Дата принятия: 03 апреля 2014г.
№2-412/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2014 года г. Янаул
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рафикова Р.Р.,
при секретаре Нуртдиновой Т.В.,
с участием помощника прокурора Янаульского района РБ Шакирова А.И.,
представителя третьего лица Нефтекамского территориального управления Минэкологии Республики Башкортостан Садиахметовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Янаульского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Старый Варяш муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Янаульского района Республики Башкортостан обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Старый Варяш муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления.
Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления. В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно ст.11 Федерального закона от 10.01.2001 года №7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды» (далее Закона) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
В соответствии со ст.22 Закона в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение. За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством.
Согласно ч.1 ст.24 Закона нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.
На основании ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.
При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства, в МБОУ СОШ с. Старый Варяш не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также не утверждены в Управлении Росприронадзора по РБ нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Отсутствие в МБОУ СОШ с. Старый Варяш проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также утвержденных в Управлении Росприроднадзора по Республике Башкортостан нормативов образования отходов и лимитов на их размещение создает угрозу экологической безопасности в школе и муниципальном районе Янаульский район РБ, причинения вреда учащимся и жителям муниципального образования, что может повлечь тяжкие последствия.
Прокурор Шакиров А.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Старый Варяш муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан Асатов В.Г. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель третьего лица Нефтекамского территориального управления Минэкологии Республики Башкортостан Садиахметовой Н.Н., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании пояснила, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно произведено добровольно, осознано, без какого-либо принуждения, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и поэтому в силу требований ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ч.3 ст. 173 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Янаульского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Старый Варяш муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Старый Варяш муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно:
разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение МБОУ СОШ с. Старый Варяш муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан;
утвердить в Управлении Росприроднадзора по Республике Башкортостан нормативы образования отходов и лимиты на их размещение МБОУ СОШ с. Старый Варяш муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан;
установить МБОУ СОШ с. Старый Варяш муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан срок для устранения нарушений законодательства – 6 месяцев.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Янаульский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения.
Судья Р.Р.Рафиков
Решение вступило в законную силу