Дата принятия: 03 апреля 2014г.
№ 2-283/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новозыбков 3 апреля 2014 года
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Кленовой Л.Г.,
с участием представителя истцов по доверенности Луцай И.В.,
при секретаре Мейлюс Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грудиной А.И., Надточей М.М. к СХПК «Вперед» и администрации Новозыбковского района Брянской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
01.11.2013 года Грудина А.И. обратилась в суд с иском к СХПК «Вперед», администрации Новозыбковского района Брянской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
01.11.2013 года Надточей М.М. обратился в суд с иском к СХПК «Вперед», администрации Новозыбковского района Брянской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Определением Новозыбковского городского суда Брянской области от 27.03.2014 года гражданские дела по искам Грудиной А.И. к СХПК «Вперед», администрации Новозыбковского района Брянской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и Надточей М.М. к СХПК «Вперед», администрации Новозыбковского района Брянской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В судебном заседании истцы Грудина А.И., Надточей М.М. и их представитель по доверенности Луцай И.В. поддержали заявленные требования, пояснив, что в январе 1995 года в связи с возникновением трудовых отношений с ТОО «Вперед» Грудиной А.И. была предоставлена для проживания <адрес>, расположенная в <адрес>, Надточей М.М. была предоставлена для проживания <адрес>, расположенная в том же доме.
С указанного момента и до настоящего времени истцы вместе с членами своих семей постоянно проживают в предоставленных им квартирах, производят расходы по их содержанию и ремонту, своевременно оплачивают коммунальные платежи, за счет своих средств газифицировали свои квартиры, произвели ремонт внутренней сети водоснабжения и осуществили иные работы.
Актом передачи недвижимости от 30.06.1999 года на основании решения общего собрания ТОО «Вперед» все основные средства, в том числе и жилой дом, в котором находятся указанные квартиры, переданы в уставной капитал СХПК «Вперед». Однако в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на объекты недвижимого имущества - <адрес> отсутствует, что подтверждается уведомлением Росреестра. Полагают, что, поскольку жилой <адрес> построен за счет средств государственного и муниципального бюджета, он является муниципальной собственностью, а не собственностью СХПК «Вперед». СХПК «Вперед» является балансодержателем данного недвижимого имущества, но не собственником.
Считают, что отказывая в приватизации указанных жилых помещений, ответчики нарушают имущественные права истцов. Просят суд признать за ними в порядке приватизации: за Грудиной А.И. - право собственности на <адрес>; за Надточей М.М. - право собственности на <адрес>.
Третьи лица Грудин В.Н., Надточей Д.С., Терещенко М.М. в судебном заседании поддержали исковые требования.
Третье лицо Надточей И.М. в судебное заседание не явился, направив в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
Представитель ответчика СХПК «Вперед» Чернобай Л.П. в судебном заседании заявленные истцами требования не признал. Пояснил суду, что жилой <адрес> был построен по заказу ТОО «Вперед» для его работников. В период его строительства администрацией Новозыбковского района ТОО «Вперед» выделялись бюджетные ассигнования, которые были израсходованы не только на строительство данного дома, но и на другие цели, однако это не означает, что спорные жилые помещения являются муниципальной собственность. Актом передачи недвижимости от 30.06.1999 года на основании решения общего собрания ТОО «Вперед» все основные средства, в том числе спорный жилой дом, переданы в уставной капитал СХПК «Вперед».
Приватизации подлежат только те жилые помещения, которые находятся в государственной и муниципальной собственности. Приватизация жилых помещений, находящихся в собственности сельскохозяйственных кооперативов, к которым относится СХПК «Вперед», по Закону «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не допускается. Жилой <адрес>, предоставленный истцам и их семьям для постоянного проживания, находится на балансе СХПК «Вперед» и является собственностью хозяйства. Право собственности на указанный дом не зарегистрировано в установленном законом порядке по причине отсутствия для этих целей денежных средств. По учетной группе «Основные средства» дом состоит на балансе СХПК «Вперед».
Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель администрации Новозыбковского района Брянской области по доверенности Станчак Е.Б. в судебном заседании пояснила, что жилой <адрес> не является муниципальной собственностью, он принадлежит СХПК «Вперед». Просит разрешить спор по усмотрению суда.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде. Согласно ст. 2 указанного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения именно в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе приватизировать эти помещения. В силу ст. 4 данного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а так же служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
Из содержания указанных норм следует, что приватизации подлежат жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, а также жилищный фонд совхозов, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма. Указанный закон не распространяется на передачу гражданам занимаемых ими жилых помещений, находящихся в собственности акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и иных хозяйственных обществ, жилые помещения которых относятся к частному жилищному фонду согласно ст. 19 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 107 ГК РФ, СХПК «Вперед» является сельскохозяйственным производственным кооперативом, т.е. добровольным объединением граждан на основе членства для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» сельскохозяйственный производственный кооператив является коммерческой организацией. В силу ст. 34 указанного Закона кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества произведенного и приобретенного кооперативом в процессе своей деятельности.
Жилищный фонд, находящийся в собственности СХПК, относится к частному жилищному фонду, а потому под действие Закона о приватизации жилищного фонда не подпадает. Приватизация жилых помещений, входящих в частный жилищный фонд возможна лишь по решению собственника жилого помещения.
Применительно к колхозам и сельскохозяйственным кооперативам принятие такого решения относится к исключительной компетенции общего собрания его членов, если иное не предусмотрено Уставом, согласно ст. 20 Закона «О сельскохозяйственной кооперации».
Судом установлено, что в 1995 году ТОО «Вперед» в связи с трудовыми отношениями предоставил для проживания Грудиной А.И. и членам ее семьи <адрес>, Надточей М.М. и членам его семьи - <адрес> том же доме. Данный жилой дом был возведен в 1994 году, заказчиком строительства являлось ТОО «Вперед» (л.д. 15, 16-19).
Согласно Уставу СХПК «Вперед» (л.д. 60-67), данная организация является правопреемником ТОО «Вперед» и является коммерческой организацией. Актом передачи недвижимости от 30.06.1999 года (л.д. 11-13) на основании решения общего собрания ТОО «Вперед» все основные средства, в том числе жилой <адрес>, расположенный по <адрес>, переданы в уставной капитал СХПК «Вперед». В настоящее время спорный жилой дом находится на балансе основных средств СХПК «Вперед», что подтверждается расчетом амортизационных отчислений по основным средствам (л.д. 81-87). Право государственной или муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано (л.д. 9, 88), сведения о передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность в материалах дела отсутствуют.
Изложенное является подтверждением тому, что собственником <адрес> является СХПК «Вперед», то есть в силу ст. 109 ГК РФ спорный дом является собственностью сельскохозяйственного производственного кооператива.
Следовательно, данное жилое помещение не входит в состав государственного и муниципального фондов и на него не распространяется действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Приватизация жилья, принадлежащего сельскохозяйственному производственному кооперативу, то есть коммерческой организации частной формы собственности, действующим законодательством не предусмотрена.
То обстоятельство, что право собственности на спорное жилое помещение не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не свидетельствует об отсутствии такого права у ответчика.
Доводы истцов о том, что жилой <адрес>, расположенный по <адрес>, был построен за счет средств государственного и муниципального бюджета, и, следовательно, является муниципальной собственностью, суд полагает необоснованными.
Согласно архивным выпискам (л.д. 8), ТОО «Вперед» в 1994 году действительно выделялись бюджетные ассигнования на строительство жилого дома, адрес которого или иные идентифицирующие признаки не указаны. Согласно справке СХПК «Вперед» (л.д. 79), за давностью срока и по причине пришедшего в негодность архива, СХПК «Вперед» не может подтвердить расход денежных средств на строительство <адрес> прежним заказчиком, а именно ТОО «Вперед».
Таким образом, вышеизложенные доводы истцов не находят своего подтверждения, суду не представлено достаточных, достоверных и убедительных доказательств того обстоятельства, что спорный жилой дом является муниципальной собственностью.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что занимаемое истцами по договору найма жилое помещение не подлежит приватизации как не относящееся к государственному или муниципальному жилищному фонду и находящееся в частной собственности юридического лица.
При подаче искового заявления истцами была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей каждым. Согласно справке СХПК «Вперед» (л.д. 78), по состоянию на 01.01.2014 года остаточная стоимость <адрес> составляет по 84 662 рубля за каждую.
В соответствии со ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, при затруднительности определения цены иска в момент его предъявления размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующей доплатой недостающей суммы государственной пошлины на основании цены иска, определенной судом при разрешении дела.
Согласно ч. 2 ст. 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Следовательно, подлежит взысканию с истцов недостающая сумма государственной пошлины в размере 2 539 рублей 86 копеек с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Грудиной А.И. и Надточей М.М. к СХПК «Вперед» и администрации Новозыбковского района Брянской области о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации - квартиры соответственно № и № <адрес> <адрес> - оставить без удовлетворения.
Взыскать с Грудиной А.И. и Надточей М.М. госпошлину в доход государства по <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Новозыбковский городской суд в Брянский областной суд в течение месяца.
Председательствующий Л.Г. Кленовая
