Дата принятия: 03 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2 013 года г. Кизилюрт
Кизилюртовский районный суд РД в составе: Председательствующего Омаровой З.К.
С участием адвоката Газиевой P.M. представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
При секретаре Темирхановой Г.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Джамурзаева А.Д. о признании действий Управления Социальной Защиты населения в МО «Кизилюртовский район» РД не законными и взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Джамурзаев А. Д. обратился в суд. с заявлением о признании действийУправления Социальной Защиты населения в МО «Кизилюртовский район» РД, выразившиеся в отказе назначения ему денежной компенсации в связи с получением военной травмы, незаконным, также о взыскании морального вреда.
На судебном заседании Джамурзаев А.Д. поддержал свои требования и пояснил, что в 198 4г. он был призван осенним призывом из Грозного в Якутск Республика Якутия (ныне Саха-Якутия) для прохождения военной службы в рядах Советской армии (ныне Российской). Перед прохождением военной службы, как и все призывники срочники, он проходил медицинскую комиссию на предмет пригодности для военной службы в армии. Заключением медицинской комиссии он был признан годным для прохождения службы. В период прохождения воинской службы он заболел, вследствие чего поставлен диагноз «хронический диффузный гломерулонефрит с преимущественно почечным синдромом», что подтверждается свидетельством о болезни № 816 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным военно-врачебной комиссией военного госпиталя № 321 в г. Чите. Он неоднократно лежал в госпиталях и в марте 198 6 года был по болезни комиссован. Ему была установлена инвалидность 2 -ой группы, что подтверждается справкой МСЭ.
07 ноября 2011 года, был издан ФЗ РФ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Как усматривается из указанного закона п. 13 «При установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере 7000 руб.- инвалиду 2гр.
Собрав все необходимые документы, он обратился в Управление Социальной Защиты «Кизилюртовский район» для назначения вышеуказанной льготы. Однако в назначении ежемесячной денежной компенсации ему было отказано на основании постановления Правительства РФ от 22 февраля 2012г. № 142 по следующим причинам: « На основании п. 8 ст. 3 Федерального закона 306 - ФЗ от 7 ноября 2011г., п.п. 2 ст. 15 Федерального закона 166-ФЗ от 15.12.2001. не имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации инвалид вследствие военной травмы». Данный отказ в назначении ему денежной компенсации считает не законным по следующим основаниям: нормативный акт на который ссылается УСЗН М.О. «Кизилюртовский район», а именно п. 8 ст. 3 ФЗ 306 от 7 ноября 2011г., т.е. свой отказ УСЗН в назначении ему ежемесячной денежной компенсации мотивируют по тем же основаниям, по которым он обратился в УСЗН о назначении ему ежемесячной денежной компенсации, а выше указные закон подтверждает, что он имеет право на ежемесячную денежную компенсацию, так как является инвалидом 2гр. Заболевание им получено при исполнении обязанностей военной службы (военная травма). Следовательно, отказ УСЗН о назначении ему денежной компенсации считает не обоснованным и не законным.
Джамурзаев А.Д. также полагает, что своими незаконными действиями работники УСЗН причинили ему моральный вред, а именно физические и нравственные страдания которые ему пришлось пережить. Он действительно получил военную травму в период, когда отдавал долг Родине и защищал Отчизну. Службу он проходил в районе Крайнего Севера, где были суровые морозы и по 60 градусов мороза. У его дочери также установлена инвалидность по аналогичному заболеванию, что не исключает фактор наследственности. В последнее время он все чаще обращается к врачу по поводу обострения болезни, то есть военной травмы. В связи с чем просит взыскать за причинение морального вреда компенсацию в размере 100 000 рублей.
Адвокат Газиева Р. поддержала требования Джамурзаева А.Д. и просила удовлетворить требования ее доверителя по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель УСЗН в МО «Кизилюрртовскийрайон» РД Гаджиев Х. требования заявителя признал частично и пояснил, что в ранее представленном им возражении он просил отказать в удовлетворении требований Джамурзаева А.Д. ввиду того, что в представленной последним справке причиной установления инвалидности было заболевание полученное при прохождении военной службы, а не при исполнении военной службы, как того требует закон.
Однако согласно заключению эксперта Джамурзаеву А.Д. установлена инвалидность второй группы, причина инвалидности является заболевание «хронический диффузный гломерулонефрит с преимущественно почечным синдромом», полученной в период прохождения военной службы, то есть установлена причинная связь между полученным заболеванием в период исполнения военной службы и диагнозом на основании которого Джамурзаеву А.Д. установлена инвалидность 2-ой группы, в связи с чем считает возможным удовлетворить требования в этой части. В части взыскания морального ущерба просит отказать ввиду необоснованности заявленных требований.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав объяснения сторон, приходит к выводу, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Военно-врачебной комиссией военного госпиталя №321 в г. Чите Джамурзаеву А. Д. в период прохождения воинской службы установлен диагноз
хронический диффузный гломерулонефрит с преимущественно почечным синдромом.
Согласно справки МСЭ-2007 № от ДД.ММ.ГГГГ Джамурзаеву А.Д. присвоена инвалидность 2-ой группы, причиной инвалидности послужило заболевание в период прохождения военной службы.
Доводы истца о том, что он заболел в период прохождения воинской службы вследствие чего ему был поставлен диагноз «хронический
диффузный гломерулонефрит с преимущественно почечным синдромом» подтверждается и заключением эксперта.
Согласно заключению эксперта № ГД от ДД.ММ.ГГГГ Джамурзаеву А.Д. установлена инвалидность второй группы, причина инвалидности -заболевание«хронический диффузный гломерулонефрит с
преимущественно почечным синдромом», полученной в период прохождения военной службы, то есть установлена причинная связь между полученным заболеванием в период исполнения военной службы и диагнозом на основании которого Джамурзаеву А.Д. установлена инвалидность 2-ой группы.
Суд считает, что приведенные доказательства достаточными для вывода, что заболевание «хронический диффузный гломерулонефрит с преимущественно почечным синдромом» имеющееся у Джамурзаева А.Д., получено им в период исполнения (прохождения) военной службы и является причиной диагноза инвалидности второй группы, установленной ему 13 марта 2013 года. Заболевание получено в период прохождения военной службы в 1987 году. В 2009 году, а повторно и в 2013 году Джамурзаеву А. установлена инвалидность второй группы по причине заболевания «хронический диффузный гломерулонефрит с преимущественно почечным синдромом» полученное в период прохождения военной службы, то есть установлена причинная связь между заболеванием полученным Джамурзаевым А.Д. в 1987 году «хронический диффузный гломерулонефрит с преимущественно почечным синдромом» и установлением ему инвалидности 2-ой группы, то есть Джамурзаев А.Д. является инвалидом 2-ой группы вследствие военной травмы.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного
лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии с требованиями ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям
(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свободы; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.
В соответствии с требованиями ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Отказ Управления социальной защиты населения со ссылкой на п. 8 ст. 3 закона №306 и на п. 2 ст. 15 ФЗ 166, о том что не имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации инвалид вследствие военной травмы от 10.06.2012 года за № 1 суд считает незаконным и необоснованным, так как отказ противоречит самому закону, по которому Джамурзаеву А.Д. необходимо назначить денежную компенсацию.
Также не состоятельны доводы, изложенные в возражениях о том, что для назначения ежемесячной денежной компенсации Джамурзаеву А.Д. в причине его инвалидности указанной в справке, подтверждающей факт установления инвалидности необходимо наличие указания, того что заболевание наступило именно при исполнении обязанностей военной службы, а не при ее прохождении, так как согласно действующего закона п. 13 ст. 3 ФЗ- №306 от 07.11.2011 года « О денежном довольствии военнослужащим и предоставлении им отдельных выплат» при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере 7 000 рублей - инвалиду второй группы.
Согласно ст. 7 настоящий Федеральный Закон вступил в законную силу с 01.01.2012 года.
Каких-либо ограничений предусмотренных законом предусмотренных ст. 27.1 препятствующих назначению Джамурзаеву А.Д. денежной компенсации суд не находит.
Таким образом, судом достоверно установлен факт нарушения конституционных прав и законных интересов заявителя Управлением Социальной защиты населения МО «Кизилюртовскийрайон» РД.
Следовательно, требования заявителя являются обоснованными и основанными на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с требованиями ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, размер компенсации определяется судом в зависимости от характера причинения потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Каких-либо доказательств, что действиями работников УСЗН ему причинены физические и нравственные страдания Джамурзаевым А.Д. в суд не представлено. Каких-либо предусмотренных законом оснований для удовлетворения требования Джамурзаева А.Д. в это части суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать действия - решение Управления социальной защиты населения муниципального образования «Кизилюртовский район» РД об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации Джамурзаеву А.Д. в связи с получением военной травмы, незаконными.
Обязать Управление социальной защиты населения муниципального образования «Кизилюртовский район» РД назначить Джамурзаеву А.Д. ежемесячную денежную компенсацию как инвалиду второй группы, получившему заболевание при исполнении обязанностей военной службы ( в период прохождения военной службы).
В удовлетворении заявления в части взыскания с Управления социальной защиты МО «Кизилюртовский район» РД в пользу Джамурзаева А.Д. морального ущерба в размере 100 000 (сто тысяча) рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня оглашения.
Председательствующий
