Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Дело № 2-1316/ 2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Емельяново 03 апреля 2014 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе судьи Ивановой Л.В.
при секретаре: Баженовой В.И.,
с участием представителя истца прокурора Емельяновского района ФИО4
представителей ответчика ООО «УК Красэнергосервис» ФИО2
представителя третьего лица администрации п.Емельяново ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Красэнергосервис» об обязании установить мусоросборники, оборудовать площадки на территории многоквартирных домов под мусоросборники, домов под мусоросборники,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Емельяновского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ООО «Управляющая компания Красэнергосервис» в котором просит обязать ООО «УК Красэнергосервис» установить сборники для твёрдых бытовых отходов на территории многоквартирного дома № 19 по ул. Новая в п. Емельяново, в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ООО «УК Красэнергосервис» оборудовать в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда площадки под сборники мусора на территории многоквартирного жилого дома № 19 по ул.Новая, в п. Емельяново в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Емельяновского района Красноярского края проведена совместно с администрацией п. Емельяново, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации п. Емельяново» проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в п. Емельяново. В результате визуального осмотра территории многоквартирного дома № 19, расположенного в п. Емельяново, ул. Новая, установлен факт отсутствия сборников для твердых отходов, необорудования площадок для мусоросборников. В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 19 по ул. Новая в п. Емельяново от 15.10.2012 в качестве способа управления выбрана управляющая организация ООО «УК Красэнергосервис». 15.10.2012 г. между ООО «УК Красэнергосервис» и собственниками помещений заключен договор управления, предметом которого является выполнение ООО «УК Красэнергосервис» в интересах собственников помещений за плату работы и услуги по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан; надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Учитывая вышеизложенное, ООО «УК Красэнергосервис» обязано обеспечить установку контейнеров для сбора ТБО, оборудовать площадки для мусоросборников на территории многоквартирного жилого дома № 19 по ул. Новая в п. Емельяново (кадастровый номер земельного участка 24:11:0010105:1120).
В судебном заседании прокурор ФИО4 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, суду пояснила, что данные услуги не включены в коммунальные счета жителей дома № 19 по ул.Новая, п. Емельяново. Пояснила, что было назначено собрание жильцов, на котором вопрос об установке мусорных баков должен был обсуждаться. Однако собрание не состоялось, поскольку не было кворума. Кроме того, представитель пояснила, что у «УК Красэнергосервис» заключен договор с ООО «Эколог», они обслуживают площадку на которой установлены мусорные баки.
Представитель третьего лица- администрации Емельяновского района- ФИО3 поддержал исковые требования заявленные прокурором в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему:
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Исходя из части 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.
Согласно пп. «д» п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения.
Согласно п. 26 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 организация мест накопления бытовых отходов, сбор отходов I - IV классов опасности относится к группе работ по обеспечению вывоза бытовых отходов, входящих в состав минимального перечня перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее- Правила).
В соответствии п. 3.7.1 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:
-установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов;
-своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;
-организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;
- свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;
-содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.
Пунктом 3.7.2 Правил предусмотрено, что сбор бытовых отходов следует производить в:
-переносные металлические мусоросборники вместимостью до 100 л, установленные под навесом, для жилых домов с населением до 200 чел.;
-контейнеры вместимостью до 800 л - для домов с населением 200 чел. и более.
В качестве временной меры при отсутствии металлических мусоросборников допускается устройство бункера для крупногабаритных отходов, а также деревянных съемных ящиков без дна с загрузочными люками 0,5 х 0,5 мм.
Согласно п. 3.7.4 Правил мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.
Подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, должны освещаться и иметь дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора (п. 3.7.5 Правил).
Мусоросборники необходимо размещать на расстоянии от окон до дверей жилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов (п. 3.7.6. Правил).
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Под неопределённым кругом лиц (потребителей), понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, перечислить в судебном постановлении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Из материалов дела видно следующее:
Согласно акту обследования от 10.01.2013 г. комиссия в составе заместителя главы поселка Емельяново по решению вопросов местного значения поселка ФИО5, помощника прокурора Емельяновского района ФИО4, руководителя МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации поселка Емельяново Емельяновского района Красноярского края» ФИО3 провели обследование объекта. Согласно результатам обследования контейнера и контейнерные площадки для сбора бытового мусора, в том числе крупногабаритного на придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу : р.п. Емельяново, ул. Новая, №19 к.п. 24:11:0010105:1120 не обнаружены.
В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 19 по ул. Новая в п. Емельяново от 15.10.2012 в качестве способа управления выбрана управляющая организация ООО «УК Красэнергосервис».
15.10.2012 между ООО «УК Красэнергосервис» и собственниками помещений заключен договор управления, предметом которого является выполнение ООО «УК Красэнергосервис» в интересах собственников помещений за плату работы и услуги по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан; надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В этой связи заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как в данном случае нарушены права неопределенного круга лиц, предусмотренные Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Емельяновского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК Красэнергосервис» об обязании установить мусоросборники, оборудовать площадки на территории многоквартирных домов под мусоросборники удовлетворить.
Обязать ООО «УК Красэнергосервис» установить сборники для твёрдых бытовых отходов на территории многоквартирного дома № 19 по ул. Новая в п. Емельяново.
Обязать ООО «УК Красэнергосервис» оборудовать в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда площадки под сборники мусора на территории многоквартирного жилого дома № 19 по ул.Новая, в п. Емельяново.
Срок исполнения решения установить 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 10 апреля 2014 года.
Председательствующий : подпись.
Копия верна.
Судья Емельяновского районного суда
Красноярского края: Л.В.Иванова
