение вышеуказанной обязанности предусматривает применение в силу части 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях санкции в виде лишения в судебном порядке по заявлению органа, принявшего решение о государственной регистрации, общественной организации статуса юридического лица.
Согласно части пятой статьи 29 Закона об общественных объединениях для применения указанной санкции достаточно однократного непредставления сведений, предусмотренных абз.8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях.
Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти – Министерства юстиции Российской Федерации и действует на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту(субъекта) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 года № 147 ( далее Положение).
В соответствии с Положением Управление осуществляет функции по государственной регистрации некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также соблюдением ими законодательства Российской Федерации. В результате анализа материалов, находящихся в учетном деле Организации, Управлением установлено, что Организация: - в нарушение требований абз.8 ч.1 ст.29 Закона об общественных объединениях, подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 не представила в срок до 15 апреля 2013 года в Управление информацию об объеме получаемых в 2012 году общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
Согласно п.2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации. Таким образом, неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 29 Закона об общественных объединениях не может быть поставлено в зависимость от каких-либо обстоятельств и является прямой и непосредственной обязанностью Организации. В связи с изложенным, совершенное Организацией вышеуказанное нарушение является в силу части 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях безусловным основанием для обращения Управления с заявлением в суд о признании Организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения из ЕГРЮЛ. Основной целью заявленных требований является обеспечение функционирования зарегистрированных общественных объединений(юридических лиц) в строгом соответствии с действующим законодательством, в этой связи Управление выступает в защиту государственных и общественных интересов. Исходя из содержания и смысла статьи 5 Закона об общественных объединениях, общественная организация как объединение физических лиц может осуществлять деятельность, ради которой граждане объединяются на основе общности интересов и без образования юридического лица. В этой связи прекращение деятельности общественной организации как юридического лица и исключение его из ЕГРЮЛ не является ограничением или нарушением права граждан на объединение для совместного достижения общих целей. В то время как ликвидация общественной организации по решению суда в соответствии с положениями статьи 44 Закона об общественных объединениях означает запрет на его деятельность независимо от факта его регистрации. В связи с вышеизложенным, на основании ч..5 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» истец просит суд признать ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В зал суда представитель истца не явился, о дне, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Рожнов В.Г. в судебном заседании исковые требования признал.
Выслушав доводы Рожнова В.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в зале суда, согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю Общественная организация Таймырское окружное общество охотников и рыболовов зарегистрирована в ведомственном реестре некоммерческих организаций за номером – 2412012482, зарегистрировано в налоговом органе – МНС России№2 по ТАО 27.11.1995 года в качестве юридического лица. Указанные обстоятельства подтверждаются также копией Устава Организации ( л.д.6,7-21, 22).
13.11.2002 года в Единый государственный реестр юридических лиц ( далее ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером 1028400001079 внесена запись об Организации как юридическом лице ( л.д.23).
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 10.01.2008 года, выданной Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю: место нахождения Организации – <данные изъяты>; - лицо, действующее без доверенности от имени Организации – председатель правления <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: Автономный округ Таймырский(Долгано-Ненецкий), <данные изъяты> л.д.24-33).
На основании ч.5 ст.29 указанного Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой ст.29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В настоящий момент указанным органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, является Министерство юстиции Российской Федерации в лице его территориальных управлений, в частности истца - Управления по Красноярскому краю.
Как усматривается из материалов дела, в результате анализа материалов, находящихся в учетном деле Организации, Управлением установлено, что Организация: - в нарушение требований абз.8 ч.1 ст.29 Закона об общественных объединениях, подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 не представила в срок до 15 апреля 2013 года в Управление информацию об объеме получаемых в 2012 году общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
Невыполнение вышеуказанной обязанности предусматривает применение в силу части 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях санкции в виде лишения в судебном порядке по заявлению органа, принявшего решение о государственной регистрации, общественной организации статуса юридического лица.
Согласно части пятой статьи 29 Закона об общественных объединениях для применения указанной санкции достаточно однократного непредставления сведений, предусмотренных абз.8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях.
При таких обстоятельствах, учитывая, что сведения, предусмотренные законом «Об общественных объединениях», не предоставлялись ответчиком в адрес истца, суд полагает, что исковые требования заявлены истцом обоснованно, в связи с чем, они подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233 - 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Общественной организации Таймырское окружное общество охотников и рыболовов о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Общественную организации Таймырское окружное общество охотников и рыболовов прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.
Председательствующий Н.В. Маймаго