Решение от 02 сентября 2014 года

    Дело № 2-1848/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Вязьма 02 сентября 2014 года
 
    Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
 
    председательствующего, судьи Савушкиной О.С.
 
    при секретаре Ивановой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова А.Н. к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В обоснование заявленных требований истец Гончаров А.Н. указал, что был осужден приговором Гагаринского городского суда Смоленской области от 23 ноября 2011 года к лишению свободы, срок содержания под стражей определен с 19 мая 2011 года. В период времени с 25 мая 2011 года по 28 февраля 2012 года (270 дней) он содержался в СИЗО-2 г. В по адресу: ... область, г. В ул. Д, д. ХХХ, под фамилией М.Д.. В указанный период в учреждении СИЗО-2 не исполнялись требования Федерального закона № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений», а именно: в период времени с 25 мая 2011 года по 08 февраля 2012 года он содержался в камерах № № ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, в которых имелось по 8, 10, 12 спальных мест при площади камер в ХХХ кв.м., где всегда находилось по 10, 14, 16, 20 человек, иногда численность заключенных снижалась до 8-10 человек, поэтому спать приходилось по очереди, остальные сидели за столом на скамейке в одном метре от туалета в ожидании своей очереди; полы в камерах были бетонные; свет в камерах был очень тусклым, от чего резало глаза, глаза болели; туалет в углу камеры не являлся частной зоной, поскольку перегородка в 1 м. отделяла его от умывальника, а также от стола и скамейки, за которой кушали; стол для приема пищи были размером 0,5 х 1 м., такого же размера были скамейки, расположенные в углу камер напротив туалета в 1 м. друг от друга, посадочным местом служили спальные места, кушать приходилось стоя или на спальном месте, держа горячую посуду в руках; шкаф для хранения продуктов питания без полок и дверей был установлен в одном метре от туалета; в камерах были установлены железные решетки-отсекатели, предназначенные для того, чтобы заключенные не могли подходить к окнам, тем самым был нарушен метраж камер (4 кв.м. на человека); еда подавалась плохого качества (в основном сечка, перловка, ячневая каши подавались в жидком виде, кислая капуста, от которой сводило челюсти и была изжога, на ужин давали неочищенную и невыпотрошенную рыбу); постельное белье выдавалось грязное; матрацы и подушки в камерах были без санитарной обработки и служили рассадником для вшей, клопов и тараканов; ремонт в камерах не проводился десятками лет, на стенах местами присутствовал грибок; камеры не имели вентиляций, были удушающее жаркими летом и очень холодными зимой; из-за отсутствия вентиляции окна в камерах не имели стекол; будучи окруженным курильщиками, он был вынужден стать пассивным курильщиком; предоставление душа ограничивалось одним разом в 15 суток; из-за переполненности тюрьмы прогулка на свежем воздухе была сокращена до 20-30 минут в день.
 
    При этапировании заключенных им на руки надевали наручники, пристегивали парами друг к другу, через наручники продевали стальной тросик, помещали их в спец-фургон, затем, не снимая наручников, везли до места выгрузки. При передаче сигарет, которые приносили родители, сигареты ломали на 3-4 части. В камерах не было телевизоров, не выдавались газеты.
 
    При указанных обстоятельствах он был лишен индивидуального спального места, установленного законодательством в 4 кв.м. на человека без учета мебели и оборудования; принимал некачественную пищу; посещал душ один раз в семь суток; не мог пользоваться туалетом в условиях приватности; не мог содержаться в чистой отремонтированной камере с наличием деревянных полов, которые не держат сырость и влагу, как бетонные.
 
    Ссылаясь на Конвенцию о защите прав человека и основных свобод по факту применения в СИЗО-2 г. В пыток и бесчеловечного обращения, Конституцию РФ, истец просит суд взыскать с ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области в его пользу за причиненный ему моральный вред, нравственные и физические страдания, унижающие его человеческое достоинство, за весь период содержания в СИЗО-2 г. В около 270 дней компенсацию в размере ХХХ рублей, которую считает справедливой и соразмерной, возместив причиненный незаконными действиями (бездействиями) вред за счет казны Российской Федерации в сумме, предусмотренной законом, независимо от вины должностных лиц.
 
    Истец Гончаров А.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил.
 
    Представитель ответчика – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области Каменева Н.Н. требования не признала, пояснив, что истец Гончаров А.Н., содержащийся под фамилией М.Д., содержался в условиях, необходимых для его нормальной жизнедеятельности, одновременно с этим, не отрицала тот факт, что в период содержания истца в СИЗО площадь занимаемых Гончаровым А.Н. камер не соответствовала количеству заключенных, в них содержащихся, на всех отдельных спальных мест не хватало, при наличии переполненности камер заключенные спали по очереди.
 
    Представитель ответчика – Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области Щербакова Е.А. возражая против удовлетворения иска, поддержала доводы представителя ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области, изложенные в письменном отзыве на иск, указав также на отсутствие правовых оснований для взыскания с государства в пользу истца денежной компенсации морального вреда ввиду непредставления истцом Гончаровым А.Н. достаточных доказательств ненадлежащего исполнения должностных обязанностей сотрудниками администрации изолятора и причинения ему морального вреда именно в результате противоправных действий администрации изолятора.
 
    Заслушав представителей ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области Каменеву Н.Н., Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области Щербакову Е.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
 
    Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
 
    В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
 
    В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Судом установлено, что М.Д., ** ** ** года рождения, содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области с 27 мая 2011 года по 08 февраля 2012 года (л.д. 20). Приговором Промышленного районного суда г. Смоленска Гончаров А.Н. был осужден по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (л.д. 28-31). Приговором Гагаринского районного суда Смоленской области от 23 ноября 2011 года Гончаров А.Н. был осужденный как М.Д., ** ** ** года рождения, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (л.д. 35-39). Ранее М.Д. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области под именем М.Д., ** ** ** года рождения, в период времени с 27 мая 2011 года по 08 февраля 2012 год в камерах режимного корпуса № № ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ (ранее камера № ХХХ) (л.д. 21).
 
    Из справки о содержании осужденного М.Д., ** ** ** года рождения, в камерах режимного корпуса ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области, а также камерной карточки усматривается, что М.Д. поступил в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области 27 мая 2011 года, убыл 08 февраля 2012 года. В период с 27.05.2011 по 15.07.2011 осужденный М.Д. содержался в камере № ХХХ площадью ХХХ кв.м. с 6 спальными местами на 6-3 человек содержащихся, с 22.07.2011 по 17.08.2011 – в камере № ХХХ площадью ХХХ кв.м. с 8 спальными местами при наличии 9-8 человек содержащихся, с 19.08.2011 по 16.09.2011 – в камере № ХХХ площадью ХХХ кв.м. с 8 спальными местами при наличии 8-5 человек содержащихся, с 23.09.2011 по 08.02.2014 – в камере № ХХХ (ХХХ) площадью ХХХ кв.м. с 12 спальными местами при наличии 12-10 человек содержащихся. В период с 2011 по 2012 год М.Д., в камерах № ХХХ и № ХХХ не содержался (л.д. 21, 13-14).
 
    Как следует из отзыва ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области на исковое заявление, в соответствии с книгами количественной проверки и представленными сведениями в период времени с 22 июля 2011 года по 17 августа 2011 года М.Д. содержался в камере № ХХХ, где количество спальных мест было меньше количества содержащихся в них лиц, при этом, общий метраж камеры составлял ХХХ кв.м.. Данный факт обусловлен объективными обстоятельствами – общим перелимитом лиц, содержащихся в учреждении в 2011 году, однако администрация учреждения не имела права отказать в приеме подозреваемых или обвиняемых, поскольку основанием для их приема является судебное решение (приговор) об избрании в качестве меры пресечения – содержание под стражей, кроме того, покамерное размещение спецконтингента должно производиться в строгом соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона РФ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Данная норма устанавливает порядка двадцати четырех категорий подозреваемых и обвиняемых, которые требуют раздельного содержания.
 
    В отзыве также указано, что камеры учреждения были оборудованы мебелью и имуществом в соответствии с требованиями приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», а также положениями приказа Минюста РФ от 02 июня 2003 года № 130-дсп «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации». В камерах режимного корпуса учреждения в периоды содержания М.Д. велись работы по полной изоляции санузлов от жилых помещений. Вместе с тем, в указанный период времени уже были отремонтированы камеры № ХХХ и № ХХХ. До этого времени изоляцию санузла от жилой зоны выполняла полутораметровая кирпичная перегородка и шторы для соблюдения приватности при посещении туалета.
 
    Организация питания истца осуществлялась согласно приказу Минюста РФ от 02 августа 2005 года № 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний на мирное время». За организацию питания несут ответственность начальник учреждения, начальник отдела интендантского и хозяйственного обеспечения, начальник медицинской части. Проверка качества приготовленной пищи осуществляется дежурным помощником начальника следственного изолятора непосредственного перед раздачей пищи.
 
    В учреждении, согласно приказу Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» санобработка проводится не реже одного раза в неделю, при этом спецконтингенту предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Обеспечение истца в период содержания в учреждении вещевым имуществом, а также посудой, гигиеническими пакетами и постельным бельем осуществлялось в соответствии с действующими нормативными актами.
 
    В учреждении с 2009 года по 2011 года планомерно производился капитальный ремонт режимного корпуса с устройством деревянных полов, косметическим ремонтом потолка и стен, установкой ограждений санузлов, заменой электрооборудования, системы водоснабжения и водоотведения, установкой санитарных приборов. В первой половине 2012 года в режимном корпусе учреждения проведены работы по установке пластиковых окон. Оборудование камер, в которых содержался истец, полностью соответствует всем предъявляемым техническим требованиям и нормам. ремонт камерных помещений.
 
    В режимном корпусе учреждения с 15 сентября 2009 года функционирует принудительная приточно-вытяжная вентиляция, до указанного периода существовала естественная вентиляция.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в учреждении для подозреваемых и обвиняемых установлено право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
 
    В учреждении в целях совершенствования организации встречного конвоирования, исключения возможности для совершения побега из-под охраны во время движения караулов и при обмене спецконтингентом, в соответствии с указанием ФСИН России конвоирование спецконтингента при отсутствии возможности подачи спецавтомобилей непосредственно к двери рабочего тамбура спецвагона, осуществляется в наручниках на металлической сцепке (л.д. 16-19).
 
    Согласно справке врио начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области от 29 июля 2014 года, подозреваемые, обвиняемые и осужденные, содержащиеся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области, в соответствии с требованиями п. 45 раздела 5 «Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых» приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС» не реже одного раза в неделю проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительность не менее 15 минут. Подозреваемые, обвиняемые и осужденные выводятся на санобработку в промывочное отделение по ежеквартальному графику с отметкой в журнале учета санобработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждении. После помывки осуществляется замена постельных принадлежностей.
 
    В соответствии с требованиями п. 42 раздела 5 «Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых» приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС» все камеры оснащены светильниками дневного и ночного освещения, двухъярусными кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора, напольной чашей (унитазом), умывальником, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов.
 
    Согласно справке заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области от 29 июля 2014 года в учреждении в период с 2011 года по 2012 года велись работы по полной изоляции санузлов в камерах режимного корпуса, была обеспечена полная изоляция санузлов от жилых помещений в камерах № № ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ) (л.д. 21-22).
 
    В течение 2011 года в учреждении был проведен капитальный ремонт камерных помещений № № ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ с установкой ограждения санузлов, заменой электрооборудования, установлены санитарные приборы, уложена половая и облицовочная плитка, произведена штукатурка, шпатлевка, покраска потолков и стен, замены системы водоснабжения и водоотведения. В первом полугодии 2012 года проведен капитальный ремонт камерных помещений № № ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ с установкой ограждения санузлов, заменой электрооборудования, установлены санитарные приборы в антивандальном исполнении, уложена половая и облицовочная плитка, произведена штукатурка, шпатлевка, покраска потолков и стен, заменены системы водоснабжения и водоотведения, установлены пластиковые окна. Проведен косметический ремонт в камере № ХХХ, оштукатурены и прошпаклеваны стены, заменена электропроводка, установлены новые осветительные приборы (л.д. 23).
 
    Таким образом, время, предоставляемое подозреваемым и обвиняемым для помывки в душе соответствовало требованиям ст. 45 Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и составляло не менее 15 минут еженедельно.
 
    Проведение прогулки осуществлялось согласно разделу XV Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», продолжительностью не менее одного часа при условии надлежащего поведения обвиняемого.
 
    Наличие освещения камер в ночное время предусмотрено пунктом 42 Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» - камеры оборудуются светильниками дневного и ночного освещения.
 
    Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт пребывания истца Гончарова А.Н. в изоляторе в период, когда в связи с переполненностью помещений нарушалась установленная законом норма жилой площади в расчёте на одного заключенного и, кроме того, у Гончарова А.Н. отсутствовало отдельное спальное место.
 
    Приведенные выше обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у Гончарова А.Н. чувство неполноценности. Ответчиками не представлено доказательств того, что указанные ограничения прав истца были основаны на измеримых интересах безопасности.
 
    С учётом доказанности факта нарушения личных неимущественных прав Гончарова А.Н. в период нахождения истца в СИЗО-2, а также вины Российской Федерации в нарушении этих прав, принимая во внимание то обстоятельство, что ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области финансируется из федерального бюджета, исходя из прецедентной практики Европейского Суда по аналогичным спорам (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении»), суд применительно к правилам ст. ст. 151, 1069 и 1071 ГК РФ считает возможным взыскать в пользу истца с Министерства финансов РФ за счёт средств казны РФ денежную компенсацию причинённого ему морального вреда, определив его размер, исходя из требований разумности и справедливости, в 500 рублей.
 
    Что касается доводов Гончарова А.Н. об отсутствии должного материально-бытового обеспечения при его содержании в учреждении: наличие грибка на стенах камер и ненадлежащее их санитарно-гигиеническое состояние, отсутствие вентиляции, не предоставление полноценного пользования душем и др., то они проверялись в ходе судебного разбирательства, однако своего объективного подтверждения не нашли.
 
    Как следует из отзыва ответчика – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области, указанные истцом в исковом заявлении доводы им оспариваются со ссылкой на то, что санитарное состояние камер и материально-бытовое обеспечение лиц, в них содержащихся, в упомянутый выше период констатировалось как удовлетворительное. Освещение помещений обеспечивалось надлежащим образом. Права истца на принятие душа не нарушались. Технические характеристики камер и их оборудование мебелью соответствовали установленным нормам. Камеры изолятора, оборудованные естественной вентиляцией, подвергались регулярной санитарной обработке. Обеспечение истца вещевым имуществом, посудой и постельным бельём, а также питанием осуществлялось в соответствии с действующими нормативными актами. Права Гончарова А.Н. на ежедневные прогулки не нарушались.
 
    Суд отмечает также бездоказательность и других доводов иска.
 
    С учётом изложенных обстоятельств, исходя из недоказанности упомянутых выше нарушений и связанных с ними неблагоприятных последствий, повлекших причинение истцу действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага (личные неимущественные права), физических или нравственных страданий, оснований для вывода о возможности удовлетворения иска в части денежной компенсации морального вреда за имевшие, по мнению Гончарова А.Н., подобного рода нарушения, у суда в силу ст. 151, п. 2 ст. 1099 ГК РФ нет.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Гончарова А.Н. в остальной части удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Гончарова А.Н. в счет компенсации морального вреда ХХХ (...) рублей.
 
    В остальной части исковых требований Гончарова А.Н. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.
 
    Судья                          О.С. Савушкина
 
    Вынесена резолютивная часть решения 02.09.2014
 
    Изготовлено мотивированное решение 08.09.2014
 
    Решение вступает в законную силу 10.10.2014