Дата принятия: 03 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
3апреля2012года г. Орел
Судья Советского районного суда г. Орла Третьякова Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда жалобу <должность> С.А. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Советского района г. Орла в отношении С.А. по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<должность> С.А. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Советского района г. Орла по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, указав в обоснование, что ему назначено административное нказание в виде штрафа в размере ---руб. --коп. Считает постановление незаконным. Признавая его виновным в совершении правонарушения, мировой судья основывалась на показаниях <должность> А.И. о том, что общество обязано предоставить в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ. расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по тем данным, которые имеют место на момент подачи расчета, а затем уточнить ведомость в связи с решением о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения.
Мировой судья не учла доводы о том, что до получения указанного решения ДД.ММ.ГГГГ.. ООО <организация 1> пыталось сдать отчет по форме 4-ФСС РФ по тем данным, которые были у фирмы, однако инспектор отказалась его принимать, указав, что не заполнена строка 5 раздела 1 данного отчета, а доводы ООО<организация 1> о том, что заполнить эту строку до получения решения ГУ-ОРО ФСС РФ невозможно, инспектором не были приняты.
Таким образом, ООО<организация 1> объективно не имело возможности сдать отчет в ГУ—ОРО ФСС РФ до получения вышеуказанного решения. Довод представителя <организация 2>, что если бы С.А. принес отчет не ДД.ММ.ГГГГ., а до ДД.ММ.ГГГГ., то отчет бы приняли, является несостоятельным и ничем не подтверждается. Данные отчета не соответствовали и не могли соответствовать решению ГУ-ОРО ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №*** до его получения ООО <организация 1> Считает, что нет вины ООО <организация 1> в просрочке сдачи отчетности, просил отменить постановление мирового судьи.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Торсукова Ю.В. доводы заявления поддержала, просила отменить постановление мирового судьи.
ПредставительГУ-ОРО ФСС РФ Шеварыкина С.В. возражала против удовлетворения жалобы С.А.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, а также подтверждается выпиской из ЕГРИЛ общее руководство деятельностью ООО <организация 1> осуществляет <должность> С.А. (л.д. 14).
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
В отношении ООО <организация 1> <должность> А.И. ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении <должность> С.А. (л.д. 4).
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что <должность> С.А. в нарушение ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", несвоевременно предоставлен в ГУ Орловское региональное отделение ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Факт совершения С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтвержден протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРИЛ, другими доказательствами, вывод мирового судьи о наличии в действиях С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, является правильным.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях <должность> С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку <организация 1> не мог представить расчет по объективным причинам, не могут быть приняты во внимание в связи со следующим.
В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Федеральный закон N 125-ФЗ) страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В пп. 17 п. 2 ст. 17 Федерального закона N 125-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.
Указанная отчетность представляется страхователем в установленном порядке страховщику по месту его регистрации ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, по форме, установленной страховщиком (абзац второй п. 1 ст. 24 Федерального закона N 125-ФЗ).
Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
Факт непредставления <организация 1> С.А. страховщику расчета в срок, установленный законодательством РФ о страховых взносах, мировым судьей установлен. Заявитель сам не оспаривает факт несвоевременного предоставления отчета, отчет должен быть сдан до ДД.ММ.ГГГГ., обстоятельств, продлевающих указанный срок, законодателем не предусмотрено.
На основании изложенного, вывод мирового судьи о наличии в действиях С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, является правильным.
Обстоятельства дела выяснены судьей всесторонне, полно и объективно, доказательства, исследованные судьей и приведенные в Постановлении, являются допустимыми и достаточными для установления вины С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ соблюдены.
Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства вины, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ,судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Советского района г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении <должность> С.А. оставить без изменения, а жалобу С.А. -без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в 10 дневный срок.
Судья
