Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 апреля 2014г. г.Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
председательствующего Васильевой Л.Д.
при секретаре Ванчуговой А.А.
с участием:
помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Арефьева А.О.
представителя заявителя Самохиной Е.А.
осужденного Зубарева Н.В.
рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в ФКУ ИК -1 УФСИН России по Забайкальскому краю
Гражданское дело № 2-502
по заявлению администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Зубарева Н.В. , освобождаемого из мест лишения свободы
У с т а н о в и л :
Зубарев Н.В. отбывает наказание в ФКУ ИК- 1 УФСИН России по приговору ... районного суда ... края от *** в соответствии с которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ** УК РФ. Наказание назначено на основании ч.3 ст.69 УК РФ ** года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ***г. в приговор внесены изменения, к отбытию назначено ** года ** месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Как установлено из приговора и кассационного определения Зубарев Н.В. признан виновным в совершении тяжких преступлений, с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений ( п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ).
Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ***г. приговор ... районного суда ... края от *** оставлен без изменений.
Исходя из начала срока отбытия наказания с ***г. Зубарев Н.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ***г.
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю Герман В.Я. обратился в суд с вышеназванным заявлением , выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 6 лет и административных ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра (л.д.3-4).
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Самохина Е.А. требование администрации учреждения об установлении в отношении Зубарева Н.В. административного надзора поддержала , и просила суд установить административный надзор на срок 6 лет ( срок для погашения судимости за тяжкое преступление ), а так же установить следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра. Установление административного надзора в отношении Зубарева Н.В. необходимо в связи с тем, что он в настоящее время отбывает наказание за тяжкие преступления, которые совершены им при наличии в его действиях опасного рецидива. Согласно системы социальных лифтов . осужденный встал на путь исправления. Взысканий не имеет. Имеет поощрения. Предлагаемых ограничений , с учетом характеристики осужденного считает, будет достаточно для осуществления за ним административного надзора после освобождения.
Осужденный Зубарев Н.В. с заявлением администрации согласился частично пояснив, что не справедливо большим считает предлагаемый срок административного надзора. Просит учесть, что за всё время отбывания наказания и в ... ... и в ИК-1 он работал. Имеет только поощрения, взысканий не имеет. В настоящее время переведён на облегченные условия. С предлагаемыми ограничениями так же не согласен. Он не имеет собственного жилья, не знает, где он будет жить после освобождения, поэтому требование о нахождении его в ночное время по месту жительства для него может оказаться не выполнимым, поскольку первое время у него будет случайное жильё. Просит учесть его объяснения и заявление , которое он направил в суд.
Заслушав объяснения участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный надзор следует установить на шесть лет, со следующими ограничениями обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из характеристики установлено, что Зубарев Н.В. встал на путь исправления. Социально-полезные связи поддерживает путём переписки, телефонных переговоров, в конфликтных ситуациях не замечен, по характеру спокойный, уравновешенный. Наказание считает справедливым (л.д.5).
Суд установил, что осужденный не имеет не снятых и не погашенных взысканий, имеет три поощрения (л.д.6).
Из представленного заявления установлено, что Зубарев Н.В. после освобождения намерен проживать в ... (л.д. 23).
Из приговора суда установлено, что Зубарев Н.В. отбывает наказание за тяжкие преступления, которые совершены при опасном рецидиве, что нашло отражение в приговоре суде и в судебных постановлениях (л.д. 7-18, 35-36).
При установленных обстоятельствах требование заявителя об установлении административного надзора является обоснованным , и подлежит удовлетворению.
Обсудив требование заявителя об установлении административного надзора сроком на шесть лет , суд исходит из следующего: согласно части 2 статьи 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011г. административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таком положении, разрешая заявление по существу суд, руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении Зубарева Н.В. следует установить сроком на 6 лет, поскольку согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Срок отбытия наказания Зубарева Н.В. истекает ***г., таким образом, судимость за совершение указанного будет считаться погашенной ***г.
При принятии решения суд учитывает, что согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Поскольку в отношении Зубарева Н.В. административный надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда в части установления срока административного надзора на срок погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть по *** включительно. В противном случае отсутствие конкретной даты, до которой устанавливается административный надзор, может привести к неправильному исполнению решения суда, т.к. по смыслу вышеназванных норм права срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости.
Таким образом, административный надзор должен быть установлен в отношении Зубарева Н.В. сроком на шесть лет по ***г. включительно. Утверждение осужденного, что предлагаемый заявителем срок административного надзора не справедливо большой суд во внимание не принимает, поскольку как указано выше, срок административного надзора зависит от срока погашения судимости за тяжкое преступление, а не от усмотрения администрации учреждения или суда.
При решении вопроса об установлении административных ограничений , предлагаемых заявителем , суд принимает во внимание, что Зубарев Н.В. согласно представленной характеристики, характеризуется как осужденный, который встал на путь исправления. После освобождения следует к прежнему месту жительства, будет проживать в ....
Обсудив виды административных ограничений , предлагаемых заявителем, принимая во внимание сведения о личности осужденного, обстоятельства совершения преступлений, тот факт, что по мнению администрации учреждения осужденный встал на путь исправления, не имеет не снятых и не погашенных взысканий, характеризуется положительно, переведен на облегченные условия содержаний , суд считает достаточным применить в отношении Зубарева Н.В. следующие ограничения: запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел; обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Данные ограничения являются реально выполнимыми, именно данных ограничений будет достаточно для достижения целей административного надзора и осуществления контроля за осужденным после его освобождения. Кроме того, указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечню таких ограничений. Их установление будет способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Осужденному следует разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Согласно статьи 8 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 261.8, ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Зубарева Н.В. , освобождаемого из мест лишения свободы- удовлетворить.
Установить в отношении Зубарева Н.В. *** года рождения уроженца ... освобождаемого ***г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Забайкальскому краю административный надзор сроком на 6 ( шесть) лет ( срок погашения судимости) по *** включительно.
Установить в отношении Зубарева Н.В. административные ограничения :
-запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Зубарева Н.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционные жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья-
Мотивированное решение суда составлено 08 апреля 2014г.
Решение суда не вступило в законную силу.
