Дата принятия: 03 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
( в окончательной формулировке )
Именем Российской Федерации.
3 апреля 2014 года гор. Каспийск.
Каспийский федеральный суд Республики Дагестан в составе:
Председательствующего судьи Сунгурова Р.Г.
при секретаре Багамаевой Х.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Акаева Б. А. о признании незаконным бездействия Управления строительства и архитектуре Администрации ГО «Город Каспийск» выразившееся в невыдаче ответа на заявление о выдаче разрешения на реконструкцию автозаправочной станции с автомагазином, обязав Управление строительства и архитектуре Администрации ГО «город Каспийск» дать ответ на заявление о выдаче разрешения на реконструкцию автозаправочной станции с автомагазином.
У С Т А Н О В И Л:
Акаев Б.А. обратился в Каспийский городской суд с заявлением о признании незаконным бездействия Управления строительства и архитектуре Администрации ГО «Город Каспийск» выразившееся в невыдаче ответа на заявление Акаева Б.А. от 25 февраля 2014 года « О выдаче разрешения на реконструкцию автозаправочной станции с автомагазином», обязав Управление строительства и архитектуре Администрации ГО «город Каспийск» дать ответ на заявление Акаева Б.А. от 25 февраля 2014 года « О выдаче разрешения на реконструкцию автозаправочной станции с автомагазином по адресу <адрес>.
Согласно заявление Акаев Б.А. указал, что Постановлением Каспийский Администрации под№ от ДД.ММ.ГГГГ акционерному обществу «Дагестанстройматериалы» предоставлен земельный участок площадью 0,08 га в бессрочное пользование. Целью предоставления земельного участка являлось строительство АЗС стационарного типа с автомагазином. В последующем указанному же обществу Администрацией гор. Каспийска выделен земельный участок площадью 0,02 га также под строительство АЗС стационарного типа с автомагазином. При том, что сама АЗС функционировала с 1998 года. В последующем Постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 800 кв.м. передан в собственность с заключением договора купли-продажи указанного земельного участка. Также указанному предприятию Постановлением Администрации гор. Каспийска передан в собственность земельный участок площадью 200,1 кв.м. с заключением договора купли- продажи данного участка. Право собственности на указанные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке.
В последующем Общество произвело отчуждение указанного земельного участка площадью 200/,1 кв.м на основании договора купли-продажи. Таким образом в силу вышеизложенного Акаев Б.С. является законным обладателем земельного участка общей площадью 1001,й кв.м и АЗС с магазином площадью 52,4 кв.м..
В целях реконструкции указанной АЗС и магазина заявитель 25 февраля 2014 года обратился в Управление строительства и архитектуры Администрации ГО «город Каспийск» с заявлением и приложением всех установленных документов о выдаче разрешения на реконструкцию. Однако до обращения в суд, ответ он не получил, и разрешения на реконструкцию не получил. Считает, что бездействия Управления строительства и архитектуры Администрации ГО «город Каспийск» связанного с невыдачей ему ответа нарушает его права. В силу указанного просит признать бездействие Управления строительства и архитектуры Администрации ГО «город Каспийск» выразившееся в невыдаче ему ответа на его заявления незаконным и обязать дать ответ на его заявление.
Представитель заявителя Акаева Б.А.- под доверенности Джафаров К.Р. полностью поддержал заявление своего доверителя и просил его удовлетворить в полном объеме.
Представитель Администрации ГО «город Каспийск» Магомедов Р. показал, что не согласен с требованиями заявителя, так как заявление Акаева Б. было рассмотрено и ему дан ответ в установленном порядке через общий отдел. Ответ был дан с направлением его общей почтой, а не заказным. Это связанно с дополнительными расходами. В связи с чем доказательств того, что Акаев Б. получил их ответ у него не имеется.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу в необходимости удовлетворении заявления Акаева БюА., по следующим основаниям:
Согласно ст. 51 ч.11 Градостроительного кодекса: « Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительств:
1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
(в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 20.03.2011 N 41-ФЗ)
3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Как установлено, в ходе судебного заседания, заявление Акаева БА. получено Администрацией ГО «город Каспийск» 26 февраля 2014 года. Данный факт подтверждается штампом входящий корреспонденции Администрации ГО «горд Каспийск».
Каких либо доказательств свидетельствующих, что Администрацией ГО «город Каспийск» заявление Акаева Б.А. рассмотрено в установленные ст.51 Градостроительного кодекса сроки и ему дан ответ, и он получен Акаевым Б.А, представителем Администрации ГО «город Каспийск» суду не представлено.
Представленный же представителем Администрации ГО «город Каспийск» ответ на заявление Акаева Б.А. датирован 21 мартом 2014 года, т.е. по истечении установленных ст.51 Градостроительного кодекса сроков. Кроме того доказательств свидетельствующих получения Акаевым Б.А. указанного ответа представителем Администрации ГО «город Каспийск» суду не представлено.
Учитывая указанное обстоятельства суд считает, что Акаеву Б.А. в установленном порядке на день рассмотрения его заявления в суде ответ на его заявление от 26 февраля 2014 года о выдачи разрешения на реконструкцию Автозаправочной станции с автомагазином Администрацией ГО «город Каспийск» не дан.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Акаева Б. А. о признании незаконным бездействия Управления строительства и архитектуре Администрации ГО «Город Каспийск» выразившееся в невыдаче ответа на заявление Акаева Б.А. от 25 февраля 2014 года « О выдаче разрешения на реконструкцию автозаправочной станции с автомагазином», обязав Управление строительства и архитектуре Администрации ГО «город Каспийск» дать ответ на заявление Акаева Б.А. от 25 февраля 2014 года « О выдаче разрешения на реконструкцию автозаправочной станции с автомагазином по адресу <адрес> удовлетворить.
Признать бездействие Управления строительства и архитектуре Администрации ГО «Город Каспийск» выразившееся в невыдаче ответа на заявление Акаева Б.А. от 25 февраля 2014 года « О выдаче разрешения на реконструкцию автозаправочной станции с автомагазином по адресу <адрес>» незаконным.
Обязать Управление строительства и архитектуре Администрации ГО «Город Каспийск» дать ответ на заявление Акаева Б.А. от ДД.ММ.ГГГГ « О выдаче разрешения на реконструкцию автозаправочной станции с автомагазином по адресу <адрес>».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.
Председательствующий:
Решение в окончательной формулировке отпечатано 7 апреля 2014 года.
