Решение от 03 апреля 2013 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    п. Кавказский, КЧР 03 апреля 2013 года
 
        Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи А.К.Абазалиева, при секретаре Текеевой М.Н., с участием представителя истца – Батчаева Р.Б. – Экба А.А., представителя ответчика - Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования РФ по КЧР – Лиференко Е.Н., прокурора – ст. помощника прокурора <адрес> КЧР – Папшуова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Батчаева Р,Б. к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования РФ по КЧР о признании незаконным отказа в назначении страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием, обязании назначить ему страховые выплаты по случаю профессионального заболевания,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Батчаева Р.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования РФ по КЧР (далее ГУ – РО ФСС РФ по КЧР), в котором просит: признать незаконным отказ ГУ – РО ФСС РФ по КЧР в назначении страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием; обязать ГУ-РО ФСС РФ по КЧР назначить ему страховые выплаты в связи с профессиональным заболеванием со дня наступления страхового случая, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В исковом заявлении указывается, что Батчаева Р.Б. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СПК «Ильичевский» (колхоз «Ильичевский») скотником на миниферме. Работая скотником, выполнял обязанности по кормлению и уходом за животными, очисткой территории от навоза, транспортировкой и утилизацией животных. В связи с ухудшением состояния здоровья он неоднократно обращался в медицинские учреждения, а в феврале 2011 года был госпитализирован в РГЛПУ «КЧРИКБ» для лечения и обследования. В дальнейшем, в апреле 2011 года был обследован врачами МУЗ «2-я Городская клиническая больница» <адрес>, в результате обследования был установлен заключительный диагноз профессионального заболевания - резидуальный бруцеллез (медицинское заключение № от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с установлением данного диагноза, было проведено расследование, в результате которого был составлен акт о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что при выполнении должностных обязанностей скотника в 2003-2004 годах имел место неоднократный контакт с возбудителем бруцеллеза, в результате чего установлено заболевание бруцеллезом. Поскольку действующим законодательством предусмотрено назначение страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием, он обратился в ГУ-РО ФСС РФ по КЧР с заявлением о назначении страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховых выплат отказано. Как следует из уведомления, причиной отказа послужило то обстоятельство, что не подтвердились сведения о фактическом нахождении в трудовых отношениях с СПК «Светлое» со ссылкой на письмо Пенсионного фонда об отсутствии данных по отчислениям, произведенным СПК «Ильичевское» за период с 2003 по 2005 годы. Отказ Фонда он считает незаконным по следующим основаниям: отношения, связанные с правом на обеспечение по социальному страхованию, регулируются нормами Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно п.1 ст. 1 которого обязательное социальное страхование от профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает: возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных этим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Застрахованными в соответствии со статьей 3 этого Закона признаются физические лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии со статьей 5 данного Закона, и физические лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности. Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности. Таким образом, в предусмотренном законом порядке, факт повреждения здоровья застрахованного вследствие профессионального заболевания подтвержден в установленном порядке, при этом вина работника отсутствует. Кроме того, обязанность по отчислениям в Пенсионный фонд с заработной платы работника лежит на работодателе, в связи с чем, его вины в том, что в органе Пенсионного фонда отсутствуют данные об отчислениях СПК «Ильичевский» за период с 2003 по 2005 годы нет.
 
    В судебном заседании истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил суд: признать незаконным отказ ГУ-РО ФСС РФ по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием; обязать ГУ-РО ФСС РФ по КЧР назначить ему страховые выплаты в связи с профессиональным заболеванием с момента установления факта утраты профессиональной трудоспособности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В своих письменных возражениях представитель ответчика Лиференко Е.Н. просила отказать в удовлетворении иска Батчаева Р.Б. в полном объеме. В обоснование своей позиции указала, что возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, предоставляется в порядке обязательного социального страхования. Отношения по данному виду обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" №125-ФЗ. В качестве субъектов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются: застрахованный, страхователь и страховщик. Застрахованными, в соответствии со статьей 3 Закона, признаются физические лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии со статьей 5 данного Закона, и физические лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности. К кругу лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, согласно статье 5 Закона, отнесены лица, работающие по трудовому договору, заключенному со страхователем. Страхователями признаются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Закона. Право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. При этом суду следует учитывать, что квалифицирующими признаками страхового случая являются: факт повреждения здоровья, подтвержденный в установленном порядке; принадлежность пострадавшего к кругу застрахованных; наличие причинной связи между фактом повреждения здоровья и несчастным случаем на производстве или воздействием вредного производственного фактора. Следовательно, отсутствие или не подтверждение одного из признаков страхового случая, служит основанием для отказа в назначении страховых выплат. Из материалов дела следует, что истец работал в СПК «Ильичевское» скотником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 125-ФЗ, страховщик имеет право проверять информацию о страховых случаях в организациях любой организационно-правовой формы. В силу п. 35 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его расследования рассматриваются органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ, Центром профессиональной патологии Министерства здравоохранения РФ, Федеральной инспекцией труда, страховщиком или судом. При проведении проверки установлено, что приказов о приеме на работу и увольнении истца, а также данных о заработной плате не сохранилось. Согласно письму из ГУ-ОПФ РФ по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о пенсионных отчислениях истца за 2003-2005 годы отсутствуют. Трудовые отношения должны подтверждаться первичными документами (приказами, ведомостями о заработной плате и т.д.), а не только записями в трудовой книжке. Также прием и увольнение истца были произведены на основании распоряжений, а согласно Трудовому кодексу РФ о приеме и увольнении издается приказ. Факт нахождения истца в трудовых отношениях с СПК «Ильичевское» не нашел своего подтверждения. Следовательно, нарушен установленный порядок подтверждения факта повреждения здоровья. В связи с чем, оснований для признания незаконным отказа в назначении страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием не имеется.
 
    В судебном заседании представитель истца Экба А.А. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить уточненные исковые требования истца в полном объеме. Она также пояснила, что имеющимися доказательствами полностью подтверждается факт работы Батчаева Р.Б. скотником в СПК «Ильичевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получения в этот период работы на производстве профессионального заболевания - резидуального бруцеллеза в отсутствие его вины как работника, что является основанием для назначения ему ответчиком страховых выплат по случаю профессионального заболевания. Указанные страховые выплаты подлежат назначению со дня, когда органом медико-социальной экспертизы была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности – с ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в ГУ – РО ФСС РФ по КЧР в декабре 2012 года за назначением страховых выплат Батчаева Р.Б. представил все необходимые и требуемые у него этим органом документы для назначения страховых выплат, в том числе и справку о заработной плате в СПК «Ильичевский» за 2003-2004 годы. Каких-либо требований в устной или письменной форме к Батчаева Р.Б. о необходимости предоставления дополнительных документов ГУ – РО ФСС РФ по КЧР не предъявлялось. Те обстоятельства, что работодателем – СПК «Ильичевский» ненадлежащее исполнялись обязанности по уплате отчислений в пенсионный орган, изданию и хранению актов о приеме-увольнении с работы не может являться основанием для ограничения прав истца на получение страховых выплат.
 
    Представитель ответчика Лиференко Е.Н. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований Батчаева Р.Б. , поддержав доводы, изложенные в своих письменных возражениях. Она также пояснила, что основанием для отказа в назначении страховых выплат по случаю профессионального заболевания является то, что не нашло подтверждения то обстоятельство, что Батчаева Р.Б. работал в 2003-2004 годах скотником в СПК «Ильичевский» и получил профессиональное заболевание, следовательно нарушен установленный порядок подтверждения факта получения профессионального заболевания при выполнении трудовых обязанностей. При обращении в ГУ – РО ФСС РФ по КЧР за назначением выплат Батчаева Р.Б. не представил справку о заработной плате за 2003-2004 годы, хотя в судебное заседание ее представил. Сведения, изложенные в трудовой книжке Батчаева Р.Б. о его работе скотником в СПК «Ильичевский» в 2003-2004 годах недостоверны, опровергаются исследованными документами. Так, распоряжение о приеме на работу Батчаева Р.Б. в книге подшивки распоряжений СПК «Ильичевский» отсутствует, распоряжение об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, представленное суду представителем истца, не нашло своего подтверждения в судебном заседании, потому что в книге распоряжений под этим номером имеется распоряжение в отношении другого лица. Журналы ведомостей о начислении заработной платы за 2003-2004 годы СПК «Ильичевский», где имеются сведения о получении Батчаева Р.Б. заработной платы, не прошиты и не пронумерованы в установленном порядке. Следовательно, в судебном заседании также не подтвержден факт работы истца в СПК «Ильичевский» скотником в 2003-2004 годы, оснований для назначения страховых выплат Батчаева Р.Б. не имеется и отказ ГУ – РО ФСС РФ по КЧР в их назначении является законным. В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Батчаева Р.Б. сообщалось об отказе в назначении страховых выплат была допущена описка в указании сельскохозяйственного предприятия факт работы Батчаева Р.Б. в котором не подтвержден – вместо правильного - СПК «Ильичевский» был указан СПК «Светлое».
 
    Свидетель К., суду показал, что он работает в должности главного специалиста отдела профессиональных рисков ГУ-РО ФСС РФ по КЧР. В его функциональные обязанности входит прием заявлений и документов граждан, обращающихся за назначением страховых выплат. В ГУ-РО ФСС РФ по КЧР в 2012 году обращался Батчаева Р.Б. за назначением страховых выплат по случаю профессионального заболевания. Он принял заявление Батчаева Р.Б. и представленные им документы. Справку о заработной плате Батчаева Р.Б. не представлял. Он это помнит точно, потому, что он (К., ) оставляет у себя копии всех представляемых гражданами документов, копии справки о заработной плате Батчаева Р.Б. в папке документов, собранной им, нет. Он не помнит, предлагал ли Батчаева Р.Б. представить в Фонд справку о заработной плате, какие-либо другие документы, необходимые для назначения выплат, непредставление которых может послужить основанием для отказа в назначении страховых выплат. Для установления факта работы Батчаева Р.Б. в СПК «Ильичевский» им был сделан запрос конкурсному управляющему СПК «Ильичевский» О., , но ответ непосредственно от конкурсного управляющего в Фонд не поступил, ответ О., о том, что данные о получении заработной платы Батчаева Р.Б. за 2003-2004 годы не сохранились, принес сам истец. Сведения о начислении заработной платы Батчаева Р.Б. в архиве Фондом не запрашивались, был сделан запрос в пенсионный орган о производстве пенсионных отчислений, откуда пришел ответ, что таких отчислений по Батчаева Р.Б. не было.
 
    В своем заключении прокурор Папшуов А.М. указал, что исковые требования Батчаева Р.Б. обоснованны и законны, в связи с чем, подлежат полному удовлетворению.
 
    Истец Батчаева Р.Б. , надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, не представил причин уважительности своей неявки, не просил об отложении рассмотрения дела.
 
    В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием его представителя.
 
    Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ-РО ФСС РФ по КЧР сообщает Батчаева Р.Б. , что в ходе проведенной ГУ-РО ФСС РФ по КЧР проверки сведения о фактическом нахождении его (Батчаева Р.Б. ) в трудовых отношениях с СПК «Светлый» не подтвердились (письмо ГУ-ОПФР РФ по КЧР об отсутствии данных по отчислениям в Пенсионный фонд, произведенным СПК «Ильичевский» за период с 2003 по 2005 годы на имя Батчаева Р.Б. ). В связи с вышеизложенным, в назначении страховых выплат ему отказано.
 
    Согласно выписке из истории болезни № от ДД.ММ.ГГГГ, Батчаева Р.Б. проходил лечение в РГЛПУ «Карачаево-Черкесская инфекционная клиническая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: резидуальный бруцеллез.
 
    Согласно выписке из медицинской карты от ДД.ММ.ГГГГ, Батчаева Р.Б. проходил лечение в РГЛПУ «Карачаево-Черкесская инфекционная клиническая больница» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ему поставлен заключительный диагноз хронического профессионального заболевания: резидуальный бруцеллез.
 
    Согласно санитарно-гигиенической характеристике условий труда работника № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Главным государственным санитарным врачом по КЧР Б. , в ней сделано заключение, что при выполнении должностных обязанностей скотника в колхозе «Ильичевский» в режиме работы с неблагополучным по бруцеллезу поголовьем КРС, при отсутствии условий для соблюдения мер личной безопасности было возможным заражение Батчаева Р.Б. бруцеллезом в 2004 году.
 
    Согласно медицинскому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному<адрес>вым отделением по диагностике, лечению и экспертизе профессиональной патологии бруцеллеза МУЗ «2-я» Городская клиническая больница <адрес>», Батчаева Р.Б. установлен заключительный диагноз: резидуальный бруцеллез.
 
    Согласно извещению об установлении заключительного диагноза хронического профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Ставропольским краевым отделением по диагностике, лечению и экспертизе профессиональной патологии бруцеллеза МУЗ «2-я Городская клиническая больница г. Ставрополя», Батчаева Р.Б. установлен заключительный диагноз профессионального заболевания: резидуальный бруцеллез.
 
    Согласно сообщению РГУ «Прикубанской ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных» № от ДД.ММ.ГГГГ, на личном подворье Батчаева Р.Б. заболевание бруцеллезом не обнаружено.
 
        Случай профессионального заболевания расследован комиссией в составе: председателя комиссии - заместителя начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по КЧР В.,, заместителя главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» В, , заведующей инфекционным отделением РГЛПУ «Карачаево-Черкесская республиканская инфекционная больница» Б., и конкурсным управляющим СПК «Ильичевский» О., По факту расследования составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный Главным государственным санитарным врачом по КЧР Бескакотовым С.В., в котором сделано заключение: заболевание резидуальным бруцеллезом у Батчаева Р.Б. (скотника мини-фермы колхоза «Ильичевский», реорганизованного в КДХ «Ильичевский»), является профессиональным и возникло в результате контакта с возбудителем бруцеллеза при выполнении должностных обязанностей скотника в 2003-2004 годах в колхозе «Ильичевский» при отсутствии условий для соблюдения мер личной биологической безопасности, недостаточном обеспечении СИЗ, дезинфицирующими средствами, имел место неоднократный контакт с возбудителем бруцеллеза. Вины работника в заражении профессиональным заболеванием нет.
 
    Согласно справки Бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по КЧР» № от ДД.ММ.ГГГГ, Батчаева Р.Б. с ДД.ММ.ГГГГ установлена третья группа инвалидности в связи с профессиональным заболеванием.
 
    Согласно справки Бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по КЧР» № от ДД.ММ.ГГГГ, Батчаева Р.Б. с ДД.ММ.ГГГГ установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 60% в связи с профессиональным заболеванием.
 
    Согласно сведений из трудовой книжки колхозника №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, Батчаева Р.Б. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № принят на работу в колхоз «Ильичевский» в качестве слесаря; ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Ильичевский» реорганизован в КДХ «Ильичевский»; ДД.ММ.ГГГГ КДХ «Ильичевский» реорганизован в СПК «Ильичевский»; ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № Батчаева Р.Б. принят на работу в СПК «Ильичевский» в качестве скотника в миниферму; ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № уволен с работы в связи с ликвидацией поголовья КРС.
 
    Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Управлением ОПФР по КЧР в <адрес>, Батчаева Р.Б. назначена пенсия по 3 группе инвалидности.
 
    Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, изданного председателем СПК «Ильичевский» Т, , Батчаева Р.Б. уволен с работы скотника минифермы в связи с ликвидацией поголовья КРС. Основание: личное заявление Батчаева Р.Б. , решение Правления № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащегося в книге подшивки распоряжений председателя колхоза «Ильичевский» за 1992 год, Батчаева Р.Б. принят в члены колхоза «Ильичевский» и на работу слесарем в автогараж.    
 
    В книге распоряжений председателя СПК «Ильичевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Данная книга прошита и пронумерована, имеется указание о наличии в ней 118 листов, листы с 7 по 10 в ней отсутствуют.
 
    В книге распоряжений председателя СПК «Ильичевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен трудовой отпуск гл. электрику Д., Данная книга прошита и пронумерована, на 77 листах.
 
         В журналах, содержащих расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы СПК «Ильичевский» за 2003 год (том 5, дело №) и за 2004 год (том 4, дело №), представленных суду архивным отделом администрации Прикубанского МР КЧР, содержатся сведения о начислении заработной платы скотнику Батчаева Р.Б. помесячно с января по декабрь 2003 года и с января по декабрь 2004 года. Журналы с ведомостями пронумерованы, нумерация нарушений не имеет.    
 
    В справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК «Ильичевский», указаны сведения о заработной плате Батчаева Р.Б. помесячно с января по декабрь 2012 года. Основанием выдачи справки указан лицевой счет №. Справка подписана председателем СПК «Ильичевский» Т, и гл. бухгалтером Б,
 
    В письме конкурсного управляющего СПК «Ильичевский» О., № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управляющего ГУ РО ФСС по КЧР О., сообщается, что данные по заработной плате, приеме, увольнении в отношении Батчаева Р.Б. за 2003 – 2004 годы не сохранились.    
 
        В письме заместителя управляющего ГУ-ОПФР РФ по КЧР Г., № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управляющего ГУ - РО ФСС РФ по КЧР О., сообщается, что сведения в отношении Батчаева Р.Б. (СНИЛС №) за 2003-2005 годы отсутствуют.
 
        В архивной справке исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ администрации Прикубанского МР КЧР сообщается, что сведений о трудовом стаже Батчаева Р.Б. в книге распоряжений по личному составу за 2003- 2004 годы не обнаружено. В ведомостях по начислению заработной платы за 2003-2004 годы Батчаева Р.Б. не значится.
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, СПК «Ильичевский» зарегистрирован при создании ДД.ММ.ГГГГ, ликвидирован на основании решения Арбитражного суда КЧР ДД.ММ.ГГГГ.
 
        В отказном деле, составленном ГУ-РО ФСС РФ по КЧР по обращению Батчаева Р.Б. о назначении страховых выплат, представленном представителем ответчика, имеется копия заявления Батчаева Р.Б. от ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-РО ФСС РФ по КЧР о назначении страховой выплаты в связи со страховым случаем, наступившим в период работы в СПК «Ильичевский». В данном деле также имеются копии трудовой книжки Батчаева Р.Б. , акта о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ, санитарно-гигиенической характеристики условий труда Батчаева Р.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, медицинского заключения в отношении Батчаева Р.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, предоставляется в порядке обязательного социального страхования. Отношения по данному виду обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ (далее – ФЗ №), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В качестве субъектов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются: застрахованный, страхователь и страховщик.
 
    Застрахованными, в соответствии со ст. 3 ФЗ №, признаются физические лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии со ст. 5 ФЗ №, и физические лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.
 
    Страхователями признаются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
 
    Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выступает Фонд социального страхования Российской Федерации, управляющий в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, средствами государственного социального страхования Российской Федерации. Согласно п. 4 данного положения Фонд, его региональные и центральные отраслевые отделения являются юридическими лицами, имеют гербовую печать со своим наименованием, текущие валютные и иные счета в банках.
 
    В силу ст. 3 ФЗ №, страховым случаем признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. Под профессиональным заболеванием понимается острое или хроническое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.
 
    В соответствии с п.3 ст. 15 ФЗ №, ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности, указанное в п.1 настоящей статьи.
 
    В соответствии с п. 10 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, учреждения здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно - гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание (отравление) и составляет медицинское заключение.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 229.2 ТК РФ несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    Согласно ст. 8 ФЗ № пострадавший в результате несчастного случая на производстве имеет право на возмещение вреда, причиненного его жизни и здоровью.
 
    Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в силу положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ и статьи 227 Трудового кодекса РФ несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний. В соответствии с п. 27 указанного Положения по результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по прилагаемой форме. Пунктами 30 и 31 Положения установлено, что акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и заверяется печатью центра.
 
    Исследовав представленные суду доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
 
    Из исследованных в судебном заседании и перечисленных выше доказательств судом установлено, что истец работал в должности скотника в СПК «Ильичевский» с 16.01. 2003 года по 24.12. 2004 года, в период работы под воздействием вредных производственных факторов он получил профессиональное заболевание – резидуальный бруцеллез, с ДД.ММ.ГГГГ ему установлена третья группа инвалидности по причине профессионального заболевания и утрата 60% профессиональной трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием.
 
        Факт повреждения здоровья и наступление стойкой утраты профессиональной трудоспособности подтверждены в судебном заседании санитарно-гигиенической характеристикой условий труда Батчаева Р.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Главным государственным санитарным врачом по КЧР; актом о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Главным государственным санитарным врачом по КЧР; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, которой органом медико-социальной экспертизы Батчаева Р.Б. с ДД.ММ.ГГГГ установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 60% в связи с профессиональным заболеванием; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, которой органом медико-социальной экспертизы Батчаева Р.Б. с ДД.ММ.ГГГГ установлена третья группа инвалидности в связи с профессиональным заболеванием, медицинским заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, Батчаева Р.Б. комиссионно установлен заключительный диагноз хронического профессионального заболевания – резидуальный бруцеллез.
 
    Наличие причинной связи между фактом повреждения здоровья и воздействием вредного производственного фактора подтверждается актом о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что истец, работая скотником в 2003-2004 годах в колхозе «Ильичевский», реорганизованном в КДХ «Ильичевский», выполнял обязанности, связанные с кормлением и уходом за животными, очисткой территории от навоза, с транспортировкой и утилизацией павших животных; в 2003 году имело место заболевание бруцеллезом поголовья КРС колхоза «Ильичевский», личное подворье истца благополучно по бруцеллезу. В заключении указано, что заболевание бруцеллезом у Батчаева Р.Б. является профессиональным в результате контакта с возбудителем бруцеллеза при выполнении должностных обязанностей скотника в 2003-2004 годах в колхозе «Ильичевский», при отсутствии условий для соблюдения мер личной биологической безопасности, недостаточном обеспечением СИЗ, дезинфицирующими средствами. Данный акт соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 30, 31 Положения, составлен по форме, соответствующей Приложению к Положению о расследовании и учете профессиональных заболеваний, подписан всеми членами комиссии, созданной для расследования случая профессионального заболевания, утвержден в установленном порядке уполномоченным должностным лицом.
 
    Перечисленные доказательства, на основании которых суд установил изложенные выше обстоятельства, признаются судом допустимыми и достоверными.
 
    Основанием отказа в назначении страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием, как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, направленного истцу, является то, что в ходе проведенной проверки не подтвердились сведения о фактическом нахождении Батчаева Р.Б. в трудовых отношениях с СПК «Ильичевский» (ошибочно указанным в уведомлении как СПК «Светлый»). Как следует из позиции представителя ответчика Лиференко Е.Н. основанием для отказа в назначении страховых выплат истцу явилось неподтверждение факта работы Батчаева Р.Б. в 2003-2004 годах скотником в СПК «Ильичевский», не доказан этот факт и в судебном заседании.
 
    Указанное основание для отказа в назначении страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием является необоснованным в связи со следующим.
 
    Трудовая книжка истца содержит сведения о том, что он ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № был принят на работу в СПК «Ильичевский» в качестве скотника в миниферму, а ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № уволен с работы в связи с ликвидацией поголовья КРС.
 
    Исследованные судом расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы СПК «Ильичевский» за 2003 и 2004 годы содержат сведения о начислении заработной платы скотнику Батчаева Р.Б. помесячно с января по декабрь 2003 года и с января по декабрь 2004 года.
 
    В справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК «Ильичевский» и представленной истцом, указаны сведения о заработной плате Батчаева Р.Б. помесячно с января по декабрь 2012 года.
 
    Оценивая перечисленные доказательства, суд приходит к выводу об их допустимости и достоверности. Записи в трудовой книжке и в справке о заработной плате Батчаева Р.Б. составлены в надлежащей форме, подписаны председателем и гл. бухгалтером СПК «Ильичевский», скреплены печатью СПК «Ильичевский». Расчетно-платежные ведомости по заработной плате составлены в надлежащей форме, подписаны председателем и гл. бухгалтером СПК «Ильичевский», содержатся в пронумерованных журналах, нумерация нарушений не имеет. Указанные документы в своей совокупности подтверждают одни и те же факты, сведения, изложенные в них, дополняют и согласовываются друг с другом, противоречий не имеют. Ответчиком не указаны основания для признания недопустимыми доказательствами трудовой книжки, справки о заработной плате Батчаева Р.Б. , ведомостей по начислению заработной платы СПК «Ильичевский» или признания недостоверными изложенных в этих документах сведений. Суду не представлены и судом не добыты соответствующие доказательства. Ввиду этого, суд использует их в качестве средств обосновывания своих выводов.
 
    Оценив перечисленные доказательства в совокупности с другими исследованными доказательствами, суд делает вывод о том, что факт работы Батчаева Р.Б. в СПК «Ильичевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве скотника объективно и полностью доказан в судебном заседании.
 
    Не могут подвергать сомнению указанный вывод суда отсутствие в книгах с подшивками распоряжений СПК «Ильичевский» распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Батчаева Р.Б. на работу и распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о его увольнении, а также то обстоятельство, что в пенсионном органе - ГУ-ОПФР РФ по КЧР нет сведений о начислении и уплате СПК «Ильичевский» взносов на Батчаева Р.Б. за 2003-2005 годы. При этом суд исходит из того, что ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по формированию и хранению документов о приеме и увольнении с работы, неуплата взносов в пенсионный орган, не может являться основанием для лишения работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования. Иное бы противоречило принципу полного и своевременного социального обеспечения, гарантированного действующим законодательством пострадавшим, получившим профессиональное заболевание при исполнении ими трудовых обязанностей.
 
    Изложенные в письме конкурсного управляющего СПК «Ильичевский» О., в адрес Управляющего ГУ - РО ФСС РФ по КЧР О., сведения о том, что данные по заработной плате в отношении Батчаева Р.Б. не сохранились, являются недостоверными. Как указывалось выше, архивным отделом администрации Прикубанского МР в суд были представлены хранившиеся там расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы Батчаева Р.Б. за 2003-2004 годы, суду также истцом представлена справка о его заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период с января по декабрь 2004 года.
 
    Оценивая распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы скотника минифермы Батчаева Р.Б. , изданное председателем СПК «Ильичевский» Т, , суд приходит к выводу о его недостоверности. Содержание этого распоряжения противоречит и опровергается трудовой книжкой Батчаева Р.Б. , из которой следует, что он уволен с работы распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также наличием в книге распоряжений     СПК «Ильичевский» за 2004 год распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предоставлен трудовой отпуск другому лицу. Суд также учитывает, что оригинал распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в книге распоряжений СПК «Ильичевский», представленной суду архивным отделом администрации Прикубанского МР, отсутствует, находился у представителя истца и был представлен суду им.
 
    Согласно доводов представителя ответчика, подтвержденных в судебном заседании показаниями свидетеля К., , Батчаева Р.Б. при обращении в Фонд социального страхования не представлял справку о заработной плате в СПК «Ильичевский» за 2003-2004 годы. Указанное обстоятельство правового значения при разрешении настоящего спора не имеет. Этот довод не указывает на наличие оснований, свидетельствующих о законности отказа ГУ - РО ФСС РФ по КЧР в назначении страховых выплат Батчаева Р.Б. Как следует из уведомления ответчика об отказе в назначении страховых выплат и подтверждено в судебном заседании его представителем, основанием для отказа является неподтверждение в ходе проверки отделением Фонда факта нахождения Батчаева Р.Б. в трудовых отношениях с СПК «Ильичевское». В уведомлении об отказе имеется ссылка лишь на письмо из ГУ-ОПФР по КЧР об отсутствии отчислений в отношении истца, указания на то, что основанием для отказа явилось непредставление каких-либо документов, в том числе и справки о заработной плате, данное уведомление не содержит. Кроме того, свидетель К., показал суду, что он не помнит, предлагал ли истцу, осуществляя прием его заявления о назначении страховой выплаты и прилагаемых к нему документов, представить справку о заработной плате, указывал ли на необходимость ее представления для назначения выплат. Согласно объяснений представителя истца, не опровергнутых ответчиком, ее доверитель представил в Фонд социального страхования все истребованные этим органом документы, требование о необходимости предоставления для назначения страховых выплат дополнительных документов к нему не предъявлялось.
 
    В судебном заседании установлено, что, работая в должности скотника СПК «Ильичевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Батчаева Р.Б. выполнял работу, связанную с непосредственным контактом с зараженным бруцеллезом поголовьем крупного рогатого скота и при выполнении этой работы получил профессиональное заболевание – резидуальный бруцеллез.
 
    При таких обстоятельствах, отказ ГУ - РО ФСС РФ по КЧР в назначении страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием Батчаева Р.Б. признается судом необоснованным и незаконным.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ №125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.
 
    В силу п.1 ст. 7 ФЗ № 125-ФЗ право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности (п. 3 ст. 15 ФЗ №125-ФЗ)
 
    В п. 12 Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» разъяснено, что право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу ст. 3 ФЗ № 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
 
    Судом установлено, что днем наступления страхового случая в рассматриваемом деле является ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует справка Бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по КЧР» № от ДД.ММ.ГГГГ, которой установлена степень утраты профессиональной трудоспособности Батчаева Р.Б.
 
    Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на страховое обеспечение в связи с получением профессионального заболевания в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, и при установленных в судебном заседании обстоятельствах, отказ ответчика в реализации данного права Батчаева Р.Б. судом признается необоснованным и незаконным.
 
    Ввиду этого, суд признает требования истца о признании незаконным отказа в назначении страховых выплат и обязании ответчика их назначить обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    При подаче иска в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    В соответствии с положением ч.1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины, понесенные истцом, подлежат взысканию в его пользу с ответчика – ГУ-РО ФСС РФ по КЧР.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Батчаева Р,Б. к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным отказа в назначении страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием и обязании назначить страховые выплаты в связи с профессиональным заболеванием удовлетворить.
 
    Признать отказ Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в назначении страховых выплат Батчаева Р.Б. в связи с профессиональным заболеванием незаконным.
 
    Обязать Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике назначить Батчаева Р.Б. страховые выплаты в связи с профессиональным заболеванием со дня установления факта утраты профессиональной трудоспособности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в пользу Батчаева Р,Б. уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного суда КЧР через Прикубанский районный суд КЧР в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.
 
    Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 08 апреля 2013 года.
 
    Судья А.К.Абазалиев