Дата принятия: 03 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
с. Кошки 03 апреля 2014 года
Самарской области
Судья Кошкинского районного суда Самарской области Ельчанинов А.С..,
при секретаре Айсовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Челышкова Ю. К. на постановление заместителя руководителя департамента охоты и рыболовства Самарской области – руководителя управления контроля и оперативного надзора ФИО3 от 31.01.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном 8.37 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя руководителя департамента охоты и рыболовства Самарской области – руководителя управления контроля и оперативного надзора ФИО3 от 31.01.2014 года Челышков Ю.К. привлечен к административной ответственности по ст. 8.37.ч.3 КоАП РФ к штрафу в размере 700 рублей.
Из постановления заместителя руководителя департамента охоты и рыболовства Самарской области – руководителя управления контроля и оперативного надзора ФИО3 от 31.01.2014 года следует, что Челышков Ю.К. в августе 2013 года получив разрешение на добычу охотничьих ресурсов со сроком окончания охоты – по 31.12.2013 года включительно, своевременно, по истечении 20 дней со дня окончания срока охоты, не сдал талон к разрешению.
Не согласившись с данным постановлением Челышков Ю.К. обратился на него с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку считает, что сдал разрешение в установленный 20-ти дневный срок, т.к. были 8 дней праздников и срок окончания действия разрешения он считает 28.01.14 года, а сдал он его 23.01.14 года. Кроме того, указывает, что объектом правонарушений, предусмотренных ст. 8.37 КоАП РФ являются общественные отношения в области охраны и использования животного мира, а предметом посягательства является животный мир, т.е. совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы (ст. 1 ФЗ «О животном мире»), а не сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве. Также заявитель указывает, на нарушения ст. 28.2 КоАп РФ при составлении протокола.
Изучив материалы дела, выслушав Челышкова Ю.К., ФИО3, представителя Департамента ФИО4 суд приходит к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Челышков Ю.К. сдал разрешение на добычу водоплавающей дичи с просроченным сроком действия.
Частью 3 ст. 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1,2 ст. 8.37 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.40 ФЗ от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» предписано, что пользователи животным миром обязаны соблюдать правила, нормативы и сроки пользования животным миром. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов России от 23.04.2010 года №121 таблица «Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве» отделяется от разрешения на добычу охотничьих ресурсов, заполняется и направляется по месту получения разрешения в течение 20 дней после добычи или окончания срока действия разрешения. В соответствии с Правилами охоты, утв. Приказом Минприроды России от 16.11.10 № 512 сроки добывания водоплавающей дичи в осеннее-зимний период (п. 41.2.) в период с третьей субботы августа по 31 декабря.
Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве требуются для осуществления учета и оценки состояния охотничьих угодий, данная информация необходима для установления квот и лимитов добычи охотничьих ресурсов на определенной территории и должна предоставляться в установленные сроки всеми получателями разрешений на добычу охотничьих ресурсов вне зависимости от фактического осуществления охоты.
Таким образом, суд не может согласиться с доводами жалобы о том, что сведения о добытых ресурсах не являются объектом правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ.
С доводом заявителя о том, что 20-ти дневный срок сдачи разрешения, по его мнению, истекает 28.01.14 года, т.к. в него не входят 8 дней праздников, суд не может согласиться в связи с тем, что данный срок не является процессуальным.
В силу требований ч. 1 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных данным кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административных правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых не менее двух.
Понятой ФИО5 в судебном заседании подтвердил факт составления протокола. Судом установлено, что Еремеев Н.К. работает в ГБУ Самарской области «Управление охотничьих и водных биологических ресурсов», таким образом, довод заявителя о заинтересованности понятого в исходе дела, так как работает в Департаменте охоты и рыболовства Самарской области, не нашел своего подтверждения.
В связи с установленными обстоятельствами в судебном заседании, суд не находит оснований для удовлетворения, жалобы Челышкова Ю.К..
Руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя руководителя департамента охоты и рыболовства Самарской области – руководителя управления контроля и оперативного надзора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Челышкова Ю. К. к административной ответственности по ст. 8.37 ч.3 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 700 рублей оставить без изменения, жалобу Челышкова Ю.К.. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья А.С. Ельчанинов