Дата принятия: 03 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск 03 апреля 2013 года
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Давыдов Ж.А.,
при секретаре Трухачевой О.Л.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Государственного учреждения здравоохранения «Кузоватовская ЦРБ», расположенного по адресу <адрес> р.<адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 11 мин. по адресу <адрес>, водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, двигаясь со скоростью 58 км/ч при максимально разрешенной 30 км/ч, превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 28 км/ч.
Данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: КРИС, поэтому в соответствии с ст. 2.6 прим.1 ч.1 КоАП РФ к административной ответственности был привлечен собственник автотранспортного средства – ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ», по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» обжаловала его в суд. Из жалобы следует, что ДД.ММ.ГГГГ автомобилем скорой помощи <данные изъяты> был совершен выезд к ФИО5 проживающей по адресу: <адрес>, которой был поставлен диагноз: <данные изъяты>, что подтверждается записью в журнале вызовов скорой медицинской помощи по ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ». Таким образом, поездка машины скорой помощи в <адрес> была вызвана чрезвычайными обстоятельствами. Задержка транспортировки больной создавало бы реальную угрозу её жизни.
Анализ предоставленных документов свидетельствует о том, что нарушение ПДД РФ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 8км. автодороги р.<адрес> произошло в результате предотвращения угрожающей здоровью больного опасности. Документом, регламентирующим принципы организации скорой медицинской помощи в РФ является – Приказ Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населения РФ», предписывающий в том числе, скорейший выезд и приезд бригады скорой медицинской помощи к месту требования.
Согласно приложению 12 к указанному приказу водитель скорой помощи обеспечивает немедленный приезд бригады на вызов и движение по кратчайшему маршруту (п.2.3). При этом водитель несет ответственность за своевременное и качественное выполнение функциональных обязанностей, согласно должностной инструкции (п.4.1). Таким образом, задачей водителя бригады скорой помощи является немедленная доставка пациента в лечебное учреждение. Более того, ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле скорой медицинской помощи ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ», при доставлении в ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» больной, были включены проблесковые маячки синего цвета.
Согласно п.3.1 ПДД РФ водитель транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 настоящих правил, приложения 1-2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения. Таким образом, раздел 10 указанных правил, регламентирующих скорость движения в черте населенного пункта и пункт 3.4 Приложения 1, касающиеся ограничения максимальной скорости, в оспариваемой ситуации не подлежали применению. Должностное лицо отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> эти обстоятельства должным образом не исследовало, что повлекло вынесение незаконного постановления. Просит постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2 отменить, а производство по делу прекратить.
В судебное заседание представитель ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, на доводах жалобы настаивал. Суд счёл возможным рассмотреть жалобу ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» в отсутствие представителя заявителя.
Проверив жалобу ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ», представленные доказательства, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2 подлежит отмене, по следующим основаниям.
Статьей 12.9. ч. 2 КоАП РФ установлена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.
В силу пункта 3.1. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 370 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090" водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 11 минут поступил вызов к ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ проживающей по адресу: <адрес>, в связи с тем, что больная потеряла сознание и, упав, повредила правую верхнюю конечность. Был поставлен диагноз Энцефалопатия II-III ст. сложного генеза, в связи с чем она была госпитализирована в отделение ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ». Транспортировка больной осуществлялась на транспортном средстве ГУЗ «Кузоватовская центральная районная больница» <данные изъяты>, снабженному проблесковым маячком синего цвета в период времени с 11 час. 45мин. до 14час. 35мин. ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 11 мин. по адресу: 8км. автодороги р.<адрес> специальным техническим средством было зафиксировано превышение водителем транспортного средства <данные изъяты> установленной скорости движения на 28 км/час.
Вместе с тем, ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» подлежит освобождению от административной ответственности, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Водитель транспортного средства ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» <данные изъяты> с включенным проблесковым маячком синего цвета, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 11 мин. выполнял неотложное служебное задание, поэтому мог отступить от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 Правил Дорожного движения в РФ, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.
В соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных РФ, статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2, в отношении Государственного учреждения здравоохранения «Кузоватовская ЦРБ» по части 2 ст. 12. 9 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Копию решения направить в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Ж.А. Давыдов