Дата принятия: 03 апреля 2014г.
2-186/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Долговой О.М.,
при секретаре Кобцевой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова ФИО7 к Федеральному Казенному Учреждению Исправительная колония № и Федеральной службе исполнения наказания Главного Управления по <адрес> о назначении выплаты оклада по специальному званию в течение года после увольнения со службы, суд
У С Т А Н О В И Л :
Истец Титов ФИО8 обратился в суд с иском к Федеральному Казенному Учреждению Исправительная колония № (ФКУ <данные изъяты>) и Федеральной службе исполнения наказания Главного Управления по <адрес> ( ГУФСИН России <данные изъяты>) о назначении выплаты оклада по специальному званию в течение года после увольнения со службы, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии № (ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России то <адрес>), откуда был уволен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с по ст.58 п. «3» Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ 1202-1 (по ограниченному состоянию здоровья). В связи с увольнением по состоянию здоровья на основании п. 10 ст. 3 ФЗ РФ от 1.12.2013г. № «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», истец имеет право на получение ежемесячной выплаты в течение одного года после увольнения в размере оклада по специальному званию, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Истец обратился с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. в Федеральное казенное Учреждение исправительная колония № (ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес>), но получил письменный отказ в назначении ежемесячной выплаты, ввиду отсутствия приказа ФСИН России, регламентирующего порядок выплаты. Ранее действующий приказ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Порядка выплаты сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы оклада по специальному званию в течение года после увольнения со службы», был отменен.
Повторное заявление истца, уже в ГУФСИН РОССИИ <данные изъяты>, положительного результата так же не дало, ему тоже было отказано в выплате, в виду отсутствия приказа ФСИН России, регламентирующего порядок выплаты.
Истец считает, отказы ответчиков несостоятельными и незаконными, ущемляющими его права на получение данной выплаты, которая необходима ему и без того в сложной жизненной ситуации и просит обязать ответчиков назначить ему ежемесячную выплату в течение одного года после увольнения в размере оклада по специальному званию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также взыскать в его пользу в счет возмещения расходов на представителя <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Титов Д.А. и его представитель по доверенности Ильющенко О.Н., уточнили исковые требования, в связи с тем, что ФКУ <данные изъяты> добровольно, частично произвело выплату оклада по специальному званию, как лицу, уволенному без права на пенсию за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, т.е. по день установления истцу инвалидности <данные изъяты> в связи с заболеванием, полученным в период военной службы. Ссылаясь на п.18 Постановления Совета Министров –Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № просили обязать ответчика ФКУ ИК № ГУФСИН России по <данные изъяты> выплатить Титову Д.А. ежемесячную выплату оклада по специальному званию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов на представителя <данные изъяты> рублей – расходы за оформление доверенности, <данные изъяты> за юридические услуги.
Представитель ответчиков по доверенности Долгих Ю.А. с исковыми требованиями не согласна, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ответчик перечислил на расчетный счет истца сумму <данные изъяты> рублей, согласно приказу ФКУ ИК № по <адрес> № 197-мс от ДД.ММ.ГГГГ о ежемесячных выплатах по специальному званию Титову Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, согласно его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ года, к которому он приложил справку МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ о получении <данные изъяты> инвалидности. Со дня получения группы инвалидности он должен получать пенсию по инвалидности, следовательно, в соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона № 283-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на получение ежемесячных выплатах по специальному званию утратил.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
П. 10 ст. 3 ФЗ РФ от 31.12.2013г. № «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что право на получение ежемесячной выплаты в течение одного года после увольнения в размере оклада по специальному званию установлено гражданам, уволенным со службы в учреждениях и органах без права на пенсию и имеющим общую продолжительность службы в учреждениях и органах менее 20 лет, которым ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в случае увольнения: по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в учреждениях и органах; по состоянию здоровья; в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (по сокращению штатов); в связи с нарушением (невыполнением) условий контракта уполномоченным руководителем; по болезни.
Согласно ст. 18 действующего Постановления Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначение и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров прапорщиков, мичманов, и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов, и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, в органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющим общую продолжительность военной службы (службы) менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также гражданам, уволенным без права на пенсию со службы в органах внутренних дел по истечении срока нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, при отсутствии возможности перемещения по службе, в течение 1 года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому (специальному) званию.
Оклад по воинскому (специальному) званию подлежит назначению и выплате в течение года после увольнения с военной службы (службы), исходя из размера оклада по воинскому (специальному) званию, получаемого военнослужащим, лицом рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на день увольнения с военной службы (службы), в том числе, и при несвоевременном обращении за его назначением.При этом, если в течение указанного срока повышаются (индексируются) оклады по воинским (специальным) званиям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, состоящих на военной службе (службе), соответственно увеличиваются размеры оклада. Годичный срок для выплаты оклада по воинскому (специальному) званию исчисляется со дня, следующего за днем исключения военнослужащих и указанных лиц из списков личного состава воинской части (органа) в связи с увольнением с военной службы (службы).
При несвоевременном обращении за назначением оклада по воинскому (специальному) званию, выплаты за прошлое время производятся в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, если обращение за ними последовало до истечения 3 лет со дня возникновения права на их получение.
Гражданам, которые в период получения оклада по воинскому (специальному) званию вновь поступают на военную службу, а также на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, таможенные органы, в Следственный комитет Российской Федерации или органы прокуратуры Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, выплата оклада по воинскому (специальному) званию прекращается со дня поступления на военную службу (службу).
Основания прекращения выплаты до истечения годичного периода предусмотрены Инструкцией «О порядке назначения и выплаты сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы оклада по специальному званию в течение года после увольнения со службы без права на пенсию», которая, фактически, дублирует положения Федерального Закона № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой выплата оклада по специальному званию может быть прекращена до истечения годичного периода ее получения со дня назначения пенсии.
Как установлено судом, истец с ДД.ММ.ГГГГ. работал в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии № (ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России то <адрес>) и был уволен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с по ст.58 п. «3» Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ 1202-1 (по ограниченному состоянию здоровья) с ДД.ММ.ГГГГ. На день его увольнения выслуга лет составила 13 лет 07 месяцев и 10 дней. Истец имеет право на получение оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения.
Как видно из ответов ФКУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 62/1/Н –Т-3, и ГУ ФСИН России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> истец неоднократно обращался с заявлением о выплате ему оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения. Ответчиком предоставлено заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальнику ФКУ <данные изъяты> выплате оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения, в котором он просит выплату ему производить со дня следующего за увольнением и по ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с тем, что им будет представлены документы об инвалидности по линии УИС.
Как видно из справки МСЭ № ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена <данные изъяты>, в связи с заболеванием, полученным в период военной службы. (л.д.22).
Как видно из записи в трудовой книжке, после увольнения ДД.ММ.ГГГГ из уголовно-исполнительной системы по ограниченному состоянию здоровья, истец нигде не работал, что сохраняет за ним право на получение выплат в размере оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения.
Поскольку ответчиком предоставлены доказательства выплаты истцу в размере оклада по специальному званию за период после увольнения до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. фактически за 9 месяцев, за истцом сохраняется право на получение указанной выплаты до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, т.е еще за три месяца.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011г. № «Об окладах месячного денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы» (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1353) размер месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием истцу на момент его увольнения, составил <данные изъяты> рублей, таким образом, ответчик выплатил истцу добровольно, до вынесения решения су<адрес> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до получения истцом пенсии по инвалидности.
Доводы представителя истца, что пенсия истцу Титову Д.А. еще не назначена и не выплачивается ответчиком до настоящего времени, а также и то обстоятельство, что, имея 3 группу инвалидности, здоровье истца не позволяет ему работать, судом не могут быть приняты, поскольку не подтверждены соответствующими доказательствами.
Доводы ответчика, что истец впервые с заявлением о назначении спорных выплат обратился ДД.ММ.ГГГГ года, что исключает возможность удовлетворения исковых требований о взыскании судебных расходов, суд также не может принять, поскольку истцом предоставлено заявление, адресованное ответчикам от ДД.ММ.ГГГГ года о производстве выплат, которые не были удовлетворены ответчиками до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, он был вынужден обратиться за юридической помощью и в суд с данным исковым заявлением.
Истец просил взыскать с ответчика его расходы на оплату доверенности на имя Ильющенко О.Н. в размере <данные изъяты>, а также <данные изъяты>, оплаченных им до договору с ООО «<данные изъяты>» за юридические услуги: подготовку искового заявления, представление интересов заказчика в судебном производстве.
Суд, считает, что справедливо и разумно будет взыскать в пользу истца <данные изъяты> за составление искового заявления, за участие представителя по доверенности в только в одном, данном судебном заседании и за оформление доверенности. Доказательств, что истец понес судебные расходы в связи с участием в других судебных заседаниях представителя, назначенного судом по его ходатайству в порядке ст. 50 п.6 ГПК РФ, истцом суду не представлено.
Суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход государственного бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования истца Титова ФИО9 удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального казенного учреждения исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> в пользу Титова <данные изъяты>, судебные расходы в сумме <данные изъяты>) рублей.
Взыскать с Федерального казенного учреждения исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> в пользу государственного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты> областного суда через <данные изъяты> районный суд в течение 30 суток со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.М. Долгова
