Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Дело № 2-161/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 апреля 2014 года г. Малмыж
Малмыжский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.
при секретаре Алалыкиной Е.Н.,
с участием:
представителя заявителя Ковровой Л.А.- адвоката Багаевой Г.Б.,
представителя администрации Малмыжского городского поселения –ФИО11.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по заявлению Ковровой <данные изъяты> об оспаривании постановления администрации Малмыжского городского поселения Кировской области об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л :
Коврова Л.А. обратилась в суд с заявлением к администрации Малмыжского городского поселения Кировской области об оспаривании постановления об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В обоснование своих требований указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов ФИО12., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Как вдова участника Великой Отечественной войны она обратилась в администрацию Малмыжского городского поселения Кировской области с заявлением о постановке её на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Постановлением администрации Малмыжского городского поселения Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке на учет ей было отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ в связи с непредоставлением документов, подтверждающих право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Данный отказ она считает незаконным, поскольку ее супруг ФИО4, являлся участником Великой Отечественной войны, проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> состояла с ним в браке с ДД.ММ.ГГГГ года по день его смерти ДД.ММ.ГГГГ, в повторный брак не вступала.
Ранее ни ее супруг, ни она льготное жилье не получали, в приватизации жилья она не участвовала, жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, не имела и не имеет, не является и нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственника жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ она проживает в квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ремонтно-механическим заводом семье его сына ФИО7, была приватизирована им и членами его семьи, находится в общей долевой собственности ФИО7, ФИО8, ФИО9 Членом семьи сына она не является, совместного хозяйства с семьей сына не ведет, пенсию расходует по своему усмотрению.
Как вдова участника Великой Отечественной войны она имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах». В соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» она имеет право на получение благоустроенного жилья. Все документы, подтверждающие отсутствие у нее жилого помещения, она представила в администрацию городского поселения.
Просит признать постановление администрации Малмыжского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, незаконным и обязать администрацию Малмыжского городского поселения поставить её на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, как члена семьи (вдову) умершего участника Великой Отечественной войны на основании п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ.
В судебном заседании представитель заявителя Ковровой Л.А.– адвокат Багаева Г.Б. поддерживает заявленные требования, подтвердила доводы, указанные в заявлении. Дополнила, что заявитель никогда не имела своего жилья, проживает по указанному адресу вынужденно, так как в силу возраста нуждается в постороннем уходе. Членом семьи собственников жилья она не является; общее хозяйство с ними не ведется, бюджеты разные, в общую собственность какое-либо имущество не приобреталось, общего имущества нет.
Представитель администрации Малмыжского городского поселения ФИО6 с требованиями Ковровой Л.А. не согласна, просит отказать в их удовлетворении. Пояснила, что оспариваемое постановление было принято администрацией городского поселения исходя из того, что обеспеченность общей площадью на одного члена семьи превышает учетную норму в размере <данные изъяты> кв.м., так как общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., зарегистрировано по указанному адресу <данные изъяты> человека, Коврова Л.А. является членом семьи собственника жилого помещения.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии со ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в качестве одной из мер социальной поддержки для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны предусмотрено: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 данного Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Указанные меры социальной поддержки оказываются, в том числе, супруге погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей в повторный брак.
Статьей 23.2 указанного закона определено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 -19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Статьей 4 Закона Кировской области № 349-ЗО от 02 августа 2005 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Кировской области» предусмотрено, что учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 5 указанного Закона Кировской области граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, указанным в статье 51 Жилищного кодекса РФ и (или) по основаниям, предусмотренным федеральным законом или Законом Кировской области «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Кировской области по договорам социального найма».
Удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.8) подтверждается, что Коврова Л.А. является супругой умершего участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Справкой военного комиссариата ( л.д.16) подтверждается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., проходил службу в ВС <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.
Свидетельством о браке ( л.д.7) подтверждается, что заявитель ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. состояла в браке с ФИО4
Свидетельством о смерти ( л.д.9) подтверждается, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>.
Согласно справке администрации Малмыжского городского поселения, паспорту Коврова Л.А. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., совместно с ней по данному адресу зарегистрированы и проживают: ФИО7, ФИО8, ФИО9(л.д.6,18).
Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12) подтверждается, что собственниками данной квартиры (общей площадью <данные изъяты> кв. м.) в равных долях - по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности являются ФИО8, ФИО9, ФИО7
Справкой <данные изъяты> филиала КОГУП «БТИ» (л.д.17); уведомлением Управления Росреестра по <адрес> (л.д.15) подтверждается, что Коврова Л.А. жилья в собственности не имеет, право на приватизацию не использовала.
Постановлением администрации Малмыжского городского поселения Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № Ковровой Л.А. отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 2 ч. 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ (л.д.13).
Представленными доказательствами подтверждается, что заявитель нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения не является.
Хотя заявитель проживает в данной квартире совместно с тремя собственниками указанной квартиры, однако, доказательств, что она вселена в квартиру в качестве члена их семьи, не представлено.
При таких обстоятельствах Коврову Л.А. следует признать нуждающейся в жилом помещении по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ администрацию Малмыжского городского поселения следует освободить от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Ковровой <данные изъяты> удовлетворить.
Признать постановление администрации Малмыжского городского поселения Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Ковровой <данные изъяты> в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях - незаконным.
Обязать администрацию Малмыжского городского поселения Кировской области поставить Коврову <данные изъяты> на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях как супругу умершего участника Великой Отечественной войны на основании пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ.
Освободить администрацию Малмыжского городского поселения Кировской области от уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Малмыжский районный суд.
Судья: А.Р. Гизатуллина
<данные изъяты>
