Дата принятия: 03 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 апреля 2013 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Кленовой Л.Г.,
при секретаре Мейлюс Н.А.,
с участием представителя истца - Исакович М.А., действующего на основании доверенности от 08.11.2012 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселова Н.Я. к администрации г. Новозыбкова Брянской области о признании незаконным отказа в постановке на учет как участника Великой Отечественной войны для улучшения жилищных условий и признании права на постановку на учет для улучшения жилищных условий как участника Великой Отечественной войны
У С Т А Н О В И Л :
Новоселов Н.Я. обратился в суд с иском к администрации г. Новозыбкова Брянской области о признании незаконным отказа в постановке на учет как участника Великой Отечественной войны для улучшения жилищных условий и признании права на постановку на учет для улучшения жилищных условий как участника Великой Отечественной войны.
В судебном заседании представитель истца Исакович М.А. поддержал заявленные требования и в их обоснование пояснил следующее.
Новоселов Н.Я. является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2-й группы. Постоянно проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Собственником указанного жилого помещения согласно договору купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является дочь истца - Шкуратова (Шалыгина) Т.Н. Истец проживает в указанной квартире, не является членом семьи собственника, ведет отдельное хозяйство. Собственник квартиры проживает в другом жилом помещении. В связи с тем, что истец не имеет в собственности жилья, он обратился в администрацию города Новозыбкова как участник Великой Отечественной войны с заявлением о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии от 28.12.2009 года Новоселову Н.Я. отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как общая площадь жилого помещения, в котором он проживает, составляет 51,5 кв. метров, при учетной норме на одного человека 14 кв. метров. Полагает отказ администрации г. Новозыбкова незаконным, и просит суд признать за истцом право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Допрошенная в качестве заинтересованного лица Шкуратова (Шалыгина) Т.Н. в суде показала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой проживает и зарегистрирован ее отец Новоселов Н.Я., своего жилья он не имеет. Она с мужем проживает отдельно, отец не является членом ее семьи, ведет отдельное хозяйство. Она не препятствует его проживанию в данной квартире, но считает, что отец как участник и инвалид ВОВ согласно Указа Президента РФ от 7.05.2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», имеет право на получение жилого помещения.
Представитель ответчика - администрации города Новозыбкова надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства и заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило. Поэтому в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец Новоселов Н.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является участником, инвалидом Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии ХVII № 503213 от 4.08.1992 года (л.д.13, 14-15).
Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 (в ред. Указа Президента от 09.01. 2010 № 30) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Статья 15 Федерального закона «О ветеранах» содержит перечень мер социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, которым предоставляется в частности, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В силу действующего законодательства вопросы определения условий признания данной категории лиц, к которым относится и Новоселов Н.Я., нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждаемость в улучшении жилищных условий устанавливается на общих основаниях.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, содержатся в статье 51 ЖК Российской Федерации, в силу которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Как установлено в судебном заседании истец с 18 марта 1978 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживает по адресу: <адрес>.
Новоселов Н.Я., являясь собственником указанной квартиры, согласно договору купли -продажи от 10.12.1999 года произвел отчуждение квартиры дочери - Шкуратовой (Шалыгиной) Т.Н. Согласно п. 7 договора продавец сохраняет право пользования отчуждаемой квартирой (л.д.16-17). Кроме того, истец, оставаясь проживать в квартире, приобрел статус члена семьи собственника жилого помещения и право пользования жилым помещением и по этому основанию. Судом также принимается во внимание, что Шкуратова (Шалыгина) Т.Н. в соответствии со ст. 87 Семейного кодекса РФ относится к кругу алиментообязанных лиц, что налагает на нее обязанность, содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.
Согласно данных технического паспорта на квартиру (л.д. 9-11) общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> составляет 52.1 кв. метров.
Согласно имеющимся в материалах дела справкам, выданным ООО
«Региональный Информационно- Расчетный Центр» Новозыбковский участок в данной квартире зарегистрирован и проживает один человек - Новоселов Н.Я. (л.д.6).
В соответствии с п.5 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилья в <адрес> нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 14 кв.м. Квартира, в которой проживает ФИО2 имеет общую площадь 52.1 кв. метров, то есть обеспеченность общей площадью значительно превышает учетную норму.
Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 2 Закона Брянской области от 09.06.2006 N 37-З (ред. от 29.12.2011 № 137-3) "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области" не позволяют суду сделать вывод о признании Новоселова Н.Я. нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Таким образом оснований, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ, свидетельствующих о нуждаемости истца в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 7.05.2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», судом не установлено, требования о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Новоселова Н.Я. к администрации г. Новозыбкова Брянской области о признании незаконным отказа в постановке на учет как участника Великой Отечественной войны для улучшения жилищных условий и признании права на постановку на учет для улучшения жилищных условий как участника Великой Отечественной войны, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: Л.Г. Кленовая
