Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Дело № 2-519/2014 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2014 года городВеликие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего федерального судьи Никитина С.С. при секретаре Ермолиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Онуфриевой Е.В. об оспаривании решения государственного регистратора Великолукского городского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Онуфриева Е.В. обратилась в суд с заявлением, в котором оспаривала законность решения государственного регистратора Великолукского городского отдела Управления Росреестра по Псковской области Павловой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ оприостановлении государственной регистрации права собственности на здание стоянки автомобилей и автокомплекс с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование заявления указано на то, что решение о приостановлении государственной регистрации права на вновь созданный объект недвижимого имущества является незаконным, поскольку постановление Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ об отмене разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, послужившее основанием для приостановления, издано не в отношении Онуфриевой Е.В., а в отношении разрешения на строительство, выданного Псковской областной общественной организации <данные изъяты>». Необходимые документы об этом были предоставлены государственному регистратору.
Поскольку решение государственного регистратора о приостановлении регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества создает препятствия к осуществлению прав собственника, Онуфриева Е.В. просит признать указанное решение незаконным.
В судебном заседании представитель Онуфриевой Е.В. по доверенности Онуфриев Д.В. поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их по изложенным в заявлении основаниям.
Государственный регистратор Великолукского городского отдела Управления Росреестра по Псковской области Павлова Н.В. возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в представленных возражениях на заявление Онуфриевой Е.В. и в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФгражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Онуфриева Е.В. в лице своего представителя по доверенности О.Д.В. обратилась в Великолукский городской отдел Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на сооружение – стоянка автомобилей и автокомплекс. На государственную регистрацию были представлены следующие документы: разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ года, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый паспорт сооружения от ДД.ММ.ГГГГ года, адресная справка, доверенность и квитанция об уплате государственной пошлины.
В ходе проведения правовой экспертизы государственным регистратором Павловой Н.В. было установлено, что в деле правоустанавливающих документов имеется сообщение председателя Комитета по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о том, что на основании постановления Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Учитывая, что согласно пункту 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором в порядке межведомственного взаимодействия был сделан запрос в Администрацию города Великие Луки о том, выдавалось ли Онуфриевой Е.В. новое разрешение на строительство (помимо отмененного) и на основании какого правоустанавливающего документа на земельный участок.
В этой связи государственная регистрация права была приостановлена сроком до ДД.ММ.ГГГГ, о чем Онуфриевой Е.В. было направлено соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21.01.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам.
Как следует из объяснений государственного регистратора, при изучении документов, содержащихся в деле правоустанавливающих документов, у неё возникли сомнения в наличии оснований для государственной регистрации права собственности Онуфриевой Е.В. на заявленный объект недвижимости.
Обоснованность указанных сомнений регистратора подтверждается указанным выше сообщением председателя Комитета по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об отмене разрешения на строительство, а также имеющимся в материалах дела договором субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между Псковской областной общественной организации <данные изъяты>» и Онуфриевой Е.В. с истекшим сроком действия.
Между тем, в силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 250-ФЗ) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.
Учитывая, что действующий правоустанавливающий документ на земельный участок Онуфриевой Е.В. не был представлен на государственную регистрацию, а разрешение на строительство, на основании которого выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, отменено, решение государственного регистратора Павловой Н.В. о приостановлении государственной регистрации права является законным и не может рассматриваться как препятствие к осуществлению права собственности заявителя на созданный им объект недвижимого имущества.
Доводы заявителя об обратном основаны на ошибочной субъективной оценке выводов оспариваемого решения применительно к правовым нормам, регулирующим данные правоотношения, и не могут быть приняты судом.
Кроме того, как следует из сообщения первого заместителя Главы Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ на запрос государственного регистратора Павловой Н.В. постановлением Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № разрешение на ввод в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Онуфриевой Е.В., отменено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении Онуфриевой Е.В. об оспаривании решения государственного регистратора Великолукского городского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий Никитин С.С.
