Решение от 02 сентября 2014 года

    Дело № 2-1934/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Вязьма 02 сентября 2014 года
 
    Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
 
    председательствующего, судьи Савушкиной О.С.
 
    при секретаре Ивановой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева В.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Гусев В.И. в обоснование заявленных требований указал, что 17 апреля 2014 года обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области (далее по тексту – Управление) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, поскольку ** ** ** достиг льготного пенсионного возраста – 55 лет.
 
    Решением Управления № ХХХ от 25 апреля 2014 года ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа работы – 12 лет 6 месяцев.
 
    В специальный стаж не включены периоды его работы в должности газоэлектросварщика: с ...1982 по ...1985 в ... грузовой автобазе; с ...1985 по ...1987 в ... ПМК треста «Ч»; с ...1987 по ...1992 в совхозе «Д»; с ...1992 по ...1998 в ПКТ «К»; с ...1998 по ...1999 в ... производственном жилищно-ремонтном объединении; с ...1999 по ...1999 в крестьянском хозяйстве «Л».
 
    С решением в указанной части он не согласен.
 
    Просит суд обязать ответчика включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить ему трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней – с 20 апреля 2014 года.
 
    В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорные периоды работы: с ...1982 по ...1985 в ... грузовой автобазе; с ...1985 по ...1987 в ... ПМК треста «Ч»; с ...1987 по ...1992 в совхозе «Д» и назначить ему трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на неё - с 20 апреля 2014 года.
 
    Представитель ответчика Афанасьева Ю.С. требования истца не признала по основаниям, изложенным в решении Управления № ХХХ от 25 апреля 2014 года.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Гусева В.И. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Судом установлено, что 17 апреля 2014 года Гусев В.И., ** ** ** года рождения, в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 31, 18).
 
    Решением Управления от 25 апреля 2014 года № ХХХ (л.д. 32-34) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Гусеву В.И. отказано, поскольку по имеющимся документам на 20 апреля 2014 года у него имеется страхового стажа 35 лет 04 месяца 09 дней и специального стажа 11 лет 05 месяцев 04 дня, а именно по периодам работы: с ...2002 по ...2002, с ...2002 по ...2008, с ...2008 по ...2011, с ...2011 по ...2011 в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ОАО «В»; с ...2011 по ...2013 в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «В».
 
    В специальный стаж Гусеву В.И. среди прочих не включены спорные периоды его работы: с ...1982 по ...1985 в ... грузовой автобазе, с ...1985 по ...1987 в ... ПМК треста «Ч», с ...1987 по ...1992 в совхозе «Д», поскольку документов, подтверждающих занятость на определенных видах сварки, заявителем не представлено.
 
    Из трудовой книжки истца (л.д. 19-27) усматривается, что 28.10.1981 он был принят в ... грузовую автобазу слесарем-монтажником на основании приказа № ХХХ от ...1981, ...1982 ему присвоен третий разряд слесаря-монтажника, а 24.08.1982 на основании приказа № ХХХ от 24.08.1982 года ему присвоен четвертый разряд газосварщика, 29.10.1985 года он уволен (л.д. 22).; с ...1985 до ...1987 года Гусев В.И. работал газоэлектросварщиком по 5 разряду в ... ПМК треста «Ч»; с ...1987 по ...1992 газоэлектросварщиком 5 разряда с совхозе «Д» (л.д. 23).
 
    В соответствии с п.п. 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Разрешая требование Гусева В.И. о включении ему в специальный стаж периода работы в ... грузовой автобазе в качестве газосварщика суд приходит к следующему. В трудовой книжке Гусева В.И. не содержится сведений о том, что он был переведен в указанный период его работы с 24 августа 1982 года с должности слесаря-монтажника на должность газосварщика (л.д. 22). В представленной архивной справке № ХХХ от 30 мая 2013 года, выданной заведующим ... городского госархива, указано, что в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим ... грузовой автобазы объединения «О» за 1981-1985 годы значится Гусев В.И. – сварщик, слесарь (л.д. 35). Таким образом, истцом Гусевым В.И. не представлено доказательств подтверждения периода его работы в должности газосварщика в ... грузовой автобазе именно с ...1982 по ...1985, в связи с чем суд не находит оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца.
 
    Вместе с тем, требования истца о включении в специальный стаж периодов его работы с ...1985 по ...1987 в ... ПМК треста «Ч» и с ...1987 по ...1992 в совхозе «Д» подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В указанные периоды Гусев В.И. работал газоэлектросварщиком, что подтверждается записями в его трудовой книжке.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    В соответствии со Списком № 2, утвержденным 22 августа 1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные (раздел ХХХII «Общие профессии»). При этом наименование должностей приводилось без указания вида электросварки.
 
    Согласно Списку № 2, утвержденному 18 июля 2002 года, правом на льготное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки (раздел ХХХIII «Общие профессии»).
 
    Учитывая, что время выполнявшихся Гусевым В.И. до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, может быть засчитано в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без подтверждения определенного вида сварки, то, изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должностям электросварщика, газоэлектросварщика, не может ухудшать пенсионных прав истца, к правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в статье 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности отказа Управления Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе о включении в специальный стаж Гусева В.И. спорных периодов работы в должности газоэлектросварщика с ...1985 по ...1987 в ... ПМК треста «Ч», с ...1987 по ...1992 в совхозе «Д».
 
    С зачётом оспариваемых периодов специальный стаж работы истца составит более необходимых 12 лет 06 месяцев.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на неё. Поскольку возраста 55 лет Гусев В.И. достиг 20 апреля 2014 года, то пенсия должна быть назначена ему с этого дня.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,    
 
Р Е Ш И Л:     
 
    Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области от 25 апреля 2014 года № ХХХ не соответствующим закону и отменить в части не включения Гусеву В.И. периодов работы с ...1985 по ...1987 в ... ПМК треста «Ч»; с ...1987 по ...1992 в совхозе «Д» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и в части отказа в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области включить Гусеву В.И. периоды работы с ...1985 по ...1987 в ... ПМК треста «Ч»; с ...1987 по ...1992 в совхозе «Д» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области назначить Гусеву В.И. досрочную трудовую пенсию по старости в размерах, установленных пенсионным законодательством, с 20 апреля 2014 года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области в пользу Гусева В.И. ХХХ (...) рублей в возврат госпошлины.
 
    В удовлетворении остальной части требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.
 
    Судья                               О.С. Савушкина
 
    Вынесена резолютивная часть 02.09.2014
 
    Изготовлено мотивированное решение 08.09.2014
 
    Решение ступает в законную силу 10.10.2014