Решение от 03 апреля 2014 года

Дело № 2-46/2014
 
 
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    « 03 » апреля 2014 года                                  п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Яловка С.Г.,
 
    при секретаре Моисеенко А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Надтачеева Г.М. к администрации Березовского района Красноярского края, ФИО2, ФИО3 о признании незаконным постановления администрации Березовского района Красноярского края от 09.03.2011 года № 1705, о признании недействительным формирования земельного участка и снятии его с кадастрового учета, прекращении права собственности на земельный участок,
 
установил:
 
    Надтачеева Г.М. обратилась в суд с иском к администрации Березовского района Красноярского края (далее администрация района), ФИО2, ФИО3 о признании незаконным постановления администрации Березовского района Красноярского края от <дата> № о предоставлении Овчаренко Л.В., ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, за домом № 26, по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства и признании формирования данного земельного участка недействительным и снятии его кадастрового учета, прекращении права общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 (размер доли по 1/2 у каждого) на указанный земельный участок, мотивируя свои требования тем, что указанным постановлением администрации района земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ФИО2 и ФИО3 незаконно, так как он занимает существенную часть принадлежащего истице на праве собственности земельного участка, формирование и представление в собственность ответчикам земельного участка истица полагает незаконным.
 
    В обоснование заявленных требований сослалась на то, что постановлением Маганской сельской администрации Березовского района Красноярского края (далее сельская администрация) от <дата> № Ждановой Стасе д. Иозаса был предоставлен в собственность земельный участок площадью 2580 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, о чем было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-V ККР-04-06 № от <дата> года. Указанный земельный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости (далее ГКН) <дата> с присвоением кадастрового номера №. Фактически данным земельным участком безвозмездно пользовалась истица и ее сын ФИО7, поскольку на земельном участке расположен жилой дом общей площадью 26,5 кв.м., принадлежащий истице и ее сыну на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле у каждого) на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от <дата> года, который они унаследовали после смерти мужа истицы ФИО8, умершего <дата> года.
 
    <дата> между ФИО23д.И. и истицей был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка.
 
    Летом 2012 года часть принадлежащего истице земельного участка огородили соседи – супруги Оверченко, установив забор. В дальнейшем истица узнала, что <дата> ответчики ФИО2 и ФИО3 обратились в администрацию района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 745 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, за домом № по <адрес>, кадастровый номер №. Постановлением администрации района от <дата> № земельный участок с кадастровым номером №, поставленный на учет в ГКН <дата> года, был предоставлен ФИО2 и ФИО3 для индивидуального жилищного строительства на праве общей долевой собственности бесплатно.
 
    В судебное заседание ответчик ФИО2, ФИО9, представитель ответчика – администрации <адрес> Красноярского края, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, каких-либо заявлений, в том числе об отложении рассмотрения дела, либо рассмотрении дела в их отсутствие не представили.
 
    В суде интересы ответчика ФИО3 представляет действующий на основании доверенности от <дата> ФИО10
 
    Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям Березовского района Красноярского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лица.
 
    В судебном заседании истица, также являющаяся представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7 (доверенность от <дата> года) и представитель истицы ФИО11 (доверенность от <дата> года) заявленные уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ФИО3 – ФИО10 исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что ФИО3 и ФИО2, как многодетная семья, обратились в администрацию района с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка (по 1/2 доли каждому), для индивидуального жилищного строительства. Ранее таким правом супруги не пользовались. В сентябре 2011 года было зарегистрировано право собственности ответчиков на спорный земельный участок, который был предоставлен им в конкретных границах. Границы земельного участка истицы в установленном законом прядке не определены. Спорной территорией истица фактически не пользовалась. Истицей пропущен трехмесячный срок (ст. 256 ГПК РФ) на обращение в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации Березовского района Красноярского края от <дата> № (узнала о постановлении в 2012 году, обратилась в суд лишь <дата> года).
 
    В ранее состоявшемся судебном заседании представитель ответчика – администрации Березовского района Красноярского края и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям Березовского района Красноярского края – ФИО12 (доверенность от <дата> и от <дата> года) заявил о непризнании исковых требований, поскольку земельный участок с кадастровым номером № был сформирован из земель, право собственности на которые не разграничено, данные о смежных землепользователях на публичной кадастровой карте отсутствовали, администрация района в пределах своей компетенции согласовала границы земельного участка.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласност. 131 ГК РФправо собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    В силу ст. 2 ФЗ РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действует с 31.01.1998 года), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Согласно ст. 6 ФЗ РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края, правопреемником которого является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю приступило к проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.02.1999 года.
 
    Согласно ст. 3 Федерального Закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действует с 31.01.1998 года), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    В соответствии со ст. 8 ГК РФ (действует с 01.01.1995 года) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении данного имущества.
 
    В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от прав собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
 
    Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лица, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
 
    В силу ст. 223 ГК РФв случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.
 
    Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Пунктом 2 ст. 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 года N 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» (далее – Закон № 7-2542), в редакции, действовавшей в период принятия администрации Березовского района постановления от 09.03.2011 года № 1705 «О предоставлении Овчаренко Л.В., ФИО3 земельного участка…», предусмотрено, что многодетные граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Красноярского края, имеют право на бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для следующих целей: ведение садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства. В силу ст. 15.1 указанного закона, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, в ином льготном (первоочередном, внеочередном) порядке, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение соответствующими земельными участками. В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие установленное законодательством право заявителя на бесплатное, иное льготное (первоочередное, внеочередное) предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Орган местного самоуправления на основании указанного заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимают решение о предоставлении этого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность за плату или бесплатно заявителю и направляют ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
 
    Из положений ст. 13 ГК РФ, п. 1 ст. 61 ЗК РФ следует, что ненормативный правовой акт органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам, и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, в том числе, в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон «О ГКН») государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенные объекты недвижимости).
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 Закона «О ГКН» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности, (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
 
    В силу ст. 40 Закона «О ГКН» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.
 
    В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право наземельныйучастокподлежит восстановлению в случаях самовольного занятияземельногоучастка. Действия, нарушающие права наземлюграждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Судом установлено, что постановлением Маганской сельской администрации от <дата> № ФИО23д.И. был предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 2 580 кв.м. по адресу: Красноярский край, <адрес>, <дата> Березовским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ФИО23д.И. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-V ККР-04-06 № №, о чем сделана регистрационная запись № 783.
 
    Как следует из кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от <дата> № сведения о земельном участке с кадастровым номером № (предыдущий номер №) впервые внесены в ГКН <дата> года, площадь участка - 2 580 кв.м., адрес участка: Красноярский край, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    <дата> Жданова Стася д. Иозаса подарила ФИО8 (муж истицы) принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, площадью 26,5 кв.м., по адресу: Красноярский край, <адрес> (договор дарения от <дата> года).
 
    Из технического паспорта на жилой дом в <адрес>, составленного по состоянию на <дата> года, следует, что жилой дом располагался на земельном участке площадью 2 582,8 кв.м. (по фактическому пользованию), из которых 128,7 кв.м. – под постройками, 301 кв.м. – под двором, 2 153,1 кв.м. – под огородом.
 
    После смерти ФИО8 (умер <дата> года, свидетельство о смерти от <дата> года), право собственности на дом перешло в порядке наследования по закону в равных долях (по 1/2 доле каждому) к супруге наследодателя - Надтачеева Г.М. и его сыну - ФИО7 (свидетельство о праве на наследство по закону от <дата> года, свидетельства о государственной регистрации права от <дата> года), при этом при оформлении наследственных прав почтовый адрес дома был уточнен с адреса: Красноярский край, <адрес>, на адрес: Красноярский край, <адрес> (справка главного специалиста архитектурно-строительного надзора ФИО13 от <дата> года).
 
    Из пояснений истицы судом установлено, что уточнение адреса было вызвано тем, что адрес, аналогичный первоначальному адресу дома, был ранее присвоен иному дому в <адрес>.
 
    На основании договора купли-продажи от <дата> года, заключенного между ФИО23д.И. и Надтачеева Г.М., право собственности на земельный участок перешло к Надтачеева Г.М., что подтверждается регистрационной записью в ЕГПР № от <дата> (свидетельство о государственной регистрации права от <дата> серии <адрес>, договор купли-продажи от <дата> года).
 
    Данный договор купли-продажи и право собственности истицы на земельный участок ни кем не оспорено и не отменено, равно как и права на этот земельный участок бывшего его собственника – ФИО23д.И.
 
    Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от <дата> ФИО3 на основании договора купли-продажи от <дата> является собственником жилого дома общей площадью 135,8 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 5000 кв.м., расположенных по адресу: Красноярский край, <адрес>.
 
    Как следует из материалов дела, <дата> ФИО2 и ФИО3, как семья, относящаяся к категории многодетных (справка управления социальной защиты населения администрации <адрес> в <адрес> от <дата> № 12), обратились в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность конкретного земельного участка - земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 745 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, за домом № по <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства.
 
    Постановлением администрации <адрес> от <дата> № ФИО2, ФИО3, состоящим на регистрационном учете по адресу: Красноярский край, <адрес>45, для индивидуального жилищного строительства был предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №. Указано, что при вынесении постановления администрация руководствовалась ст.ст. 11,29,83 ЗК РФ, п. 10 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.ст. 14,15.1 Закона Красноярского края от <дата> № «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», решением <адрес> Совета от <дата> № 29-201Р «Об утверждении Положения о порядке формирования и предоставления земельных участков на территории муниципального образования <адрес> Красноярского края» с изменениями, внесенными решением <адрес> Совета депутатов от <дата> № 75-476Р и <адрес>.
 
    На основании данного постановления <дата> в ЕГРП произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 (по 1/2 доле за каждым) на земельный участок с кадастровым номером № (свидетельства о государственной регистрации права от <дата> года).
 
    Как следует из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от <дата> земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 745 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, за домом № по <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет <дата> года, указано, что площадь участка соответствует материалам межевания.
 
    При этом из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, а именно из межевого плана, следует, что акт согласования местоположения границ земельного участка подписан лишь главным специалистом по земельным вопросам отдела по архитектуре и градостроительству ФИО13 и руководителем управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям ФИО14; смежным землепользователем – собственником земельного участком с кадастровым номером № акт не подписывался.
 
    Данных о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером № со смежным землепользователем ФИО23д.И. или Надтачеева Г.М. ответчиками суду не представлено.
 
    Из пояснений истицы, показаний свидетелей ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, заключений кадастрового инженера от <дата> года, от <дата> года, схемы расположения земельных участков сторон судом установлено, что имеет место наложение площадей и пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с фактическими границами и площадью земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности истицы, при этом фактическая площадь земельного участка истицы после предоставления ответчикам Овчеренко земельного участка существенно уменьшилась и составляет 1807 кв.м. (согласно правоустанавливающих документов площадь участка истицы 2 580 кв.м.).
 
    Так из пояснений истицы, показаний указанных свидетелей судом установлено, что с момента приобретения у ФИО23д.И. мужем истицы ФИО7 жилого дома (<дата> года), истица и члены ее семьи с согласия ФИО23д.И. (собственник земельного участка с кадастровым номером № до <дата> года) пользовались всем земельным участком с кадастровым номером № в его исторически сложившихся фактических границах (ухаживали за ним, выращивали сельскохозяйственную продукцию, поддерживали в надлежащем состоянии). Земельный участок со стороны спорной территории был огорожен деревянным забором, границы земельного участка с момента приобретения мужем истицы права собственности на дом и до 2012 года не менялись. Летом 2012 года часть принадлежащего истице земельного участка огородили соседи – супруги Оверченко, установив забор, ссылаясь на то, что данный участок предоставлен им администрацией района как многодетной семье для ИЖС. Согласования границ земельного участка с кадастровым номером № с землепользователем земельным участок с кадастровым номером № не производилось.
 
    Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, в том числе, по мотиву, что данные лица не являются жителями п.Урман, поскольку их показания согласуются между собой и с данными технического паспорта на дом истицы, представленными в суд фотографиями, из которых усматривается наличие забора и возделывание истицей спорной территории.
 
    Показания свидетелей со стороны ответчиков - ФИО20 (сосед Овчеренко) и ФИО21 (проживает по соседству с Овчеренко) о том, что земельный участок, который был предоставлен администрацией района семье Овчеренко, ранее пустовал и никем не обрабатывался и не использовался, суд относит к недостоверным, данным с целью разрешить спор в пользу семьи Овчеренко. Показания данных свидетелей опровергаются не только показаниями свидетелей, допрошенных по просьбе истицы, но и данными технического паспорта на дом истицы, фотографиями, правоустанавливающими документами на земельный участок истицы.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку при определении границ земельного участка с кадастровым номером № их согласование со смежным землепользователем земельным участком с кадастровым номером № не производилось (участок с кадастровым номером № сформирован без учета фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего на кадастровый учет был поставлен и предоставлен в собственность супругов Овчеренко земельный участок, исторически находившийся в пользовании истицы), следовательно, формирование земельного участка с кадастровым номером № является недействительным и земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета.
 
    Также по причине несогласования границ земельного участка со смежным землепользователем принятым постановлением администрации Березовского района от <дата> № о предоставлении Овчаренко Л.В., ФИО3 в равнодолевую собственность земельного участка с кадастровым номером № в установленных границах нарушены права и законные интересы Надтачеева Г.М., в связи с чем, подлежат удовлетворению требования истицы о признании постановления незаконным, равно как и подлежат удовлетворению требования истицы о прекращении права общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 на указанный земельный участок, поскольку они направлены на аннулирование правовых последствий недействительного постановления.
 
    Кроме того, суд полагает, что предоставление земельного участка супругам Овчеренко произведено администрацией Березовского района с нарушением положений ст. 15.1 Закона Красноярского края от 04.12.2008 года N 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», согласно которой граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, подают в орган местного самоуправления заявления о предоставлении им в собственность не конкретного земельного участка, а земельного участка с предполагаемым размером и местоположением, после чего орган местного самоуправления на основании указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, затем заявитель должен обеспечить за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О ГКН», и только после этого орган местного самоуправления в месячный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Установление данной процедуры направлено, в том числе, на соблюдение прав иных землепользователей, являющихся смежными по отношению к формируемому земельному участку.
 
    При таких обстоятельствах доводы представителя ФИО3 о добросовестности приобретения супругами Овчеренко земельного участка, поскольку они не осуществляли его формирование и постановку на кадастровый, а получили в собственность уже сформированный земельный участок, являются несостоятельными.
 
    Несостоятельны и доводы о пропуске Надтачеева Г.М. установленного ст. 256 ГПК РФ трехмесячного срока для оспаривания постановления администрации района, так как указанное постановление оспаривается истицей в порядке искового производства, соответственно подлежит применению трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).
 
    Иные доводы стороны ответчиков также не могут являться основанием к отказу в удовлетворении иска как не имеющие правового значения, в том числе довод о неустановлении границы земельного участка истицы в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
решил:
 
    исковые требования Надтачеева Г.М. к администрации <адрес> Красноярского края, ФИО2, ФИО3 о признании незаконным постановления администрации <адрес> Красноярского края от <дата> № 1705, о признании недействительным формирование земельного участка и снятии его с кадастрового учета, прекращении права собственности на земельный участок удовлетворить.
 
    Признать незаконным постановление администрации Березовского района Красноярского края от 09.03.2011 года № 1705 «О предоставлении Овчаренко Л.В., ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, за домом № 26, по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства на праве общей долевой собственности бесплатно».
 
    Признать формирование земельного участка, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, местоположение участка: Красноярский край, <адрес>, за домом № 26, по <адрес>, недействительным и снять земельный участок с кадастрового учета.
 
    Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 (размер доли по 1/2 у каждого) на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, местоположение участка: Красноярский край, <адрес>, за домом № 26, по <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    судья: С.Г. Яловка