Дата принятия: 03 апреля 2013г.
№2-А92/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 апреля 2013 года с.Красное
Становлянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Шумилиной Л.М.
с участием помощника прокурора Краснинского района Канунцева Д.А.
при секретаре Гладышевой Г.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснинского района Липецкой области в интересах АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ к АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ о признании права собственности на невостребованную земельную долю,-
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Краснинского района Липецкой области в интересах администрации сельского поселения Александровский сельсовет обратился в суд с иском о признании за муниципальным образованием права собственности на земельную долю, которая ранее принадлежала Полянской А. Е., умершей … года, мотивируя свои требования тем, что никто из наследников умершей не принял наследства, указанная земельная доля включена в список невостребованных земельных долей по месту расположения находящегося в долевой собственности земельного участка бывшего сельскохозяйственного предприятия ТОО «Восток» (кадастровый номер земельного участка … ; адрес : с/п Александровский сельсовет Краснинского муниципального района Липецкой области), этот список опубликован в средствах массовой информации и утвержден органом местного самоуправления 01.11.2012 года.
В судебном заседании помощник прокурора Краснинского района Канунцев Д.А., иск поддержал и уточнил, что спорная земельная доля размером … га принадлежала умершей Полянской А.Е. на основании свидетельства на право собственности на землю серии …(регистрационная запись № … от … года); право собственности умершей на земельную долю зарегистрировано не было и после ее смерти никто из наследников не принял наследство; с момента открытия наследства земельная доля никем не используется и о желании ею распорядиться никто не заявил; сведениями о лицах, входящих в число наследников умершего собственника земельной доли, администрация сельского поселения не располагает; невостребованные земельные доли членов бывшего сельскохозяйственного предприятия ТОО «Восток» находятся в составе земельного участка с кадастровым номером …; спорная земельная доля включена в список невостребованных земельных долей, который опубликован в районной газете «Заря Красного» №111 (10683) от 13.09.2011 года и в «Липецкой газете» №70 от 11.04.2012 года; на настоящий момент возражений по поводу включения спорной земельной доли в список невостребованных никто не представил и о своих правах на неё не заявил. Земельный участок в счет спорной земельной доли не выделялся и право собственности Липецкой области как субъекта Российской Федерации на такой земельный участок не признавалось. Просит признать право муниципальной собственности сельского поселения Александровский сельсовет на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Полянской А.Е.
Представитель истца – глава сельского поселения Александровскийсельсовет Волков С.А. иск поддержал и подтвердил изложенные прокурором доводы.
Представитель ответчика – администрации Краснинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился: в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав на согласие с иском.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для указанной цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом; в этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; при этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1); невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2); орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи (п.3); орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (п.4); список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5); лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6); с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными; в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7); орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).
Согласно свидетельству на право собственности на землю Полянской А.Е. принадлежит на праве собственности земельная доля в сельскохозяйственных угодьях КП ТОО «Восток» в размере... га (л.д.12-13).
Полянская А.Е. умерла … года в … области (л.д.20).
Согласно справке нотариуса нотариального округа Краснинского района наследственное дело после смерти Полянской А.Е. не заводилось и никто из ее наследников с заявлением о принятии наследства не обращался (л.д.23).
Сведения о регистрации права собственности Полянской А.Е. на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, следовательно, право собственности умершего на земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано (л.д.21).
В связи с этим, учитывая, что в течение нескольких лет после смерти собственника земельной доли никто из наследников не принял наследства и не заявил о своих правах на земельную долю, имеются предусмотренные п.2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основания для признания спорной земельной доли невостребованной.
Согласно информации органа местного самоуправления невостребованные земельные доли на землях бывшего ТОО «Восток» находятся в составе земельного участка с кадастровым номером … ; адрес : с/п Александровский сельсовет Краснинского муниципального района Липецкой области.
В списке невостребованных земельных долей по ТОО «Восток», составленном администрацией сельского поселения Александровский сельсовет, Полянская А.Е. как собственник невостребованной земельной доли значится под номером 9.
Список опубликован в районной газете «Заря Красного» №111 (10683) от 13.09.2011 года и в «Липецкой газете» №70 от 11.04.2012 года (л.д.15-16).
Включение спорной земельной доли администрацией сельского поселения Александровский сельсовет в список невостребованных земельных долей обоснованно, осуществлено с соблюдением условий и порядка, установленных пунктами 3-7 ст.12.1 указанного выше федерального закона. Лицам, считающим, что они или их родственники включены в список необоснованно, был предоставлен трехмесячный срок для подачи соответствующих возражений.
Список невостребованных земельных долей утвержден органом местного самоуправления постановлением от 29.05.2012 года №22, т.е. с соблюдением четырехмесячного срока, установленного п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и именно с этого момента спорная земельная доля признается невостребованной.
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени никто не подал возражений относительно включения в этот список Полянской А.Е. и не заявил о своих претензиях на принадлежавшую ей земельную долю.
При таких обстоятельствах орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, каковым является администрация сельского поселения Александровский сельсовет, вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю и для удовлетворения этого требования имеются предусмотренные законом основания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.284 ГК РФ, ст.79 Земельного кодекса РФ, ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.198 ГПК РФ,-
Р Е Ш И Л :
исковые требования прокурора Краснинского района Липецкой области в интересах АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ на земельную долю, принадлежавшую Полянской А. Е. на основании свидетельства на право собственности на землю серии …. № …, размером … га в земельном участке с кадастровым номером …, расположенном по адресу: с/п Александровский сельсовет Краснинского муниципального района Липецкой области в границах земель бывшего ТОО «Восток».
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья Л.М.Шумилина
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
